Приложение. Методология и критерии оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе

Приложение
к приказу Департамента образования
и науки города Севастополя
от 11.06.2021 N 702-П

УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента образования
и науки города Севастополя
от 11.06.2021 N 702-П

Методология и критерии оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе

В целях совершенствования механизмов управления качеством образования в части управления качеством образовательных результатов и развития региональной системы оценки качества образования в городе Севастополе возникла необходимость актуализации концептуально методологических составляющих системы оценки качества образования и разработки Методологии и критериев оценки качества образования в городе Севастополе (далее - Методологии).

1. Модель оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе

1.1. Введение

Концепцией региональной системы оценки качества образования города Севастополя и Положением о региональной системе качества образования города Севастополя определены ключевые понятия оценки качества образования в городе Севастополе, а также основные принципы действия и структурная модель региональной системы оценки качества образования.

В Федеральном законе "Об образовании" качество образования определяется как комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Закон "Об образовании" определяет федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) как совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки и как основу объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности. Таким образом, федеральный государственный образовательный стандарт можно охарактеризовать как одну из основ оценки качества образования.

Система оценки качества образования в Российской Федерации в настоящий момент основывается на принципах:

- развития различных форм и методов оценки образовательных систем с точки зрения оценки индивидуального развития обучающихся и повышение их конкурентоспособности;

- развитие механизмов управления качеством образования (механизмов управления качеством образовательных результатов и механизмов управления качеством образовательной деятельности);

- обеспечение соответствия уровня подготовки обучающихся действующим стандартам, развитие таланта, обеспечение доступности качества образования и преодоление любых форм неравенства;

- повышение заинтересованности всех участников образовательных отношений в совершенствовании образовательной деятельности и улучшении её результатов.

С целью эффективного управления качеством образования на всех уровнях региону необходимо осуществить переход от методологии контроля качества образования к методологии управления качеством образования путем смещения акцента на обеспечение объективности и достоверности информации, полученной в ходе оценочных процедур и системного использования результатов этих процедур для развития управленческой культуры в системе образования города Севастополя. Региональная система образования должна располагать механизмами, которые позволят направить адресную помощь в преодолении дефицитов, выявленных в ходе мониторинга оценки качества, тем образовательным организациям, которым поддержка необходима в большей степени. В целях обеспечения улучшения качества образования в регионе необходимо нацеливать каждого обучающегося на достижение высоких образовательных результатов, мотивируя на максимальную вовлеченность в образовательный процесс и получение результатов важных именно для него, его развития и построения наилучшим образом подходящей ему образовательной траектории.

Система оценки качества подготовки обучающихся является одной из систем, составляющих механизмы управления качеством образовательных результатов.

В настоящее время в регионе сложилась практика проведения оценочных, диагностических процедур и мониторинговых исследований, которая дает возможность осуществлять комплексную оценку качества подготовки обучающихся и оценку уровня профессиональной компетентности педагогических работников и руководителей. Общеобразовательные организации (далее - ОО) города Севастополя принимают участие в комплексе федеральных процедур оценки качества образования (далее - ОКО) и государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), на региональном уровне проводятся мониторинговые исследования образовательных достижений обучающихся в форме региональных диагностических работ, региональных исследований качества образования по модели PISA и др. Педагогические работники ОО принимают участие в исследованиях профессиональных компетенций учителей и руководителей.

1.2. Цели и задачи разработки Методологии и критериев оценки качества подготовки обучающихся

Основными целями разработки и внедрения Методологии являются:

- повышение качества подготовки обучающихся в регионе;

- совершенствование и развитие механизмов управления качеством образовательных результатов и эффективности управления качеством образования в городе Севастополе.

