Постановление администрации города Белгорода от 3 августа 2021 г. N 185 "О внесении изменений в постановление администрации города Белгорода от 27 февраля 2017 года N 45"

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2020 года N 1355 "О внесении изменений в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Белгорода от 27 февраля 2017 года N 45 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение и аннулирование адреса объекта недвижимости" (в редакции постановлений администрации города Белгорода от 09 октября 2017 года N 227, от 17 декабря 2018 года N 227) изменения следующего содержания:

1.1. В заголовке, в пункте 1 слова "Присвоение и аннулирование адреса объекта недвижимости" заменить словами "Присвоение адреса объекту адресации и аннулирование такого адреса".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Медведева О.А.".

1.3. В наименовании и по всему тексту административного регламента, в приложениях к нему слова "присвоение и аннулирование адреса объекта недвижимости" в соответствующих падежах заменить словами "присвоение адреса объекту адресации и аннулирование такого адреса" в соответствующих падежах.

1.4. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации и аннулирование такого адреса" (далее - административный регламент):

1.4.1. По всему тексту административного регламента слова "МАУ "МФЦ г. Белгорода" в соответствующих падежах заменить словами "МФЦ".

1.4.2. Абзац третий пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Объектами адресации являются:

а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;

в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);

г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).".

1.4.3. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2. дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"От имени лица, указанного в пункте 1.2.1 административного регламента, вправе обратиться кадастровый инженер, выполняющий на основании документа, предусмотренного статьей 35 или статьей 42.3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровые работы или комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.".

1.4.4. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Основания и случаи обращения с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса:

1.3.1. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:

1.3.1.1. В отношении земельных участков в случаях:

- подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

1.3.1.2. В отношении зданий (строений, за исключением некапитальных строений), в том числе строительство которых не завершено, в случаях:

- выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется).

1.3.1.3. В отношении помещений в случаях:

- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

- подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

1.3.1.4. В отношении машино-мест:

- в случае подготовки и оформления в отношении машино-места, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком машино-месте.

1.3.1.5. В отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.".

1.4.5. Подпункт 1.3.2 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3.2. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:

1) прекращения существования объекта адресации и (или) снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, являющегося объектом адресации;

2) исключения из Единого государственного реестра недвижимости указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведений об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации;

3) присвоения объекту адресации нового адреса.".

1.4.6. Подпункт 1.4.2 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты Управления и государственного автономного учреждения Белгородской области (далее - МФЦ) размещены на сайте администрации города Белгорода (www.beladm.ru) (далее - Интернет-сайт), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru), на сайте МФЦ (www.mfc31.ru) (далее - сайт МФЦ).".

1.4.7. В подпункте 1.4.5 пункта 1.4. второй абзац дополнить словами ", Едином портале", в пятом абзаце слова ", блок-схема" исключить.

1.4.8. Пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача решения о присвоении объекту адресации адреса или решения об аннулировании адреса объекта адресации и внесение данных об адресе в государственный адресный реестр с использованием Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС);

- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.".

1.4.9. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых опубликован на Едином и Региональном порталах, Интернет-сайте.".

1.4.10. В пункте 2.6 во втором абзаце слово "недвижимости" заменить словом "адресации", пункт 2.6. дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"При представлении заявления кадастровым инженером - копия документа, предусмотренного статьей 35 или статьей 42.3 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", на основании которого осуществляется выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.".

1.4.11. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении управления архитектуры и организаций, указанных в пункте 2.2 административного регламента:

1) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации (в случае присвоения адреса зданию (строению) или сооружению, в том числе строительство которых не завершено, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства которых получение разрешения на строительство не требуется, правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, на котором расположены указанное здание (строение), сооружение);

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

3) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания (строения), сооружения получение разрешения на строительство не требуется) и (или) при наличии разрешения на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

4) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);

5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

6) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);

7) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);

8) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с государственного кадастрового учета, являющемся объектом адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте 1) подпункта 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента;

9) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту недвижимости, являющемуся объектом адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте 1) подпункта 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента.

Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 6 и 7 пункта 2.7 административного регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.".

1.4.12. Пункт 2.8 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.4.13. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для отказа в приеме заявления:

а) представление неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.6. административного регламента;

б) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

в) представленные на бумажном носителе документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

д) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления;

е) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги.".

1.4.14. В четвертом и пятом абзацах пункта 3.1. слова "справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости" заменить словами "решения о присвоении адреса объекту адресации или решения об аннулировании адреса объекта адресации".

