Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 июня 2014 г. N Ф10-1356/14 по делу N А14-8244/2013

г.Калуга

2 июня 2014 г.

Дело N А14-8244/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 2 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Степиной Л.В.
Судей	Стрегелевой Г.А.
	Шелудяева В.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (пр. Патриотов, д. 57а, г.Воронеж, 394065, ИНН 3665067917, ОГРН 1083668014726)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (ул. Пушкинская, д. 5-а, г.Воронеж, 394036, ИНН 3666145300, ОГРН 1073667025728)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013 (судья Есакова М.С.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 (судьи Осипова М.Б., Ольшанская Н.А., Донцов П.В.) по делу N А14-8244/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (далее по тексту - Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее также - Управление, пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 07.06.2013 N 04603513РК0003446 о привлечении Общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014, требование заявителя удовлетворено.

В кассационной жалобе пенсионный фонд, ссылаясь на нарушение судами обеих инстанций норм материального права, просит отменить упомянутые выше решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования Общества.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия сторон в соответствии со статьей 156, 284 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы, указанные в кассационной жалобе, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия судей оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Мелодия Здоровья" зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в органе Пенсионного фонда РФ за регистрационным номером 046-035-012123.

15.02.2013 Обществом в УПФР в г.Воронеже Воронежской области представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 12 месяцев 2012 года.

В указанном расчете страхователь исчислил страховые взносы, подлежащие уплате в спорном периоде, по коду тарифа 11 "Аптечные организации, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности".

Органом Пенсионного фонда РФ проведена камеральная проверка представленного расчета, по результатам которой составлен акт от 18.04.2013N 04603530002795 и принято решение от 07.06.2013 N 04603513РК0003446 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым ООО "Мелодия Здоровья" доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 20 534,44 руб. в Пенсионный фонд, взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 52 362,82 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 525,17 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 1 339,18 руб.

Кроме того данным решением Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за неуплату или неполную уплату страховых взносов в размере 14 579,45 руб. и по статье 48 данного закона за отказ или непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, в виде штрафа в сумме 8 800 руб.

Общество оспорило решение Управления в арбитражном суде.

Удовлетворяя требование Общества, суды обеих инстанций мотивировали свою позицию следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

В силу статьи 12 названного Закона тариф страхового взноса - это размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов; тарифы страховых взносов составляют в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Статьей 58 Закона N 212-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для определенных категорий плательщиков.

Согласно пункту 10 части 1 и части 3.4 настоящей статьи, в редакции, действовавшей в спорный период, в течение 2012-2013 годов пониженные тарифы страховых взносов (в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0 процентов) установлены для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Законом N 61-ФЗ и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Пунктом 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ предусмотрено, что под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.

В соответствии с частью 1 статьи 52 названного Закона фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В пункте 12 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 323-ФЗ) определено, что фармацевтической организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее фармацевтическую деятельность (организация оптовой торговли лекарственными средствами, аптечная организация).

По смыслу приведенных норм такая деятельность осуществляется именно самими фармацевтическими организациями, имеющими лицензию на право занятия фармацевтической деятельностью.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Судом установлено, что Общество имеет статус аптечной организации, осуществляющей фармацевтическую деятельность, имеет лицензию на право занятия фармацевтической деятельностью, применяет систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход по виду деятельности розничная торговля лекарственными препаратами.

При таких обстоятельствах Общество имело право на применение пониженного тарифа.

Поэтому суд по праву признал оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда недействительным, так как оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, суд указал, что ни в акте проверки, ни в оспариваемом решении надлежащим образом не установлены обстоятельства допущенного нарушения, существо данного нарушения, и не приведены доказательства, подтверждающие соответствующие факты.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, а основаны на их неправильном толковании.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, в связи с чем основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.11.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2014 по делу N А14-8244/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Г.А. Стрегелева В.Н. Шелудяев