Выполнение поставленной цели станет возможно путем решения следующих задач:

- развитие региональных механизмов и процедур оценки качества подготовки обучающихся и профессиональной компетентности учителей и руководителей ОО, с соблюдением требований объективности при проведении процедур оценки качества и оценивании результатов;

- актуализация критериев и показателей региональной системы оценки качества подготовки обучающихся (базового уровня, уровней выше и ниже базового) по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также по оценке качества подготовки обучающихся по адаптированным образовательным программам, включая комплексную оценку личных, предметных и метапредметных результатов, оценку функциональной грамотности;

- использование при анализе результатов разнообразных критериев и показателей оценки качества образования, в сопоставлении с контекстными данными об образовательной организации и участниках образовательного процесса, спецификой развития региона и тенденций развития образования в целом по стране;

- формирование информационной основы для определения преимуществ региональной системы образования, разработки адресных рекомендаций и методической помощи, принятия управленческих решений, формирования образовательной политики региона;

- использование результатов оценки образовательных результатов для информирования заинтересованных лиц о качестве подготовки обучающихся в регионе.

1.3. Содержательные принципы оценки качества образования

Система оценки качества подготовки обучающихся основывается на 5 базовых принципах построения Единой системы оценки качества образования (ЕСОКО):

1. Оценка является составной частью учебного процесса (оценка качества обучения и знаний обучающихся представляет собой составную часть учебного процесса и является "обратной связью").

2. Соблюдение объективности оценки (при наличии необъективных данных, невозможно принятие эффективных управленческих решений).

3. Оценка степени соответствия подготовки обучающихся требованиям ФГОС к результатам освоения образовательных программ.

4. Развитие инновационных форм оценки качества обучения, в том числе оценка мягких навыков (soft skills) и применение компьютерных форм оценки качества подготовки обучающихся, внедрение технологий формирующего оценивания (умение работать с информацией, представленной в различных формах, решать различные задачи практического содержания, развернуто излагать свои мысли, вести дискуссию и аргументировать свое мнение).

5. Корректное использование результатов оценки (культура самооценки ОО, проведение ежегодного комплексного анализа данных о качестве подготовки обучающихся, обоснованность выводов о качестве образования в регионе, основанных на анализе образовательных результатов и контексте условий осуществления образовательной деятельности).

Огромное значение имеет принятие управленческих решений и направленность адресной помощи, а также оценка эффективности проведенных мероприятий для дальнейшей корректировки региональной политики в сфере образования.

1.4. Организация и технология оценки качества подготовки обучающихся

Оценка качества подготовки обучающихся в городе Севастополе проводится для получения объективной информации о состоянии системы общего образования и динамике изменений в качестве подготовки: достижение базового уровня планируемых предметных и метапредметных результатов освоения основных образовательных программ начального общего образования (далее - ООП НОО), основного общего образования (далее - ООП ООО) и среднего общего образования (далее - ООП СОО), а также результатов обучающихся по адаптированным основным образовательным программам (далее - АООП), достижение стабильных положительных результатов по оценке функциональной грамотности. Планируемые результаты освоения ООП НОО, ООП ОО и ООП СОО, а также результаты обучающихся по АООП НОО, АООП ОО и АООП СОО, обеспечивают связь между требованиями ФГОС, образовательной деятельностью и системой оценки планируемых результатов освоения основных образовательных программ.

Оценка качества общего образования региона включает:

- Ежегодное проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ), основного государственного экзамена (ОГЭ) и всероссийских проверочных работ (ВПР);

- Участие в международных сравнительных исследованиях качества образования, национальных исследованиях качества образования (НИКО);

- Участие в региональных мониторинговых исследованиях (региональные диагностические работы, региональные исследования качества образования и др.);

- Участие в исследованиях профессиональных компетенций учителей и оценка деятельности руководителей образовательных организаций;

- Анализ результатов оценочных процедур и комплексный анализ качества образования в регионе;

- Информирование всех заинтересованных сторон о результатах оценки.

Помимо указанных инструментов оценки производится:

- выполнение промежуточных, итоговых контрольных (аттестационных) работ по дисциплинам учебного плана, защита индивидуальных проектов;

- сбор данных об условиях реализации образовательных программ.

В ходе мониторинга результатов и подготовки комплексного анализа состояния региональной системы образования выявляются образовательные организации, демонстрирующие низкие образовательные результаты, признаки необъективности при проведении и оценивании результатов оценочных процедур, определяются дефициты и факторы, влияющие на результаты обучающихся, "зоны риска", лучшие региональные практики по подготовке обучающихся.

1.5. Управленческие механизмы оценки качества подготовки обучающихся

В основу оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе заложены следующие управленческие принципы:

- изучение и учет имеющегося российского опыта в сфере оценки качества образования (учет всех сложившихся на федеральном уровне подходов и оценочных процедур);

- учет реальных проблем системы образования региона, с последующим формированием управленческих инструментов и механизмов, направленных на решение этих трудностей и оценки эффективности их решения;

- ориентация на развитие механизмов управления качеством образования на региональном и институциональном уровне, с целью реализации ключевых приоритетов развития системы общего образования;

- выявление и распространение эффективных управленческих практик, касающихся основных аспектов деятельности системы общего образования, содействие участию всех заинтересованных групп пользователей в анализе, обсуждении и применении результатов оценки качества образования;

- повышение мотивации участников образовательных отношений и стимулирование большей вовлеченности всех участников образовательных отношений и органов исполнительной власти в решение актуальных задач, направленных на модернизацию образования и повышение качества образования;

- использование разнообразных критериев и показателей оценки качества образования на всех уровнях управления образованием, с соблюдением индивидуализации обучения и специфики развития образовательной организации и региональной образовательной системы;

- применение критериев не имеющих негативных последствий для системы образования (критерии не должны приводить к искусственному завышению показателей, к принятию таких управленческих решений, которые могут негативно сказаться на качестве или доступности образования);

- анализ эффективности принятых решений и управленческих мер, с последующей корректировкой для улучшения региональной системы оценки качества образования.

1.6. Порядок осуществления анализа и использования результатов оценки

Комплексный анализ результатов оценки качества общего образования осуществляется ежегодно на основании данных о результатах федеральных и региональных процедур оценки качества образования, государственных итоговых аттестаций.

По итогам комплексного анализа составляется аналитический отчет, который должен включать разделы:

- описание тенденций в регионе в области качества общего образования, в том числе с учетом результатов процедур оценки качества образования прошлых лет;

- общие результаты процедур оценки качества образования в целом по региону и по группам образовательных организаций (кластерам),

- описание зон риска в области качества общего образования в регионе;

- описание связей между результатами оценочных процедур дополняются результатами социологических опросов, контекстными данными по общеобразовательным организациям;

- методические рекомендации по совершенствованию системы общего образования регионального уровня.

Результаты оценки, анализа, рекомендации отчета могут быть использованы следующим образом:

- Департаментом образования и науки города Севастополя с целью развития механизмов управления качеством образования на региональном уровне (корректировки программы развития образования, актуализации критериев и целевых показателей развития образования на региональном уровне);

- ГАОУ ПО "Институт развития образования" и другими организациями ДПО, повышающими квалификацию педагогических работников для дальнейшего совершенствования системы повышения квалификации (актуализация программ повышения квалификации с учетом востребованности в регионе того или иного направления);

- образовательными организациями с целью изучения и применения рекомендаций комплексного отчета для развития внутренней системы оценки качества образования и системы управления организацией;

- обучающимися, их родителями (законными представителями) для принятия решения о выборе образовательной траектории;

- общественными организациями, осуществляющими взаимодействие с образовательными организациями и экспертными сообществами для реализации экспертно-аналитических и информационных проектов в сфере общего образования, проведения экспертизы и обсуждения результатов в профессиональном сообществе;

- средствам массовой информации даст представление об объективной картине состояния региональной системы образования, направлениях ее развития, преодолеваемых проблемах и фактических результатах.

В рамках мероприятий, направленных на повышение качества подготовки обучающихся и повышения качества образования в регионе в целом, реализуется следующий порядок информирования заинтересованных сторон:

- информирование всех участников образовательных отношений, а так же граждан, заинтересованных в результатах оценки качества образования, осуществляется посредством размещения актуальной информации на сайтах Департамента образования и науки города Севастополя, ГБУ города Севастополя "Региональный центр информатизации и оценки качества образования", ГАОУ ПО "Институт развития образования", публикаций в прессе, проведения пресс-конференции по итогам каждого календарного года;

- информирование образовательных организаций о конкретных результатах оценки происходит в личных кабинетах ФИС ОКО (ВПР и НИКО), результаты ГИА предоставляет Региональный центр обработки информации, результаты региональных мониторингов можно получить в личных кабинетах информационных платформ или у регионального координатора оценочной процедуры;

- органам исполнительной власти актуальная информация о результатах оценки качества общего образования предоставляется в форме отчетов и других информационно-аналитических материалов о результатах оценочных мероприятий.

2. Региональная система оценки достижения планируемых результатов подготовки обучающихся

2.1. Особенности оценки достижения планируемых результатов

Основными направлениями и целями оценочной деятельности в соответствии с ФГОС начального общего образования (далее - ФГОС НОО), основного общего образования (далее - ФГОС ООО) и среднего общего образования (далее - ФГОС СОО) являются:

- оценка образовательных достижений обучающихся (по основным образовательным программам и адаптированным основным образовательным программам/адаптированным образовательным программам) на различных этапах обучения как основа их аттестации (промежуточной и итоговой), а также процедуры внутреннего мониторинга образовательной организации, мониторинговые исследования регионального и федерального уровней;

- оценка результатов деятельности образовательной организации и педагогических кадров.

Основными подходами в соответствии с ФГОС НОО, ФГОС ООО и ФГОС СОО являются:

- системно-деятельностный (оценка способности обучающихся к решению учебно-познавательных и учебно-практических задач);

- комплексный (оценка трех групп результатов: личностных, метапредметных и предметных) для осуществления которого используется комплекс оценочных процедур, разнообразные методы и формы оценки взаимодополняющие друг друга, с целью оценки динамики индивидуальных образовательных достижений, а также для итоговой оценки;

- уровневый, который реализуется по отношению к содержанию оценки и к представлению и интерпретации результатов за счет фиксации уровней достижения обучающимися планируемых результатов: базового уровня, уровней ниже и выше базового уровня. Уровневый подход используется при оценке метапредметных и предметных планируемых результатов.

Основным объектом системы оценки, содержательной и критериальной основой итоговой оценки выступают требования ФГОС, в части достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы, входящих в блоки "Выпускник научится" и "Выпускник получит возможность научится".

Особенности оценки достижения планируемых результатов по адаптированным основным образовательным программам

В целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья применяются ФГОС НОО (и/или ФГОС НОО ОВЗ и/или ФГОС О УО), ФГОС ОО и ФГОС СОО. Для обучающихся по адаптированным основным образовательным программам образовательные стандарты предусматривают возможность гибкой смены образовательного маршрута, программ и условий получения образования. Система оценки достижения обучающимися с ОВЗ так же осуществляется на основе комплексной оценки личностных, метапредметных и предметных результатов освоения АООП, но дополняется результатами освоения программы коррекционной работы, заключением психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), учитывает мнение родителей (законных представителей). Специальные условия проведения оценки индивидуальных достижений обучающихся (текущий контроль, промежуточная и итоговая аттестации) и освоения АООП определяются в соответствии с особыми образовательными потребностями и спецификой нарушения детей с ОВЗ или инвалидностью.

Содержание программы коррекционной работы для каждого обучающегося определяется с учётом его ООП на основе решения ПМПК и/или индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее - ИПРА) и предусматривает оценку динамики учебных достижений обучающихся и развития жизненной компетенции. Объектом оценки результатов программы коррекционной работы служит наличие положительной динамики в показателях, отражающих успешность образовательных достижений и преодоления отклонения в развитии. Способы оценки личностных, метапредметных и предметных результатов могут варьироваться в зависимости от варианта АООП, которую осваивает обучающийся. В отдельных случаях может быть составлена индивидуальная программа оценки личностных, метапредметных и предметных результатов обучающегося с ОВЗ.

Система оценки результатов обучающихся с ОВЗ (балльная, уровневая, экспертная и др.) отражается в АООП, индивидуальных планах обучающихся и документах, содержащих индивидуальные результаты обучающегося.

В таблице N 1 представлены основные цели, объекты и особенности проведения оценки результатов обучающихся НОО, ООО и СОО по основным образовательным программам и адаптированным основным образовательным программам (адаптированным образовательным программам).

