Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 30 июля 2021 г. N 1317 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 20.12.2016 г. N 435 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов" (в ред. от 29.01.2021 г.)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 11.12.2014 N 75-РЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ижевска от 20.12.2016 г. N 435 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов" (в ред. от 29.01.2021 г.) следующее изменение:

1.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Дополнительно для целей оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов используется государственная информационная система Удмуртской Республики "Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Удмуртской Республики (далее - региональный портал ОРВ)".

2. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 20.12.2016 г. N 435 (в ред. от 29.01.2021 г.), следующие изменения:

2.1. Пункт 1.3. раздела I изложить в следующей редакции:

"1.3. Процедуре ОРВ подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов:

- вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

- устанавливающие требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности или предоставления разрешений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1 и частями 2, 6 статьи 3 Федерального закона N 247-ФЗ от 31.07.2020 "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";".

2.2. В подпункте 2) пункта 1.4. раздела I слово "отношения" заменить словом "правоотношения";

2.3. В пункте 1.5. раздела I слова "инвестиционной деятельности" заменить словами "иной экономической деятельности";

2.4. Пункт 2.3. раздела II дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) подготовка пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового акта в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.";

2.5. Пункт 3.6. раздела III изложить в следующей редакции:

"3.6. После принятия решения о проведении ОРВ разработчик направляет в Управление для опубликования на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в разделе "Оценка регулирующего воздействия" (далее - официальный сайт) и на региональном портале ОРВ проект нормативного правового акта, пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта, уведомление о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.";

2.6. Абзац первый пункта 4.2. и пункт 4.3 раздела IV дополнить словами:

"на региональном портале ОРВ";

2.7. Пункт 7.1. раздела VII изложить в следующей редакции:

"7.1. Управление направляет заключение разработчику проекта муниципального правового акта и публикует на официальном сайте и региональном портале ОРВ в течение 2 рабочих дней с даты его подписания Заместителем Главы Администрации города Ижевска.";

2.8. Пункт 4.3. раздела IV дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых в целях снижения негативных последствий для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности при реализации мер, направленных на снижение угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в период введения режима повышенной готовности допускается проведение публичных консультаций в срок не менее 7 календарных дней с момента их опубликования на региональном портале ОРВ и официальном сайте.";

2.9. Раздел VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

8.1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (далее - экспертиза) проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определения степени достижения цели регулирования.

8.2. Экспертиза проводится на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в Управление от субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза может быть проведена по поручению Главы муниципального образования "Город Ижевск" или Заместителя Главы Администрации города Ижевска.

8.3. Порядок экспертизы муниципальных нормативных правовых актов предусматривает следующие основные этапы:

1) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

2) подготовка заключения по результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта.

8.4. Для проведения публичных консультаций Управление размещает на официальном сайте и региональном портале ОРВ уведомление о проведении публичных консультаций в целях проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта, к которому прилагаются муниципальный нормативный правовой акт, в отношении которого проводится экспертиза, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе консультаций.

В уведомлении о проведении публичных консультаций указывается срок проведения публичных консультаций, который не может составлять менее 30 календарных дней с момента опубликования уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте.

8.5. Управление в случае необходимости запрашивает у разработчика материалы, необходимые для проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость муниципального регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления, который не может составлять более 10 календарных дней с даты направления запроса.

8.6. В рамках проведения экспертизы Управление вправе использовать официальную статистическую информацию, результаты опросов, экспертные оценки и иные данные.

8.7. Срок проведения экспертизы не должен превышать 4 месяцев со дня поступления в уполномоченный орган проекта муниципального нормативного правового акта.

8.8. По результатам проведения экспертизы Управлением составляется заключение об экспертизе (далее - заключение).

В заключении указываются сведения о муниципальном нормативном правовом акте, в отношении которого проводится экспертиза, источниках его официального опубликования, разработчике, результатах публичных консультаций и выявленных положениях муниципального нормативного правового акта, которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской и инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.

8.9. Заключение подписывается Заместителем Главы Администрации города Ижевска и направляется разработчику и участникам публичных консультаций с указанием срока и способа направления отзывов, замечаний и предложений. Срок направления отзывов, замечаний и предложений не может составлять менее 10 календарных дней с даты получения заключения.

8.10. Поступившие в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются Управлением при доработке заключения.

8.11. Доработанное заключение подписывается Заместителем Главы Администрации города Ижевска или лицом, им уполномоченным, и в течение 3 рабочих дней с даты подписания размещается на официальном сайте, а также направляется разработчику и лицу, по предложению которого проводилась экспертиза.

8.12. Заключение является основанием для внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт в случае выявления в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской или инвестиционной деятельности.";

2.10. Приложение N 3 к Порядку проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев