Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 мая 2014 г. N Ф10-1375/14 по делу N А48-3128/2013

г.Калуга

26 мая 2014 г.

Дело N А48-3128/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2014.

Полный текст постановления изготовлен 26.05.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Ермакова М.Н.
	Панченко С.Ю.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (ул. Пушкина, д. 54, пом. 6, г. Орел, 302030, ИНН 5754020600, ОГРН 1115742001682) от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (ул. Кмосомольская, д. 108, г. Орел, 302026, ИНН 5752031036, ОГРН 1035752001680)	- Новосельцевой Е.И. - представителя (доверенность N 4 от 04.12.2013, сроком до 31.12.2014); - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2013 (судья Соколова В.Г.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 (судьи Осипова М.Б., Ольшанская Н.А., Скрынников В.А.) по делу N А48-3128/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее - Управление Пенсионного фонда, Управление) о признании недействительным решения от 27.08.2013 N 94 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах".

Решением арбитражного суда от 29.11.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, Управление просит отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителя Общества, явившегося в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как установлено судом, Управлением Пенсионного фонда в период с 05.01.2013 по 07.06.2013 проведена выездная проверка ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 24.08.2011 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт от 29.07.2013 N 173.

По материалам проверки заместителем начальника Управления вынесено решение от 27.08.2013 N 94, которым Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 3852 руб.

Кроме того, Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 19 260 руб., а также начисленные соответствующие суммы пени.

Не согласившись с указанным решением Управления Пенсионного фонда, ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Как следует из материалов дела, в проверяемом периоде ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" производило выплаты своим работникам в связи со смертью родственников последних - братьев (сестер).

Указанные выплаты Обществом не включались в облагаемую базу по страховым взносам.

По результатам выездной проверки Управление Пенсионного фонда произвело доначисление страховых взносов с вышеуказанных выплат, произведенных Обществом в пользу своих работников.

По мнению Управления, братья (сестры) не относятся к близким родственникам лиц, в пользу которых произведены выплаты, а поэтому указанные выплаты подлежат включению в объект обложения страховыми взносами.

Изложенные выводы контролирующего органа являются ошибочными в связи со следующим.

Действительно, в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами выплаты, произведенные плательщиком страховых взносов (работодателем) в пользу физических лиц (работников) в связи со смертью членов их семей.

Однако, Управлением Пенсионного фонда не учитывалось, что в соответствии со статьей 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12 по делу N А62-1345/2012 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Трудового кодекса РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Президиум ВАС РФ пришел также к выводу, что выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, приказом генерального директора ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" от 25.12.2011 N 7 утверждена методика реализации социальных программ ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (Положение о реализации социальных программ ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт") (приложение N 2 к приказу).

Пунктом 4.10.3.2 Методики предусмотрено, что данная программа может быть реализована через комплекс следующих элементов соцпакета, в том числе выплата материальной помощи в случае смерти близких родственников или членов семьи работника общества составляет 30000 руб.

Таким образом, суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о том, что поскольку выплаты в сумме 90000 руб., произведенные Обществом своим работникам Никитаевой Т.В., Пимонову В.А., Бобылевой Е.Л. в связи со смертью их родственников - сестры (брата), предусмотрены методикой реализации социальных программ, носили социальный характер, производились Обществом не в рамках трудовых отношений, не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, то указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления, так как не связаны с оплатой труда работников, в пользу которых производились эти выплаты.

При таких обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно признал недействительным решение Управления от 27.08.2013 N 94 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах".

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу N А48-3128/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

М.Н. Ермаков С.Ю. Панченко