Особенности оценки результатов обучающихся НОО, ООО и СОО по основным образовательным программам и адаптированным основным образовательным программам

Таблица N 1

Результаты обучения	Цель оценки	Объект оценки	Процедура оценивания	Итоговая оценка	Особенности проведения аттестации
Начальное общее образование (ФГОС НОО от 6 октября 2009 г. приказ N 373 и ПООП от 08.04.2015 протокол N 1/15)
Личностные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов ООП НОО в их личностном развитии, представленных в разделе "Личностные учебные действия" программы формирования универсальных учебных действий.	Сформированность универсальных учебных действий, включаемых в следующие три основные блока: - самоопределение; - смыслообразование; - нравственно-этическая ориентация. (Формирование и достижение личностных результатов - задача и ответственность школы, семьи, общества.)	Внешние: - неперсонифицированные мониторинговые исследования; Внутренние: - мониторинг эффективности воспитательной деятельности (опросы, анкеты, тестирование, наблюдение, проективные методики); - мониторинг активности участия в мероприятиях и акциях; - анализ содержания Портфеля достижений обучающегося	Личностные результаты выпускников НОО в полном соответствии с требованиями ФГОС итоговой оценке, не подлежат	Предметом оценки личностных результатов становится эффективность воспитательно-образовательной деятельности школы
Метапредметные	Оценка достижения планируемых результатов освоения ООП НОО, представленных в разделах "Регулятивные учебные действия", "Коммуникативные учебные действия", "Познавательные учебные действия", "Чтение. Работа с текстом".	Сформированность у обучающегося регулятивных, коммуникативных и познавательных универсальных действий, т. е. таких умственных действий обучающихся, которые направлены на анализ и управление своей познавательной деятельностью. Достижение метапредметных результатов обеспечивается за счёт основных компонентов образовательной деятельности - учебных предметов.	Внешние: мониторинговые процедуры (ВПР, РДР, РИКО и др.) Внутренние: - педагогическая диагностика; - проверочные работы в разделе "Чтение. Работа с текстом"; - административный контроль по предметам; - решение проектной задачи; - комплексная метапредметная работа; - анализ содержания Портфеля достижений.	В итоговые проверочные работы по предметам и в комплексные работы на межпредметной основе выносится оценка (прямая или опосредованная) сформированности большинства познавательных учебных действий и навыков работы с информацией, а также опосредованная оценка сформированности ряда коммуникативных и регулятивных действий.	Оценка метапредметных результатов осуществляется в зависимости от успешности выполнения проверочных заданий по предметам, изучаемым в НОО и с учётом характера допущенных ошибок, делается вывод о сформированности ряда познавательных и регулятивных действий обучающихся.
Предметные	Оценка достижения обучающимся планируемых результатов ООП НОО по отдельным предметам. Достижение этих результатов обеспечивается за счёт учебных предметов, представленных в обязательной части учебного плана.	Готовность обучающихся решать учебно-познавательные и учебно-практические задачи с использованием средств, относящихся к содержанию учебных предметов, в том числе на основе метапредметных действий.	Внешние: - мониторинговые процедуры международного, федерального и регионального уровня (ВПР. НИКО, РДР, РИКО и д.р.); - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня Внутренние: - стартовый (входной) контроль; - текущий (тематический) контроль; - административный промежуточный и итоговый контроль; - итоговая комплексная работа; - предметные олимпиады и конкурсы разного уровня.	Предметом итоговой оценки является способность обучающихся решать учебно-познавательные и учебно-практические задачи, построенные на материале опорной системы знаний с использованием средств, релевантных содержанию учебных предметов.	Оценка, являющаяся промежуточной или итоговой аттестацией, должна фиксировать достижение предметных планируемых результатов и универсальных учебных действий, на уровне не ниже базового (правильное выполнение не менее 50% заданий базового уровня заданий в работе).
Начальное общее образование по адаптированным программам обучения (ФГОС НОО ОВЗ от 19 12.2014 приказ N 1598; ФГОС ОУО от 19.12.2014 приказ N 1599, ФГОС НОО от 6 октября 2009 г. приказ N 373, ПАООП от 22.12.2015 протокол N 4/15)
