Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 5 мая 2016 г. N 29
"Об учреждении Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края"
14 декабря 2016 г., 22 июля 2020 г., 8 декабря 2021 г.
Преамбула изменена. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
В соответствии с пунктом 3 статьи 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 26 декабря 2019 года N 155 "Об утверждении структуры администрации города Комсомольска-на-Амуре" Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:
1. Учредить отраслевой орган администрации города Комсомольска-на-Амуре Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление).
3. Администрации города Комсомольска-на-Амуре:
3.1. Направить Положение об Управлении в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края для государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.2. Закрепить за Управлением муниципальное имущество на праве оперативного управления в соответствии с целями деятельности Управления.
4. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска- на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города |
А.В. Климов |
Председатель городской Думы |
С.Я. Баженова |
Положение
об Управлении дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
(утв. Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 5 мая 2016 г. N 29)
14 декабря 2016 г., 22 июля 2020 г., 8 декабря 2021 г.
Глава 1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
1.1. Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление) является отраслевым органом администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим в пределах своих полномочий, установленных муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, решение вопросов местного значения в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, организации внешнего благоустройства, создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения и в области охраны окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре.
1.2. Полное наименование: Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Сокращенное наименование: УДД и ВБ.
Пункт 1.3 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
1.3. Юридический адрес Управления: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.";
Пункт 1.4 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
1.4. Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Учредитель).
Собственником закрепленного за Управлением имущества является город Комсомольск-на-Амуре в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Собственник).
1.5. Управление является органом администрации города Комсомольска-на-Амуре, наделенным правами юридического лица, имеет штамп, простую круглую и гербовую печати со своим наименованием, самостоятельный баланс и бюджетную смету, муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, лицевые казначейские счета в Финансовом управлении администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и отделении по городу Комсомольску-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.
1.6. Управление является главным распорядителем и получателем средств местного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и главным администратором соответствующих доходов местного бюджета.
1.7. Управление от своего имени вправе заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, нести ответственность. Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Собственник его имущества.
1.8. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на основании бюджетной сметы.
Пункт 1.9 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
1.9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, Уставом городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц города Комсомольска-на-Амуре, а также настоящим Положением.
1.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией города Комсомольска-на-Амуре, отраслевыми и территориальными органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, органами исполнительной власти Хабаровского края, организациями городского округа, органами территориального общественного самоуправления.
Глава 1 дополнена пунктом 1.11. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
1.11. Управлению подведомственны муниципальные унитарные предприятия: "Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа", "Горсвет".
Глава 2 изменена. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
Глава 2. Цели Управления
Управление создано в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре при решении вопросов местного значения:
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Комсомольска-на-Амуре и обеспечения безопасности дорожного движения на них;
организации внешнего благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре;
организации транспортного обслуживания населения на территории города Комсомольска-на-Амуре;
организации регулярных перевозок на территории города Комсомольска-на-Амуре;
исполнения местного бюджета по отраслям "Дорожное хозяйство" и "Благоустройство";
организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре;
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
организации озеленения территории города Комсомольска-на-Амуре, использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных в границах города Комсомольска-на-Амуре;
обеспечение использования законодательства в области экологической экспертизы в пределах полномочий органов местного самоуправления городских округов.
Глава 3 изменена. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
Глава 3. Основные задачи Управления
3.1. Для реализации целей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Комсомольска-на-Амуре:
3.1.1. разработка и реализация муниципальной политики в сфере управления дорожной отраслью и развитием дорожного хозяйства города Комсомольска-на-Амуре;
3.1.2. формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожного хозяйства;
3.1.3. экономическое планирование использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации внешнего благоустройства, автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) местного значения города Комсомольска-на-Амуре;
3.1.4. осуществление дорожной деятельности в части капитального ремонта, ремонта и содержания, автомобильных дорог местного значения в границах города Комсомольска-на-Амуре;
3.1.5. организация дорожного движения, включая обеспечение безопасности дорожного движения, на автомобильных дорогах местного значения города Комсомольска-на-Амуре.
