Приложение I. Перечень возможных действий, которые являются допустимыми для получения финансирования, предусмотренных в Статье 12

Приложение I

Перечень
возможных действий, которые являются допустимыми для получения финансирования, предусмотренных в Статье 12

1. Действия, отвечающие цели, установленной в пункте (а) Статьи 4.

(a) Поддержка разработки и реализации программ по оказанию помощи государствам-членам ЕС и поддержка действий государств-членов ЕС, направленных на улучшение охраны здоровья и профилактики заболеваний;

(b) Поддержка реализации и дальнейшего развития научных изысканий, исследований, сбора сопоставимых данных и статистики, если это необходимо, включая данные, систематизированные по полу и возрасту, методологии, классификации, микромоделирование, пилотные исследования, индикаторы, посредничество в распространении знаний и использование сравнительных показателей;

(c) Поддержка действий государств-членов ЕС по созданию здоровой и безопасной городской, рабочей и школьной среды, по созданию условий для выбора в пользу здорового образа жизни, здорового питания и регулярной физической активности с учетом потребностей уязвимых групп населения на каждом этапе их жизни в целях содействия укреплению здоровья на протяжении всей жизни;

(d) Поддержка государств-членов ЕС в принятии эффективных ответных мер в отношении инфекционных заболеваний, а также в отношении профилактики, надзора, диагностики и лечения данных заболеваний;

(e) Поддержка действий государств-членов ЕС по укреплению здоровья и профилактике заболеваний на протяжении всей жизни человека, уделяя внимание факторам риска для здоровья, таким как ожирение, неправильное питание и отсутствие физической активности;

(f) Поддержка действий по улучшению психического здоровья;

(g) Поддержка действий, дополняющих меры государств-членов ЕС по уменьшению вреда, причиняемого здоровью употреблением запрещенных наркотиков и наркотической зависимостью, включая информацию и профилактику;

(h) Поддержка реализации политик и действий, направленных на уменьшение неравенства и неравноправия в отношении здравоохранения;

(i) Поддержка действий, направленных на повышение уровня грамотности в области здравоохранения;

(j) Поддержка популяризации и реализации рекомендаций Европейского кодекса по борьбе с раком и поддержка пересмотра текущей редакции данного кодекса;

(k) Действия в поддержку внедрения раковых регистров во всех государствах-членах ЕС;

(l) Содействие сотрудничеству между релевантными национальными органами участвующих государств-членов ЕС в целях поддержки создания виртуальной европейской сети инновационных исследований для укрепления научной деятельности по всем видам рака, включая педиатрический рак, а также дальнейший сбор и обмен клиническими данными и преобразование результатов исследований для нужд повседневного ухода за онкологическими больными и их лечения;

(m) Поддержка действий по повышению качества ухода за онкологическими больными, в том числе в отношении профилактики, скрининга, ранней диагностики, мониторинга и лечения, вспомогательной и паллиативной помощи, в рамках интегрированного и ориентированного на пациента подхода, а также поддержка разработки схем обеспечения качества для онкологических центров или иных центров лечения онкологических больных, включая центры лечения педиатрического рака;

(n) Поддержка разработки схем обеспечения качества для онкологических центров и центров, занимающихся лечением онкологических больных;

(o) Поддержка механизмов наращивания потенциала по различным специальностям и непрерывного образования, в частности, в области ухода за онкологическими больными;

(p) Действия по поддержанию качества жизни лиц, переживших рак, и лиц, ухаживающих за больными, включая предоставление психологической поддержки, обезболивание и аспекты профессиональной реинтеграции, связанные со здоровьем;

(q) Укрепление сотрудничества по вопросам прав пациента, безопасности пациента и качества обслуживания;

(r) Поддержка действий в отношении эпидемиологического надзора, тем самым способствуя оценке факторов, которые влияют на здоровье людей или определяют его состояние;

(s) Поддержка во взаимодействии с другими программами действий по улучшению географического распределения работников здравоохранения и действий во избежание "медицинских пустынь" без ущерба для компетенции государств-членов ЕС;

(t) Поддержка в разработке руководства по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и управления ими, а также инструментов и сетей для обмена лучшими практиками в данной области;

(u) Поддержка действий государств-членов ЕС по определению детерминант здоровья, включая уменьшение вреда, причиняемого употреблением алкоголя и табака;

(v) Поддержка инструментов и платформ для сбора реальных данных о безопасности, эффективности и воздействии вакцин после использования;

(w) Поддержка инициатив, направленных на повышение уровня охвата вакцинацией в государствах-членах ЕС;