Личностные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов АООП/АОП НОО в их личностном развитии, оценка овладения обучающимися компонентом жизненной компетенции.	Овладение содержанием курсов коррекционно-развивающей области, направленным на выравнивание стартовых возможностей в получении образования обучающимися с ОВЗ	Оценка личностных достижений может осуществляться в процессе проведения мониторинговых процедур, содержание которых разрабатывает образовательной организацией с учетом психофизических особенностей обучающихся, их индивидуальных особых образовательных потребностей.	В ходе итоговой аттестации определяется готовность к овладению в дальнейшем АООП основного общего образования. Итоговая оценка включает контроль успешности освоения действий, выполняемых обучающимися, с предметным содержанием, отражающим опорную систему знаний данного учебного предмета	Создаются особые условия обучения и прохождения промежуточной и итоговой аттестации. Перевод обучающегося из класса в класс возможен только при условии освоения двух компонентов образования - "академического", задаваемого введенным ФГОС, и "жизненной компетенции", регламентированного ФГОС для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, применительно к этапу начального общего образования.
Метапредметные	Оценка уровня сформированности у обучающихся универсальных учебных действий в соответствии с АООП/АОП НОО.	Освоение обучающимися универсальных учебных действий (познавательных, регулятивных и коммуникативных), обеспечивающих овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и межпредметными знаниями, способность решать учебные и жизненные задачи.	Проводится в форме неперсонифицированных процедур. Содержание оценки, критерии, процедура, состав инструментария оценивания, форма представления результатов разрабатывается образовательной организацией с учетом психофизических особенностей обучающихся, их индивидуальных особых образовательных потребностей.
Предметные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов АООП/АОП НОО по отдельным предметам, курсам коррекционно-развивающей области.	Способность обучающихся решать учебно-познавательные и учебно-практические задачи с использованием средств, релевантных содержанию учебных предметов, в том числе на основе метапредметных действий.	В процессе оценки используются разнообразные методы и формы, взаимно дополняющие друг друга (стандартизированные письменные и устные работы, проекты, практические работы, диагностические задания, творческие работы, самоанализ и самооценка, наблюдения и др.).
Основное общее образование (ФГОС ООО от 17.12.2010 приказ N 1897)
Личностные	Оценка достижения личностных результатов в ходе реализации всех компонентов образовательного процесса согласно ООП ООО, включая внеурочную деятельность.	Сформированность УУД, включаемых в три основных блока: - сформированность основ гражданской идентичности личности, - индивидуальной учебной самостоятельности, - социальных компетенций.	Внешние: - неперсонифицированные мониторинговые исследования; Внутренние: - внутришкольный мониторинг сформированности отдельных личностных результатов.	Достижение личностных результатов выпускников ООО в полном соответствии с требованиями ФГОС итоговой оценке, не подлежат.	Итоги внутришкольного мониторинга, основанного на ежедневных наблюдениях в ходе учебных занятий и внеурочной деятельности обобщаются в конце года и предоставляются в виде характеристики обучающегося.
Метапредметные	Оценка достижения метапредметных результатов ООП ООО, формируемых за счет всех видов учебной и внеурочной деятельности	Сформированность у обучающегося регулятивных, коммуникативных и познавательных универсальных действий, способность их использования в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельность планирования и осуществления учебной деятельности и организации учебного сотрудничества с педагогами и сверстниками, построение индивидуальной образовательной траектории.	Внешняя: - мониторинговые процедуры (ВПР, НИКО, РДР, РИКО и международные исследования); Внутренняя: - индивидуальный проект обучающихся; - внутришкольный мониторинг; - Портфолио обучающихся.	Защита индивидуального проекта.	Защита проекта осуществляется в процессе специально организованной деятельности комиссии образовательной организации или на школьной конференции