3.2. Для реализации целей по организации внешнего благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре:
3.2.1. выполняет комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории города Комсомольска-на-Амуре мероприятий по содержанию территорий, а также по проектированию и размещению объектов внешнего благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
3.2.2. организует выполнение работ:
по капитальному ремонту, ремонту и содержанию линий наружного освещения улиц;
по содержанию объектов озеленения территорий общего пользования;
по размещению и содержанию малых архитектурных форм;
по обустройству и содержанию мест массового отдыха граждан;
по подготовке города Комсомольска-на-Амуре к праздничным датам.
3.3. Для реализации целей по организации транспортного обслуживания населения на территории города Комсомольска-на-Амуре:
3.3.1. разработка и реализация приоритетных направлений развития пассажирского транспорта общего пользования на территории города Комсомольска-на-Амуре;
3.3.2. организация работы по обеспечению безопасности движения пассажирского транспорта общего пользования на территории города Комсомольска-на-Амуре;
3.3.3. анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта;
3.3.4. создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
3.3.5. разработка и реализация стратегии технического развития парка муниципального автомобильного и наземного электрического транспорта;
3.3.6. организации регулярных перевозок на территории города Комсомольска-на-Амуре.
3.4. В области охраны окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре:
3.4.1. организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре;
3.4.2. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
3.4.3. организация озеленения территории города Комсомольска-на-Амуре;
3.4.4. организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий местного значения, расположенных на территории города Комсомольска-на-Амуре;
3.4.5. установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
3.4.6. охрана водных объектов находящихся в муниципальной собственности от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности;
3.4.7. организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3.4.8. координация экологической деятельности предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности.
Глава 4 изменена. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
Глава 4. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. В области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Комсомольска-на-Амуре:
4.1.1. участвует в установленном порядке в формировании и исполнении местного бюджета города Комсомольска-на-Амуре при исполнении возложенных на Управление задач;
4.1.2. разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
4.1.3. обеспечивает реализацию мероприятий по организации дорожного движения и обеспечению безопасности дорожного движения, при осуществлении дорожной деятельности, в соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4.1.4. проводит оценку технического состояния автомобильных дорог путем визуального обследования параметров, влияющих на транспортно- эксплуатационные характеристики в соответствии с требованиями технических регламентов;
4.1.5. выполняет мероприятия по обеспечению надлежащего состояния объектов улично-дорожной сети в целях поддержания в технически исправном состоянии проезжих частей улиц и автомобильных дорог города Комсомольска-на-Амуре в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований:
развитие, модернизация объектов улично-дорожной сети путем проведения капитального ремонта и ремонта;
организация содержания объектов улично-дорожной сети, муниципального образования: выполнение комплекса работ по летней и зимней уборке улично-дорожной сети;
4.1.6. организует работу по установке, замене, демонтажу и содержанию технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения города Комсомольска-на-Амуре;
4.1.7. организует водоотведение поверхностных сточных вод (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) на автомобильных дорогах местного значения и территориях общего пользования через сеть ливневой канализации города Комсомольска-на-Амуре;
4.1.8. готовит предложения о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах города Комсомольска-на-Амуре;
4.1.9. предоставляет муниципальные услуги:
"Выдача ордеров на проведение земляных работ";
"Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
4.1.10. организует проверки качества выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения;
4.1.11. проводит проверки в отношении пользователей автомобильных дорог: организаций, осуществляющих работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, пользователей автомобильных дорог, являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями - для выявления и пресечения нарушений сохранности, автомобильных дорог местного значения на территории города Комсомольска-на-Амуре.
