Статья 4. Основные принципы и подходы благоустройства территории

Статья 4. Основные принципы и подходы благоустройства территории

4.1. Деятельность по благоустройству включает в себя:

- разработку проектной документации по благоустройству территорий;

- выполнение мероприятий по благоустройству;

- эксплуатацию и содержание объектов благоустройства;

- контроль за соблюдением правил благоустройства.

4.2. Под проектной документацией по благоустройству территорий понимается пакет документов, разработанных на основании стратегии развития Левокумского муниципального округа и концепции, отражающей потребности жителей, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данного пакета документов может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения готовятся по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.

4.3. Развитие современной благоустроенной среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами. При этом осуществляется реализация комплексных проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.

4.4. Содержание объектов благоустройства на территории Левокумского муниципального округа осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.

4.5. Участниками деятельности по благоустройству являются, в том числе:

а) население Левокумского муниципального округа, которое формируют запрос на благоустройство и принимают участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

б) представители органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Левокумского муниципального округа, которые могут соучаствовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

г) представители профессионального сообщества, в том числе архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, дизайнеры, которые разрабатывают концепции объектов благоустройства, проекты благоустройства и создают рабочую документацию;

д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе строители, производители малых архитектурных форм;

е) иные лица.

4.6. Участие жителей Левокумского муниципального округа (непосредственное или опосредованное) в деятельности по благоустройству осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и принятия решений, через вовлечение общественных организаций в реализации проектов. Механизмы и порядок участия жителей установлены разделом 5 настоящих Правил благоустройства. Форма участия определяется органами местного самоуправления с учетом настоящих Правил благоустройства в зависимости от особенностей проекта по благоустройству.

4.7. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории Левокумского муниципального округа, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития.

4.8. Территории Левокумского муниципального округа, удобно расположенные и легко доступные для большого числа жителей, должны использоваться с максимальной эффективностью на протяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Должна обеспечиваться максимальная взаимосвязь территорий поселенческих пространств, доступность объектов инфраструктуры и сервиса, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров и препятствий.

4.9. Приоритет обеспечения качества современной благоустроенной среды при реализации проектов благоустройства территорий достигается путем реализации следующих принципов:

4.9.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории населенных пунктов, микрорайонов (кварталов, жилых комплексов) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.

4.9.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах. Пешеходные прогулки должны быть доступны для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.

4.9.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенных пунктах и за их пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).

4.9.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение на территории населенных пунктов Левокумского муниципального округа общественных пространств (территорий с высокой концентрацией людей, сервисов, элементов благоустройства, предназначенных для активной общественной жизни) и приватных пространств с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени.

4.9.5. Принцип гармонии с природой - насыщенность общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.

4.10. Реализация комплексных проектов благоустройства территорий осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

4.11. Проектирование, строительство и эксплуатация объектов благоустройства различного функционального назначения должны обеспечивать требования по охране и поддержанию здоровья человека, охраны исторической и природной среды, создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории Левокумского муниципального округа, способствовать коммуникациям и взаимодействию граждан, и сообществ, и формированию новых связей между ними.

4.12. Реализация приоритетов обеспечения качества современной благоустроенной среды при выполнении проектов благоустройства территории обеспечивается посредством внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования, учета в составе стратегии социально-экономического развития, муниципальных программ, генерального плана, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектной документации на объекты капитального строительства.

4.13. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установлению их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории Левокумского муниципального округа.