Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета МОГО "Ухта" на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по льготному обслуживанию в общих отделениях бань отдельных категорий граждан на территории МОГО "Ухта"

Приложение N 1
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 03 августа 2021 г. N 2084

Порядок
предоставления субсидии из бюджета МОГО "Ухта" на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по льготному обслуживанию в общих отделениях бань отдельных категорий граждан на территории МОГО "Ухта"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета МОГО "Ухта" на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по льготному обслуживанию в общих отделениях бань отдельных категорий граждан на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате оказания услуг по льготному и бесплатному обслуживанию в общих отделениях бань отдельных категорий граждан на территории МОГО "Ухта", утвержденных решением Совета МОГО "Ухта", за счет и в пределах средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - субсидии), в рамках реализации муниципальной программы МОГО "Ухта" "Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство".

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - получатели субсидии), в целях возмещения затрат, возникающих в результате оказания услуг по льготному обслуживанию отдельных категорий граждан в общих отделениях бань на территории МОГО "Ухта".

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" в рамках настоящего Порядка, является муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").

1.4. Получателями субсидии (категории получателей субсидии) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, недополучившие доходы в связи с применением при расчетах с гражданами за услуги по обслуживанию в общих отделениях бань льгот, утвержденных решением Совета МОГО "Ухта" "О льготном обслуживании в общих отделениях бань отдельных категорий граждан организациями, оказывающими на территории МОГО "Ухта" услуги бань".

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между МУ "УЖКХ" и получателями субсидии (далее - соглашение).

Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" (далее - Финансовое управление).

2.2. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) У получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2) Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

3) Получатели субсидии не являются получателями средств из бюджета МОГО "Ухта" на основании иных муниципальных правовых актов, на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Получатели субсидии представляют в МУ "УЖКХ" на бумажном носителе следующие документы:

1) Согласие получателей субсидии, составленное по форме, утвержденной Финансовым управлением, (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МОГО "Ухта" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление обязательной проверки МУ "УЖКХ" и иными органами финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2) Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающая соответствие получателя субсидии по состоянию на дату не ранее чем за 25 рабочих дней до дня заключения соглашения требованиям, установленным подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (в произвольной форме).

3) Копии приказов, утверждающих учетную политику, порядок ведения обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью.

4) Расчет размера потребности в субсидии в произвольной форме.

5) Заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем получателя субсидии, с указанием размера субсидии.

Заявление с прилагаемыми документами может быть отозвано или изменено путем письменного обращения заявителя в МУ "УЖКХ" с соответствующим заявлением. После внесения изменений, получатель субсидии вправе повторно направить пакет документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 4 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 29 ноября 2021 г. N 3117

См. предыдущую редакцию

2.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, МУ "УЖКХ" рассматривает их, осуществляет оценку представленных документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, а также проверяет полноту и достоверность содержащихся в полученных документах сведений.

Получатели субсидий в дополнение к документам, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе предоставить на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка) и справку налогового органа, в котором получатель субсидии состоит на учете, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенную в установленном порядке (далее - справка).

В случае, если получатели субсидий по собственной инициативе не предоставили указанные документы, МУ "УЖКХ" в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, запрашивает выписку и справку в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе, в распоряжении которого находятся указанные документы.

По результатам рассмотрения представленных документов, МУ "УЖКХ" направляет получателям субсидии на подписание соглашение либо возвращает документы с обоснованием причин возврата в письменном виде.

2.5. Получатели субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения от МУ "УЖКХ" возвращают подписанное соглашение в МУ "УЖКХ".

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) На этапе заключения соглашения:

- несоответствие получателей субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- представление документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2) На этапе исполнения заключенного соглашения:

- отсутствие подписанного соглашения;

- недостоверность предоставляемой получателями субсидий информации;

- предоставление документов, составленных по формам, не соответствующим формам, предусмотренным соглашением;

- предъявление затрат к возмещению сверх суммы затрат, предусмотренных соглашением.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя, как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, за счет средств бюджета МОГО "Ухта".

В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, в связи с превышением лимитов бюджетных ассигнований, МУ "УЖКХ" принимает решение о предоставлении субсидии получателям субсидии, в порядке очередности регистрации заявлений.