4.2. В области организации внешнего благоустройства (включая освещение улиц, озеленение территорий общего пользования, размещение и содержание малых архитектурных форм) территории города Комсомольска-на-Амуре:
4.2.1. разрабатывает и организует выполнение мероприятий по:
освещению улиц города Комсомольска-на-Амуре, включая капитальный ремонт и содержание линий наружного освещения;
содержанию объектов озеленения улично-дорожной сети;
содержанию памятных мест города Комсомольска-на-Амуре;
созданию условий для массового отдыха жителей города Комсомольска-на-Амуре и организации обустройства и содержания мест массового отдыха;
размещению и содержанию малых архитектурных форм;
подготовке города Комсомольска-на-Амуре к проведению праздничных мероприятий;
проведению мероприятий по обеспечению санитарно-экологической очистке города Комсомольска-на-Амуре;
4.2.2. исключен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.2.3. привлекает предприятия всех форм собственности к выполнению работ по внешнему благоустройству (включая освещение улиц, озеленение территорий общего пользования, размещение и содержание малых архитектурных форм) территории города Комсомольска-на-Амуре.
4.3. В области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города Комсомольска-на-Амуре:
4.3.1. разрабатывает и реализует приоритетные направления развития пассажирского транспорта общего пользования;
4.3.2. создает условия для развития сферы пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
4.3.3. организует регулярные пассажирские перевозки транспортом общего пользования;
4.3.4. осуществляет мониторинг деятельности предприятий пассажирского транспорта муниципальной формы собственности.
4.4. В области охраны окружающей среды в границах на территории города Комсомольска-на-Амуре:
4.4.1. организует и осуществляет контроль за исполнением мероприятий по охране окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре, в том числе проведения проверок совместно с органами государственного экологического контроля (Министерство природных ресурсов, Правительства Хабаровского края, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края);
4.4.2. участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
4.4.3. разрабатывает мероприятия по развитию, содержанию и обеспечению сохранности городских зеленых насаждений, выдает разрешения и согласования на их обрезку и снос, участвует в организации работы по проведению инвентаризации зеленых насаждений на территории города Комсомольска-на-Амуре;
4.4.4. разрабатывает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории города Комсомольска-на-Амуре;
4.4.5. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности;
4.4.6. организует проведение общественных обсуждений, опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений, которая подлежит экологической экспертизе;
4.4.7. участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических интересов населения города Комсомольска-на-Амуре при представлении недр в пользование;
4.4.8. выдает в установленном законодательством порядке согласования и заключения для получения разрешений на отдельные виды природопользования;
4.4.9. участвует в оформлении материалов для возмещения вреда и ущерба, причиненного загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, не рациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем, повреждением и уничтожением зеленых насаждений городских лесов;
Подпункт 4.4.10 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.4.10. предоставляет муниципальные услуги:
"Организации общественных обсуждений намечаемой и хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Комсомольска-на-Амуре";
"Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений";
"Согласование проведения омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке деревьев и кустарников, сносов аварийных деревьев и кустарников на территории города Комсомольска-на-Амуре".
"Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города Комсомольска-на-Амуре;
Подпункт 4.4.11 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.4.11. осуществляет следующие виды муниципального контроля:
в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
лесной контроль;
в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства в части содержания и сохранности зеленых насаждений;
4.4.12. размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре перечень предприятий - переработчиков отходов на территории города Комсомольска-на-Амуре, с целью вовлечения твердых коммунальных отходов в хозяйственный оборот;
4.4.13. доводит до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе: об организациях, имеющих право на выполнение работ по демеркуризации отработанных ртутьсодержащих ламп, путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре;
4.4.14. информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Комсомольска-на-Амуре;
4.4.15. информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Хабаровского края о начале реализации объекта экологической экспертизы на территории города Комсомольска-на-Амуре без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4.4.16. принимает участие в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального образования и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей, от имени администрации города Комсомольска-на-Амуре;
4.4.17. делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно- территориальной единицей;
4.4.18. принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
4.4.19. организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
4.4.20. исключен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.4.21. исключен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.4.22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в данной области.