Предметные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов ООП ООО по отдельным предметам.	Освоенные в ходе изучения учебных предметов специфические умения, виды деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению в социально-проектных ситуациях, формирование научного типа мышления, научных представлений о ключевых теориях, типах, видах отношений, владение научной терминологией, ключевыми понятиями, методами и приемами Способность к решению учебно-познавательных и учебно-практических задач, основанных на изучаемом учебном материале, с использованием способов действий, релевантных содержанию учебных предметов.	Внешняя: - мониторинговые процедуры международного, федерального и регионального уровня (ВПР, НИКО, РДР. РИКО и д.р.); - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня Внутренняя: - Внутришкольный мониторинг; - Текущая, итоговая и промежуточная аттестация; - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня; - и т.д.	Итоговая аттестация по предмету складывается из результатов внешней и внутренней оценки. Внешняя: Государственная итоговая аттестация в форме основного государственного экзамена (ОГЭ (ГВЭ)). Внутренняя: Итоговая аттестация по предметам.	ГИА по обязательным предметам, ГИА по предметам по выбору в форме ОГЭ с использованием контрольно-измерительных материалов, представляющих комплексы заданий в стандартизированной форме и в форме устных и письменных экзаменов с использованием тем, билетов и иных форм по решению образовательной организации (государственный выпускной экзамен - ГВЭ)
Основное общее образование по адаптированным программам обучения (ФГОС ООО от 17.12.2010 приказ N 1897)
Личностные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов АООП/АОП ООО в их личностном развитии, оценка овладения обучающимися социальными (жизненными) компетенциями.	Уровень сформированности навыков социальной (жизненной) компетенции необходимых для решения практико-ориентированных задач и обеспечивающими формирование и развитие социальных отношений обучающихся в различных средах: - развитие представлений о собственных возможностях и ограничениях, - о насущно необходимом жизнеобеспечении; - овладение социально-бытовыми умениями, используемыми в повседневной жизни; - овладение навыками коммуникации; - дифференциация и осмысление картины мира; - дифференциация и осмысление адекватно возрасту своего социального окружения, принятых ценностей и социальных ролей.	Внешняя: Не проводится Внутренняя: - Мониторинг уровня психофизического развития ребенка.	Достижение личностных результатов выпускников ООО в полном соответствии с требованиями ФГОС итоговой оценке не подлежат	Оценка личностных и метапредметных результатов представляет собой процедуру оценки результатов, основанную на мнениях группы специалистов. Состав экспертной группы определяется ОО и может включать следующих педагогических и иных работников: учителя, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, педагоги-психологи. тьюторы, социальные педагоги. Результаты оценки личностных и метапредметных достижений заносятся в индивидуальный план обучающегося, что позволяет отследить наличие или отсутствие изменений по отдельным жизненным компетенциям и по отдельным УУД.
Метапредметные	Оценка достижения универсальных учебных действий (познавательных, регулятивных и коммуникативных) согласно АООП/АОП ООО.	Уровень овладения ключевыми компетенциями и межпредметным и знаниями, а также способность решать учебные и жизненные задачи Оценка метапредметных результатов предполагает оценку продвижения обучающегося в овладении такими умственными действиями обучающихся, которые направлены на управление своей познавательной деятельностью.	Внешняя: Участие в мониторинговых процедурах с согласия родителей (законных представителей) - итоговая аттестация (ОГЭ, ЕГЭ или ГВЭ); Внутренняя: - текущий контроль, - промежуточная аттестация; - комплексная метапредметная (межпредметная) работа; - диагностические задачи; - индивидуальный проект (творческая работа).	Итоговая оценка включает контроль успешности освоения универсальных учебных действий, выполняемых обучающимися. Защита индивидуального проекта (творческой работы)
Предметные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов АООП/АОП ООО по отдельным предметам и курсам коррекционно-развивающей области.	Способность обучающихся решать учебно-познавательные и учебно-практические задачи с использованием средств, релевантных содержанию учебных предметов, в том числе на основе метапредметных действий.	Внешняя: Участие в мониторинговых процедурах с согласия родителей (законных представителей) Внутренняя: - Текущий контроль; - комплексные практические работы; - краткосрочные проекты или творческие работы; - тестирование; - интерактивный опрос; - доклады и творческие сообщения и др.	Итоговая аттестация по предмету складывается из результатов внешней и внутренней оценки. Внешняя: Государственная итоговая аттестация в форме основного государственного экзамена (ОГЭ (ГВЭ)). Внутренняя: Итоговая аттестация по предметам.	Индивидуализация оценивания. Создание специальных образовательных условий проведения различных форм контроля, промежуточной и итоговой аттестации на основании заключения ПМПК, АООП.
Среднее общее образование (ФГОС СОО от 17.05.2012 приказ N 413)