(x) Коммуникационная деятельность, адресованная общественности и участникам, в целях содействия деятельности Союза в областях, указанных в настоящем Приложении;

(y) Кампании, проводимые в целях повышения осведомленности, и коммуникационные действия для широкой общественности, а также для целевых групп, направленные на профилактику и решение вопросов, связанных с нерешительностью в отношении вакцинации, заблуждениями и дезинформацией о профилактике, причинах и лечении заболеваний, таким образом, чтобы они дополняли национальные кампании и коммуникационные действия по данным вопросам;

(z) Действия по информированию общественности о рисках для здоровья и о детерминантах здоровья;

(za) Поддержка действий по снижению риска инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

2. Действия, отвечающие цели, установленной в пункте (b) Статьи 4.

(a) Укрепление важнейшей инфраструктуры здравоохранения в целях преодоления кризисов в области здравоохранения посредством оказания поддержки в разработке инструментов для надзора, прогнозирования, предотвращения и регулирования вспышек заболеваний;

(b) Поддержка действий по содействию предотвращению кризисов в сфере здравоохранения и обеспечению готовности к ним в масштабах Союза, а также укреплению потенциала управления и реагирования должностных лиц на уровне Союза и на национальном уровне, включая добровольные стресс-тесты, обучение планированию действий в чрезвычайных ситуациях и обеспечению готовности; поддержка разработки стандартов качества в области здравоохранения на национальном уровне, механизмов для эффективной координации действий по обеспечению готовности и реагированию, а также координации данных действий на уровне Союза;

(c) Поддержка действий по разработке интегрированных межсекторальных рамок информирования о рисках, охватывающих все этапы кризиса в области здравоохранения, а именно: предупреждение, обеспечение готовности, реагирование и восстановление;

(d) Поддержка превентивных действий для защиты уязвимых групп населения от угроз здоровью, а также действий по адаптации мер реагирования и управления кризисами в области здравоохранения к потребностям данных уязвимых групп, например, действия по обеспечению базовой медицинской помощи пациентам с хроническими или редкими заболеваниями;

(e) Поддержка действий по преодолению побочных последствий для здоровья кризиса в области здравоохранения, в частности, последствий для психического здоровья, для пациентов с онкологическими заболеваниями, хроническими заболеваниями, и других уязвимых групп, включая людей, страдающих наркотической зависимостью, HIV/AIDS или гепатитом и туберкулезом;

(f) Поддержка, во взаимодействии с другими программами, учебных и образовательных программ по повышению квалификации медицинских работников и работников в сфере общественного здравоохранения, а также программ временного обмена сотрудниками, в частности, с целью совершенствования их компьютерных навыков;

(g) Поддержка создания и координации деятельности справочных лабораторий Союза, справочных центров Союза и инновационных центров;

(h) Проверка механизмов готовности и реагирования государств-членов ЕС, например, в отношении управления кризисными ситуациями в области здравоохранения, антимикробной резистентности и вакцинации;

(i) Информирование общественности в контексте управления рисками и готовности к кризисам в области здравоохранения;

(j) Поддержка усиления взаимодействия деятельности национальных систем посредством разработки индикаторов здоровья, анализа и посредничества в распространении знаний, а также организации добровольных стресс-тестов национальных систем здравоохранения;

(k) Поддержка в проведении изысканий, оценки рисков и управления рисками в отношении связей между здоровьем животных, экологическими факторами и болезнями человека, в том числе во время кризисов в области здравоохранения.

3. Действия, отвечающие цели, установленной в пункте (с) Статьи 4.

(a) Поддержка действий по укреплению лабораторного и производственного потенциала, исследований, разработок и внедрения в рамках Союза продуктов здравоохранения и специализированной продукции, имеющей особое значение в кризисных ситуациях;

(b) Поддержка действий и совместимых IT-инструментов в целях мониторинга, предотвращения, управления, отчетности и уведомления о нехватке лекарственных средств и медицинских изделий, которые в то же время способствуют их доступности;

(c) Поддержка, во взаимодействии с другими программами, клинических испытаний в целях ускорения разработки, авторизации на рынке и доступа к инновационным, безопасным и эффективным лекарственным препаратам и вакцинам;

(d) Поддержка действий по стимулированию разработки инновационных лекарственных препаратов и вакцин в целях решения проблем, возникающих в сфере здравоохранения, и удовлетворения потребностей пациентов, а также менее выгодной с коммерческой точки зрения продукции, такой как антимикробные препараты;

(e) Поддержка действий по улучшению экологически чистого производства и утилизации лекарственных средств и медицинских изделий, а также действий по поддержке разработки лекарственных средств, менее вредных для окружающей среды;

