Указ Губернатора Иркутской области от 6 августа 2021 г. N 216-уг "О внесении изменений в порядок организации деятельности Губернатора Иркутской области"

В целях совершенствования правового регулирования вопросов организации и обеспечения деятельности Губернатора Иркутской области, руководствуясь статьями 57 - 59 Устава Иркутской области, постановляю:

1. Внести в порядок организации деятельности Губернатора Иркутской области, утвержденный указом Губернатора Иркутской области от 1 июня 2016 года N 127-уг, следующие изменения:

1) главу 2 признать утратившей силу;

2) пункт 94 признать утратившим силу;

3) пункт 95 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) документы, подтверждающие соблюдение обязательных процедур рассмотрения, согласования, одобрения и т.п. проектов правовых актов, предусмотренных законодательством;";

4) пункт 97 изложить в следующей редакции:

"97. Включение в состав совещательных и координационных органов при Губернаторе Иркутской области рабочих групп при Губернаторе Иркутской области членами граждан, не замещающих государственные должности Иркутской области или должности государственной гражданской службы Иркутской области в исполнительных органах государственной власти Иркутской области и не являющихся работниками государственных учреждений Иркутской области (в том числе представителей иных государственных органов, организаций, писателей, священнослужителей, иных лиц) осуществляется с согласия указанных органов, организаций, граждан. В тексте проекта правового акта Губернатора Иркутской области после упоминания указанных лиц должны содержаться слова "(по согласованию)".

Ответственность за достоверность сведений о наименовании организаций и должностей, о наличии согласия граждан, руководителей органов, организаций на включение их и (или) их представителей в состав совещательных и координационных органов при Губернаторе Иркутской области, а также о персональных данных граждан, которые упоминаются в проекте правового акта, несет орган, указанный в пункте 87 настоящего Порядка.";

5) пункт 98 признать утратившим силу;

6) пункт 111 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе принимать решения об объединении нескольких проектов правовых актов Губернатора Иркутской области, находящихся на рассмотрении, в один проект правового акта Губернатора Иркутской области либо разъединении одного проекта правового акта Губернатора Иркутской области на несколько проектов правовых актов Губернатора Иркутской области.";

7) в пункте 122:

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце пятом слово "концептуальных" исключить;

8) пункт 135.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Ответственность за организацию комплектования и сохранность документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также за их полноту несет руководитель исполнителя.";

9) пункт 146 признать утратившим силу;

10) в пункте 163 слова "Институт законодательства и правовой информации имени М.М.Сперанского" заменить на слова "Институт муниципальной правовой информации имени М.М.Сперанского";

11) пункт 218 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Определение полноты визирования проекта договора (соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 107 настоящего Порядка.

Визирование проекта договора (соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 120 настоящего Порядка.";

12) пункт 226 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"Определение полноты визирования проекта договора, заключаемого от имени Губернатора Иркутской области, осуществляется в порядке, установленном пунктом 107 настоящего Порядка.

Визирование проекта договора (соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 120 настоящего Порядка.".

13) изложить главу 21 в следующей редакции:

"Глава 21. Привлечение к ответственности лиц, замещающих государственные должности Иркутской области в системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области

245. Лица, замещающие государственные должности Иркутской области, предусмотренные пунктами 1.1, 6.1 - 15 части 2 статьи 2 Закона Иркутской области от 13 декабря 2010 года N 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области" (далее - лицо, замещающее государственную должность), могут быть в соответствии с Законом Иркутской области от 11 мая 2010 года N 30-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области" досрочно освобождены от должности в случае утраты доверия Губернатора Иркутской области в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей (далее - досрочное освобождение от должности), а также несут ответственность за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития Иркутской области, включая установленные государственными программами Иркутской области показатели эффективности их реализации.