Пункт 4.5 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.5. В области организации исполнения местного бюджета, осуществления бюджетных правоотношений по отраслям "Дорожное хозяйство" и "Благоустройство":
4.5.1. осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4.5.2. осуществляет в пределах своей компетенции функции главного администратора доходов местного бюджета, главного распорядителя бюджетных средств и (или) получателя бюджетных средств, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
6) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
7) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом, условий, установленных при их предоставлении;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
9) формирует и предоставляет в установленном порядке бюджетную, бухгалтерскую и статистическую отчетность;
4.5.3. участвует в подготовке соглашений с органами исполнительной власти Хабаровского края по вопросам субсидирования и софинансирования мероприятий в области дорожного хозяйства и внешнего благоустройства, относящихся к компетенции Управления, и выступает уполномоченным органом по управлению средствами на вышеуказанные цели;
4.5.4. в пределах своей компетенции, определенной в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12 июля 2017 года N 1791-па "Об утверждении положения "Об управлении муниципальными унитарными предприятиями города Комсомольска-на-Амуре", осуществляет управление подведомственными муниципальными предприятиями:
1) осуществляет контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий подведомственной отрасли;
2) осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города Комсомольска-на-Амуре о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
3) при создании, реорганизации муниципальных унитарных предприятий либо при внесении изменений в Устав муниципального унитарного предприятия разрабатывает распорядительный акт;
4) при подготовке предложений главе города Комсомольска-на-Амуре о реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий вносит предложения о способе реорганизации или ликвидации предприятия, направляет представление об экономической целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия, основанные на анализе финансово-хозяйственной деятельности;
5) в случае создания предприятия направляет на государственную регистрацию Устав вновь созданного муниципального унитарного предприятия, а также в случаях, определенных действующим законодательством;
6) согласовывает уставы и внесение в них изменений в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
7) вносит предложения главе города Комсомольска-на-Амуре о назначении, увольнении, поощрении и наказании руководителя муниципального унитарного предприятия;
8) готовит резерв на должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, согласовывают их назначение и освобождение от занимаемой должности;
9) разрабатывает проекты трудовых договоров, соглашений о внесении изменений и дополнений в трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
10) согласовывает в установленном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, и иных сделок в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
11) определяет финансово-хозяйственную политику основной деятельности и руководит разработкой плана финансово-хозяйственной деятельности на следующий финансовый год муниципальных унитарных предприятий;
12) проводит согласование тарифов на услуги в рамках действующего законодательства, разрабатывает и согласовывает проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об установлении тарифов на очередной финансовый год;
13) проводит анализ бухгалтерской отчетности и иной отчетности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью предупреждения банкротства; готовит материалы и документы на заседание комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (балансовой комиссии), проект нормативного правового акта по реализации принятых решений балансовой комиссией;
14) готовит предложения о погашении дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия и осуществляет контроль за ее погашением;
15) участвует в проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
16) осуществляет контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия;
17) осуществляет контроль по ежегодному проведению муниципальными унитарными предприятиями обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности;
18) осуществляет контроль за реализацией мероприятий стратегий развития предприятий, в том числе достижения значений ключевых показателей эффективности их деятельности;
19) готовит предложения по устойчивой работе муниципальных унитарных предприятий, реализует меры по их поддержке, развитию и финансовому оздоровлению, освоению конкурентоспособных видов продукции;
20) доводит до сведения подведомственных муниципальных унитарных предприятий нормативные акты Хабаровского края, города Комсомольска-на-Амуре, касающиеся деятельности предприятий;
4.5.5. осуществляет ведомственный контроль соблюдения подведомственными муниципальными предприятиями требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
Пункт 4.6 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
4.6. Выполняет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов по отраслям "Дорожное хозяйство" и "Благоустройство":
1) создает контрактную службу;
2) назначает лиц из числа контрактных управляющих, работников контрактной службы, иных работников, ответственных за описание объекта закупки; разработку технического задания документации о закупке, содержащего требования к товарам (работам, услугам); определение и обоснование НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3) осуществляет планирование закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок и размещение информации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;
4) осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
4.7. Заключает и оплачивает муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.8. Организует выполнение муниципальных целевых программ города Комсомольска-на-Амуре в пределах компетенции Управления.
4.9. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Выполняет постановления и распоряжения главы города Комсомольска-на-Амуре, администрации города Комсомольска-на-Амуре, решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы, нормативные правовые акты Хабаровского края.