(f) Поддержка действий по поощрению разумного и эффективного использования лекарственных средств, в частности, антимикробных препаратов;

(g) Поддержка действий, направленных на стимулирование увеличения производства основных активных фармацевтических ингредиентов и лекарственных средств в Союзе, в том числе посредством диверсификации производственной цепочки активных фармацевтических ингредиентов и непатентованных лекарственных средств на территории Союза, в целях сокращения зависимости государств-членов ЕС от определенных третьих стран;

(h) Поддержка действий по повышению доступности и ценовой приемлемости лекарственных средств и медицинских изделий;

(i) Поддержка действий по поощрению инноваций в области перепрофилирования, изменения состава продукта и комбинирования непатентованных лекарственных средств во взаимодействии с другими программами;

(j) Действия по усилению оценки экологического риска лекарственных средств;

(k) Поддержка создания и функционирования механизма межсекторальной координации на основе подхода "Единое здоровье".

4. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (d) Статьи 4.

(a) Мониторинг информации в отношении национальной деятельности по накоплению основной продукции, актуальной в период кризиса, в целях идентификации потенциальных потребностей в дополнительных резервах на уровне Союза;

(b) Обеспечение последовательного управления резервными запасами основной продукции, актуальной в период кризиса, на уровне Союза, таким образом, чтобы они дополняли другие акты, программы и фонды Союза и находились в тесной координации с релевантными органами Союза;

(c) Поддержка действий по закупке и поставке основной продукции, актуальной в период кризиса, которые способствуют их доступности, таким образом, чтобы они дополняли действия государств-членов ЕС по накоплению резервных запасов.

5. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (е) Статьи 4.

Поддержка действий по подготовке к мобилизации и обучению на уровне Союза резерва медицинских сотрудников, работников здравоохранения и вспомогательного персонала, которые будут мобилизованы в случае кризиса в области здравоохранения, в тесном сотрудничестве с ECDC, во взаимодействии с другими актами Союза и в полной мере признавая компетенции государств-членов ЕС; содействие обмену лучшими практиками между существующими национальными резервами медицинских сотрудников, работников здравоохранения и вспомогательного персонала.

6. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (f) Статьи 4.

(a) Поддержка систем Союза и соответствующих совместимых цифровых инструментов для сотрудничества между государствами-членами ЕС и в сетях, включая те, которые необходимы для сотрудничества в области HTA;

(b) Поддержка развертывания, эксплуатации и обслуживания высокоразвитой, безопасной и совместимой инфраструктуры цифровых услуг и процессов обеспечения качества данных для обмена данными, доступа к ним, их использования и повторного использования; поддержка трансграничного сетевого взаимодействия, в том числе посредством использования и совместимости электронных медицинских карт, реестров и других баз данных; развитие надлежащих структур регулирования и совместимых информационных систем в области здравоохранения;

(c) Поддержка перехода систем здравоохранения на цифровые технологии, в том числе посредством сравнительного анализа и наращивания потенциала, для внедрения инновационных инструментов и технологий, таких как искусственный интеллект, а также поддержка повышения компьютерных навыков медицинских работников;

(d) Поддержка оптимального использования телемедицины и дистанционной медицины, в том числе посредством спутниковой связи для отдаленных районов, поощрение организационных инноваций на основе цифровых технологий в учреждениях здравоохранения и содействие внедрению цифровых инструментов для поддержки расширения прав граждан и обслуживания, ориентированного на пациента;

(e) Поддержка разработки, эксплуатации и обслуживания баз данных и цифровых инструментов и их функциональной совместимости, включая уже разработанные проекты, если это целесообразно, с другими сенсорными технологиями, такими как космические технологии и искусственный интеллект;

(f) Поддержка действий по расширению доступа граждан к информации о состоянии их здоровья и контроля над ним;

(g) Поддержка распределения и совместимости цифровых инструментов и инфраструктуры на территории государств-членов ЕС и между ними, а также с учреждениями, агентствами и органами Союза;

(h) Поддержка подготовительных действий и проектов для европейского информационного пространства в области здравоохранения;

(i) Действия в поддержку электронного здравоохранения, такие как переход на телемедицину и медикаментозное лечение в домашних условиях;

(j) Поддержка разработки совместимых электронных медицинских карт в соответствии с европейским форматом электронного обмена медицинскими данными в целях расширения использования электронного здравоохранения и повышения стабильности и устойчивости систем здравоохранения.

7. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (g) Статьи 4.