246. В целях применения мер ответственности под ненадлежащим исполнением лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей понимаются действия (бездействие), которые могут выражаться в:

1) неисполнении, исполнении с нарушением срока или некачественном исполнении поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области;

2) недостатках деятельности, указанных в информации, поступившей из федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, иных федеральных государственных органов;

3) действии (бездействии) лица, замещающего государственную должность, повлекшем:

недостижение запланированных результатов социально-экономического развития Иркутской области, включая установленные государственными программами Иркутской области показатели эффективности их реализаций;

снижение достигнутого уровня развития Иркутской области, отраженного в послании Губернатора Иркутской области о положении дел в Иркутской области и основных направлениях областной государственной политики;

снижение достигнутых показателей, отраженных в ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Иркутской области;

неэффективное использование бюджетных средств;

4) действии (бездействии) лица, замещающего государственную должность, повлекшем нарушение законодательства Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области, лицом, замещающим государственную должность, исполнительными органами государственной власти Иркутской области (в случае, если их деятельность контролирует и координирует лицо, замещающее государственную должность).

247. Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области обязан контролировать исполнение обязанностей членами Правительства Иркутской области. Первый заместитель Губернатора Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, а первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с утверждённым первым заместителем Губернатора Иркутской области - Председателем Правительства Иркутской области распределением обязанностей между первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области, заместителями Председателя Правительства Иркутской области обязаны контролировать исполнение обязанностей соответствующими министрами и другими лицами, замещающими государственные должности.

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, контролируют исполнение обязанностей лицами, замещающими государственные должности, непосредственно, а также через секретариат руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и канцелярию.

248. При выявлении факта ненадлежащего исполнения лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей лица, указанные в абзаце первом пункта 247 настоящего Порядка, а также руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обязаны инициировать подготовку заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей путем направления информации о соответствующих фактах руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области не позднее трех рабочих дней со дня его выявления.

Данная информация должна также содержать перечень лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, и (или) государственных гражданских служащих Иркутской области исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предлагаемых для включения в состав комиссии, формируемой руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для подготовки заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей.

249. На основании информации, указанной в пункте 248 настоящего Порядка, либо на основании поручения Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области формирует комиссию для подготовки заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей.

При определении состава комиссии для подготовки заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области самостоятельно принимает решение о необходимости включения в ее состав иных лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, и (или) государственных гражданских служащих Иркутской области исполнительных органов государственной власти Иркутской области, помимо предложенных в соответствии с абзацем вторым пункта 248 настоящего Порядка.

250. Порядок подготовки заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей определяется правовым актом Губернатора Иркутской области.

251. По результатам рассмотрения заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей Губернатор Иркутской области решает вопрос о необходимости указания лицу, замещающему государственную должность, на недопустимость ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Соответствующее решение Губернатора Иркутской области оформляется резолюцией и доводится до сведения лица, замещающего государственную должность, в отношении которого оно принято, под роспись управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам не позднее 10 рабочих дней со дня его дачи.

252. Ненадлежащее исполнение лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей, повлекшее крупные негативные последствия, является основанием для рассмотрения вопроса о досрочном освобождении от должности независимо от факта принятия решения, указанного в пункте 251 настоящего Порядка.

253. К ненадлежащему исполнению лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей, повлекшему крупные негативные последствия, относятся действия (бездействие), повлекшие:

1) нарушение прав и свобод человека и гражданина;

2) нарушение нормального функционирования органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления или организаций;

3) социальную напряжённость в обществе в связи с изменением существенных условий осуществления предпринимательской деятельности на территории Иркутской области и (или) изменением условий социальной поддержки граждан;

4) возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо угрозу их возникновения;

5) снижение авторитета государственной власти.

254. При принятии решения о досрочном освобождении от должности лица, замещающего государственную должность, в случае утраты доверия Губернатора Иркутской области в связи с ненадлежащим исполнением лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей Губернатор Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 11 мая 2010 года N 30-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области", Законом Иркутской области от 13 декабря 2010 года N 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области" не связан наличием заключения об исполнении лицом, замещающим государственную должность, своих обязанностей и (или) выводами, содержащимися в нем.".

2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

И.И.Кобзев