Предельный размер субсидии рассчитывается на основании предоставленных получателями субсидии документов по формулам:

- в случае если общий объем потребности получателей субсидии превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (P > S): Si = Pi / P x S,

- в случае если общий объем потребности получателей субсидии не превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (P =< S): Si = Pi, где:

Si - размер субсидии, представляемой в рамках настоящего Порядка i-му получателю субсидии, руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели, руб.;

P - общий объем потребности получателей субсидии в рамках настоящего Порядка, руб.;

Pi - объем потребности i-го получателя субсидии, руб.

2.8. Сумма недополученных доходов рассчитывается как фактически произведенные затраты на предоставление услуг по обслуживанию в общих отделениях бань, уменьшенные на сумму полученных доходов (но не более суммы соглашения).

2.9. Получатели субсидии в сроки, установленные соглашением, возвращают в бюджет МОГО "Ухта" полученные в форме субсидии бюджетные средства в следующих случаях:

1) В случае установления необоснованности суммы затрат, выявленных по результатам проверки предоставленных документов и бухгалтерской отчетности, а также, в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МОГО "Ухта" затрат, направленных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2) В случае если получателями субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в объеме, предусмотренном соглашением.

2.10. В случае уменьшения МУ "УЖКХ" как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере определенном в соглашении, между МУ "УЖКХ" и получателями субсидии устанавливаются новые условия соглашения или при не достижении согласия по новым условиям - соглашение расторгается.

2.11. Результатом предоставления субсидии является обеспечение предоставления отдельным категориям граждан услуг по льготному обслуживанию в общих отделениях бань на территории МОГО "Ухта".

Показателем, характеризующим достижение результата предоставления субсидии, является количество посещений общего отделения бани отдельными категориями граждан, определенное соглашением.

2.12. Условием расходования субсидии является целевое использование средств субсидии получателями субсидии.

2.13. Расходование средств субсидии осуществляется получателями субсидии в соответствии с условиями, определенными в соглашении.

2.14. Для получения субсидии получатели субсидии не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют МУ "УЖКХ" следующие документы:

- счет-фактуру (счет) на сумму недополученных доходов;

- талоны в соответствии с приложением к Порядку выдачи талонов на оказание услуг по льготному обслуживанию в общих отделениях бань на территории МОГО "Ухта;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- прейскурант цен на посещение общего отделения бани, используемый при расчете суммы недополученных доходов.

2.15. МУ "УЖКХ" в течение 15 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их полноты и правильности оформления. В случае соответствия представленных документов МУ "УЖКХ" подписывает документы, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка, после чего один экземпляр документов возвращает в день подписания лично получателям субсидии.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия МУ "УЖКХ" решения о предоставлении субсидии (с момента подписания документов на оплату руководителем МУ "УЖКХ") путем перечисления бюджетных средств с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МОГО "Ухта" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически сложившихся расходов за отчетный период, в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.

Получатели субсидии обязаны уведомлять МУ "УЖКХ" о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в трехдневный срок со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 4 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 29 ноября 2021 г. N 3117

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в МУ "УЖКХ" список граждан, воспользовавшихся мерой социальной поддержки, с указанием ФИО гражданина и суммы предоставленной льготы.

МУ "УЖКХ" вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в настоящем пункте.

3.2. До 1 февраля очередного финансового года получатели субсидии предоставляют отчетность о достижении результата(ов) и показателя(ей) предоставления субсидии, по форме, утвержденной Финансовым управлением.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 4 декабря 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 29 ноября 2021 г. N 3117

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии получателями субсидии подлежит обязательной проверке МУ "УЖКХ" и органом финансового контроля.

4.2. Непредоставление документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка в сроки, установленные соглашением, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4.3. Получатели субсидии возвращают в бюджет МОГО "Ухта" полученные в форме субсидии бюджетные средства по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка.

4.4. В случае если нарушения (основания для возврата) установлены органами финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес получателей субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется в срок 20 рабочих дней, на основании претензии МУ "УЖКХ", с указанием выявленных нарушений (оснований для возврата), направленной в адрес получателей субсидии.

При неисполнении получателями субсидии обязанности по возврату средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, и за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несут получатели субсидии и МУ "УЖКХ".