(a) Действия по расширению доступа к медицинскому обслуживанию и связанным с ним объектам, а также действия по облегчению ухода за лицами с ограниченными возможностями;

(b) Поддержка укрепления первичного медицинского обслуживания и усиление интеграции медицинской помощи с целью обеспечения всеобщего охвата медицинским обслуживанием и равного доступа к качественному здравоохранению;

(c) Поддержка действий государств-членов ЕС по расширению доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья и поддержка интегрированных и межсекторальных подходов к профилактике, диагностике, лечению и уходу.

8. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (h) Статьи 4

(a) Поддержка в создании и функционировании инфраструктуры информирования и образования в области здравоохранения;

(b) Поддержка имплементации, исполнения, мониторинга законодательства и действий Союза в области здравоохранения, а также обеспечение технической поддержки в целях осуществления требований законодательства;

(c) Поддержка исследований и анализа, оценки воздействия на здравоохранение действий других политик Союза и предоставление научных консультаций в целях поддержки определения политики на основе фактических данных;

(d) Поддержка экспертных групп и экспертных комиссий, предоставляющих консультации, данные и информацию в целях поддержки разработки и осуществления политики в области здравоохранения, включая последующие оценки осуществления политик в области здравоохранения;

(e) Поддержка национальных контактных и координационных центров в предоставлении рекомендаций, информации и помощи, относящихся к продвижению и имплементации законодательства Союза в области здравоохранения и Программы;

(f) Аудиторская и оценочная работа в соответствии с законодательством Союза, если это целесообразно;

(g) Поддержка реализации и дальнейшего развития политики контроля Союза и законодательства Союза в отношении табачных изделий;

(h) Поддержка национальных систем в отношении имплементации законодательства о веществах человеческого происхождения, а также в отношении содействия устойчивому и безопасному снабжению такими веществами посредством сетевого взаимодействия;

(i) Поддержка государств-членов ЕС в целях укрепления административного потенциала систем здравоохранения посредством сотрудничества и обмена лучшими практиками;

(j) Поддержка действий по передаче знаний и поддержка сотрудничества на уровне Союза в целях содействия национальным процессам реформирования, направленным на повышение эффективности, доступности, устойчивости и стабильности систем здравоохранения, связанная с доступным финансированием со стороны Союза;

(k) Поддержка наращивания потенциала для инвестирования и осуществления реформирования системы здравоохранения, включая стратегическое планирование и доступ к финансированию из многих источников.

9. Действия, отвечающие цели, указанные в пункте (i) Статьи 4.

(a) Поддержка передачи, адаптации и внедрения лучших практик и инновационных решений с установленным особым вкладом на уровне Союза между государствами-членами ЕС и, в частности, оказание адресной помощи с учетом специфики страны государствам-членам ЕС или группам государств-членов ЕС, испытывающим наибольшие потребности, посредством финансирования конкретных проектов, включая двусторонние связи, экспертные консультации и партнерскую поддержку;

(b) Поддержка трансграничного сотрудничества и партнерства, включая трансграничные регионы, в целях передачи и масштабного внедрения инновационных решений;

(c) Укрепление межсекторального сотрудничества и координации;

(d) Поддержка функционирования ERNs, а также разработки и функционирования новых транснациональных сетей, как предусмотрено законодательством Союза в области здравоохранения, и поддержка действий государств-членов ЕС по координации деятельности данных сетей с национальными системами здравоохранения;

(e) Дальнейшая поддержка реализации ERNs в государствах-членах ЕС и содействие их укреплению, inter alia, посредством непрерывной оценки, мониторинга, анализа и совершенствования;

(f) Поддержка создания новых ERNs для охвата редких, сложных и малораспространенных заболеваний, если это целесообразно, и поддержка сотрудничества между ERNs в целях удовлетворения мультисистемных потребностей, возникающих в связи с малораспространенными заболеваниями и редкими заболеваниями, а также в целях облегчения диагонального сетевого взаимодействия между различными специализациями и дисциплинами;

(g) Поддержка государств-членов ЕС в улучшении, дальнейшем развитии и внедрении реестров ERNs;

(h) Проведение консультаций с участниками.

10. Действия, отвечающие цели, указанной в пункте (j) Статьи 4.

(a) Поддержка действий, способствующих достижению целей программы, представленной ВОЗ как руководящим и координирующим органом в области здравоохранения в рамках ООН;

(b) Поддержка сотрудничества между институтами Союза, агентствами Союза, международными организациями и сетями, а также поддержка вклада Союза в глобальные инициативы;

(c) Поддержка сотрудничества с третьими странами в сферах, охватываемых Программой;

(d) Поддержка действий, направленных на содействие международному регулятивному взаимодействию в отношении лекарственных средств и медицинских изделий.