1.4.15. Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 исключить.

1.4.16. В подпункте 3.2.3.1. из абзаца 6 исключить слова "При наличии оснований для отказа в приеме заявления специалист управления архитектуры готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги".

1.4.17. Подпункт 3.2.3.1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9. административного регламента отказывает в приеме документов.".

1.4.18. Цифры подпункта "3.2.3.3.6" изложить в следующей редакции "3.2.3.2.6.".

1.4.19. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4, 6, 7 пункта 2.7 административного регламента".

1.4.20. В пункте 3.4 слова "справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости" заменить словами "решения о присвоении адреса объекту адресации или решения об аннулировании адреса объекта адресации".

1.4.21. Подпункт 3.4.3.2 пункта 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4.3.2. Специалист отдела по ведению ИСОГД управления архитектуры готовит решение о присвоении адреса объекту адресации по форме согласно приложению 7 к административному регламенту или решение об аннулировании адреса объекта адресации по форме согласно приложению 8 к административному регламенту при отсутствии оснований, указанных в п. 2.10 административного регламента.

Решение о присвоении объекту адресации адреса содержит:

- присвоенный объекту адресации адрес;

- реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;

- описание местоположения объекта адресации;

- кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;

- аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации);

- другие необходимые сведения.

В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в решении о присвоении объекту адресации адреса указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.

Решение об аннулировании адреса объекта адресации содержит:

- аннулируемый адрес объекта адресации;

- уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;

- причину аннулирования адреса объекта адресации;

- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации и (или) снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, являющегося объектом адресации;

- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса;

- другие необходимые сведения.

Решение об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть объединено с решением о присвоении этому объекту адресации нового адреса.".

1.4.22. В подпункте 3.4.3.5 пункта 3.4. в первом абзаце слова "Подготовленная справка" заменить словами "Подготовленные решения", во втором и третьем абзацах слово "справка" в соответствующих падежах заменить словом "решение" в соответствующих падежах.

1.4.23. В подпункте 3.4.9. пункта 3.4. слова "подписанная руководителем управления архитектуры справка о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости" заменить словами "подписанное руководителем управления архитектуры и градостроительства решение о присвоении объекту адресации адреса или решение об аннулировании адреса объекта адресации".

1.4.24. В пункте 3.5. слова "справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости" заменить словами "решения о присвоении объекту адресации адреса или решения об аннулировании адреса объекта адресации".

1.4.25. В первом абзаце подпункта 3.5.3.1 пункта 3.5. слова "справку о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса" заменить словами "решение о присвоении объекту адресации адреса или решение об аннулировании адреса объекта адресации".

1.4.26. В подпункте 3.5.6 пункта 3.5 слова "справки о присвоении или аннулировании адреса или" заменить словами "решения о присвоении объекту адресации адреса или решения об аннулировании адреса объекта адресации, либо"

1.4.27. Раздел 4 дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане и юридические лица могут направлять предложения и рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, требований административного регламента, законодательных и нормативных правовых актов.".

1.4.28. Раздел 5 изложить в новой редакции:

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы, лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление архитектуры, администрацию города Белгорода, МФЦ.

Уполномоченным лицом на рассмотрение жалоб, поступивших в управление архитектуры, является руководитель управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города (заместитель руководителя управления - заместитель главного архитектора города). Жалобы на решения, принятые руководителем управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором города (заместителем руководителя управления - заместителем главного архитектора города), подаются на имя главы администрации города Белгорода и рассматриваются первым заместителем главы администрации города.

Жалобы на действия (бездействия) специалистов МФЦ подаются на имя руководителя МФЦ.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба может быть направлена по почте, подана через МФЦ, через официальный сайт, посредством использования системы досудебного обжалования, через Единый и Региональный порталы, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, Едином и Региональном порталах.

5.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих.

Особенности досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления архитектуры, должностных лиц, муниципальных служащих управления архитектуры устанавливаются постановлением администрации города Белгорода от 24 января 2017 года N 23 "Об утверждении порядка выдачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, структурных подразделений администрации города, предоставляющих муниципальные и государственные услуги в рамках переданных полномочий, их должностных лиц и муниципальных служащих администрации города".

1.4.29. Приложения 1, 5 к административному регламенту исключить.

1.4.30. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.4.31. Дополнить административный регламент приложениями 7 и 8 согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению.

2. Управлению по взаимодействию с общественными организациями и СМИ администрации города (Татьяничев К.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Медведева О.А.

Глава администрации города Белгорода

Ю.В. Галдун