4.11. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.12. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Комсомольска-на-Амуре, в том числе осуществляет планирование и организацию работы по антитеррористической защищенности подведомственных Управлению муниципальных предприятий и учреждений.
4.13. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции.
Глава 5. Полномочия Управления
Управление для решения задач осуществляет следующие полномочия:
5.1. Ведет бюджетный учет и формирует бюджетную отчетность.
5.2. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Пункт 5.3 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
5.3. Осуществляет в соответствии с компетенцией Управления предоставление и (или) участвует в предоставлении муниципальных услуг на основании действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
5.4. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Пункт 5.5 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
5.5. Принимает участие в разработке проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования по вопросам своего ведения, проектов программ развития дорожного хозяйства и благоустройства города Комсомольска-на-Амуре, формировании местного бюджета города Комсомольска-на-Амуре.
5.6. Вносит предложения по разработке проектов муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность Управления.
Пункт 5.7 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
5.7. Участвует в выполнении показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
Пункт 5.8 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
5.8. Участвует в работе комиссий, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по запросам других отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.9. Проводит в установленном проверки подведомственных предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Пункт 5.10 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
5.10. Принимает участие:
- в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах города Комсомольска-на-Амуре;
- в разработке и принятии мер по противодействию коррупции на территории городского округа в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Комсомольска-на-Амуре;
- в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Комсомольска-на-Амуре;
- в осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Комсомольска-на-Амуре от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
Пункт 5.12 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
5.12. Осуществляет иные полномочия для реализации возложенных задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
Глава 6. Права Управления
6.1. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
6.1.1. привлекать с согласия руководителей органов администрации города Комсомольска-на-Амуре работников для участия в комиссиях по проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий по поручениям главы города Комсомольска-на-Амуре, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;
6.1.2. получать информацию и отчеты о деятельности подведомственных предприятий, в том числе отчеты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
6.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов статистики и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, независимо от их организационно-правовой формы информацию и сведения, необходимые для выполнения задач, предусмотренных настоящим Положением;
6.1.4. пользоваться в установленном законом и иными правовыми актами порядке федеральными учетами, банками (базами) данных органов государственной власти Хабаровского края;
6.1.5. взаимодействовать с другими органами местного самоуправления, государственной власти Хабаровского края;
6.1.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно- телекоммуникационную инфраструктуру;
6.1.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания муниципальных услуг, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Хабаровского края, органами исполнительной власти Хабаровского края, иными органами местного самоуправления;
6.1.8. владеть, пользоваться имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаться этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.
6.2. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.
6.3. Управление не вправе осуществлять платное оказание услуг, кроме случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
Нумерация Главы приводится в соответствии с источником
7. Организация деятельности Управления
7.1. Структура Управления, его численность, штатное расписание определяются Управлением исходя из поставленных перед ним задач и утверждаются главой города Комсомольска-на-Амуре.
7.2. Управление формируется из муниципальных служащих (далее - служащие) и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (далее - работники).
Пункт 7.3 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
7.3. Управление возглавляет руководитель.
Пункт 7.4 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
7.4. Руководитель Управления:
7.4.1. назначается на должность и освобождается от нее распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре;
Подпункт 7.4.2 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
7.4.2. непосредственно подчиняется главе города Комсомольска-на-Амуре, функционально - заместителю главы администрации города;
7.4.3. руководит деятельностью Управления;
7.4.4. несет полную ответственность за деятельность Управления;
Подпункт 7.4.5 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 22 июля 2020 г. N 80
7.4.5. представляет законные интересы администрации города Комсомольска-на-Амуре по вопросам дорожной деятельности, внешнего благоустройства, организации транспортного обслуживания населения на территории города Комсомольска-на-Амуре и охраны окружающей среды на территории города Комсомольска-на-Амуре во всех органах власти и организациях;
7.4.6. вносит на рассмотрение администрации города Комсомольска- на-Амуре проекты распоряжений и постановлений в сфере компетенции Управления;
7.4.7. ведет прием граждан и представителей юридических лиц.
Пункт 7.5 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
7.5. Руководитель Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:
7.5.1. в пределах своей компетенции издает приказы по деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми муниципальными служащими и работниками Управления;
7.5.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, органах местного самоуправления и организациях в пределах полномочий, определенных настоящим Положением;
7.5.3. вносит предложения главе города Комсомольска-на-Амуре по изменению структуры и штатного расписания Управления в пределах средств, утвержденных на содержание Управления;
7.5.4. осуществляет полномочия работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
7.5.5. подписывает договоры, в том числе и трудовые, обеспечивает их выполнение;
7.5.6. распоряжается предоставленным в оперативное управление муниципальным имуществом, выделенными из местного бюджета средствами в порядке, установленном администрацией города Комсомольска-на-Амуре; на основании принятых Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре решений в установленном муниципальными нормативными правовыми актами порядке списывает непригодные к дальнейшей эксплуатации основные средства, закрепленные за Управлением;
7.5.7. обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
7.5.9. имеет право первой подписи на денежных и других банковских документах;
7.5.10. представляет в установленных порядке и сроках отчетность главе города Комсомольска-на-Амуре, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре, в Инспекцию федеральной налоговой службы России по городу Комсомольску- на-Амуре, Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Министерства Хабаровского края.
Пункт 7.6 изменен. - Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 8 декабря 2021 г. N 150
7.6. Руководитель Управления имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности руководителем Управления по согласованию с главой города Комсомольска-на-Амуре. Заместитель руководителя Управления несет персональную ответственность в пределах возложенных на него должностных обязанностей.
7.7. Для выполнения возложенных на Управление задач в его составе создаются отделы и секторы.
7.8. Бухгалтерский учет и отчетность Управление ведет самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом о бухгалтерском учете.
7.9. Организация работы с документами, комплектование, учет и передача дел на хранение в архив Управления и в архив МАУ "Комсомольский-на-Амуре городской архив" осуществляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре.
7.10. Управление обеспечивает:
7.10.1. своевременное предоставление информации о своей деятельности;
7.10.2. организационно-технические условия труда служащим и работникам Управления;
7.10.3. повышение квалификации муниципальным служащим в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств местного бюджета;
7.10.4. проведение мероприятий, направленных на защиту персональных данных субъектов персональных данных;
7.10.5. разработку и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении секретных работ, по защите и разграничению доступа работников к сведениям, составляющим государственную и служебную тайну;
7.10.6. соблюдение установленного порядка работы с секретными документами.
7.11. Управление организует работу по учету и бронированию служащих и работников Управления, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечивает возможность их своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов; осуществляет разработку соответствующих разделов мобилизационных планов городского округа, организует подготовку Управления к переводу на работу в условиях военного времени и по плану расчетного года. При объявлении мобилизации в установленном порядке Управление осуществляет перевод на работу в условиях военного времени.
7.12. Управление принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа. Организовывает работу подведомственных предприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
8. Реорганизация и прекращение деятельности Управления
8.1. Реорганизация Управления осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению администрации города Комсомольска-на-Амуре в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. При реорганизации и ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их законных прав в соответствии с действующим законодательством.
8.3. При ликвидации имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, передается "Учредителю". Оставшиеся после расчетов с кредиторами денежные средства перечисляются в местный бюджет.
8.4. При ликвидации Управления документы постоянного хранения передаются в МАУ "Комсомольский-на-Амуре городской архив", печати и штампы подлежат уничтожению по акту.
8.5. Ликвидация считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность после внесения записи об исключении Управления из Единого государственного реестра юридических лиц.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Положение об Управлении и вносимые в него изменения вступают в силу с момента их государственной регистрации.
9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 5 мая 2016 г. N 29 "Об учреждении Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края"
Текст решения опубликован в газете "Дальневосточный Комсомольск" от 24 мая 2016 г. N 40
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 29 января 2025 г. N 11
Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 150
Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 22 июля 2020 г. N 80
Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 14 декабря 2016 г. N 103