Личностные	Оценка достижений обучающихся в ходе их личностного развития согласно ООП СОО. Формирование личностных результатов осуществляется в ходе реализации всех компонентов образовательного процесса, включая внеурочную деятельность	Сформированность личностных результатов: - соблюдение норм и правил поведения; - участие в общественной жизни; - ответственность за результаты обучения; - способность делать осознанный выбор своей образовательной траектории; - ценностно-смысловые установки	Внешняя: - неперсонифицированные мониторинговые исследования, основанные на методиках психолого-педагогической диагностики. Внутренняя: - внутренний мониторинг (администрация ОО и классный руководитель).	Одной из форм предоставления личностных результатов является характеристика (документ по форме, установленной ОО). Личностные результаты выпускников СОО в полном соответствии с требованиями ФГОС итоговой оценке, не подлежат	Предметом оценки личностных результатов становится эффективность воспитательно-образовательной деятельности ОО и образовательных систем разного уровня
Метапредметные	Оценка достижения универсальных учебных действий разделов "Регулятивные универсальные учебные действия", "Коммуникативные универсальные учебные действия", "Познавательные универсальные учебные действия" согласно ООП СОО.	Сформированность следующих универсальных учебных действий: - смысловое чтение; - познавательные учебные действия (логические приемы и методы познания специфические для отдельных образовательных предметов); - ИКТ-компетентность; - регулятивные и коммуникативные универсальные учебные действия.	Внешняя: - мониторинговые процедуры (ВПР. НИКО, РДР. РИКО и международные исследования); Внутренняя: - индивидуальный или групповой исследовательский проект обучающихся; - внутришкольный мониторинг; - Портфолио обучающихся.	- защита индивидуального или группового итогового проекта, с краткой пояснительной запиской, презентацией проекта и отзывом руководителя. Итоговая оценка включает контроль успешности освоения универсальных учебных действий, выполняемых обучающимися.	Защита проекта осуществляется в процессе специально организованной деятельности комиссии образовательной организации или на школьной конференции
Предметные	Оценка достижения обучающимися планируемых результатов ООП СОО по отдельным предметам, изучаемых на базовом или углубленном уровне.	Способность к решению учебно-познавательных и учебно-практических задач, предполагающих вариативные пути решения, комплексные задания, компетентностно-ориентированные задания, сформированность группы различных умений, базирующихся на контексте ситуаций "жизненного характера".	Внешняя: - мониторинговые процедуры (ВПР, НИКО, РДР, РИКО и международные исследования); - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня Внутренняя: - стартовая диагностика; - внутришкольный мониторинг; - Текущая, итоговая и промежуточная аттестация; - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня; - Портфолио обучающихся; - и т.д.	Итоговая аттестация по предметам и ГИА в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) или государственного выпускного экзамена (ГВЭ).	К ГИА допускается обучающийся не имеющий академической задолженности, в полном объеме выполнивший учебный план и успешно выполнивший написание итогового сочинения (изложения). ГИА проводится по обязательным предметам и предметам по выбору обучающихся
Среднее общее образование по адаптированным программам обучения (ФГОС СОО от 17.05.2012 приказ N 413)
Личностные	Оценка достижений обучающихся в ходе их личностного развития. Формирование личностных результатов в ходе реализации всех компонентов образовательного процесса согласно АООП/АОП СОО.	Сформированность личностных результатов входящих в три блока: - сформированность основ гражданской идентичности личности; - готовность к переходу к самообразованию на основе учебно-познавательной мотивации, в том числе готовность к выбору направления профильного образования; - сформированность социальных компетенций, включая ценностно-смысловые установки и моральные нормы, опыт социальных и межличностных отношений.	Внешняя: - неперсонифицированные мониторинговые исследования, основанные на методиках психолого-педагогической диагностики. Внутренняя: - внутренний мониторинг;	Одной из форм предоставления личностных результатов является характеристика (документ по форме, установленной ОО). Личностные результаты выпускников СОО в полном соответствии с требованиями ФГОС итоговой оценке не подлежат.	Коррекционно-развивающее направление работы позволяет преодолеть (компенсировать) или минимизировать недостатки психического и/или физического развития подростков, подготовить их к самостоятельной профессиональной деятельности и вариативному взаимодействию в поликультурном обществе.
Метапредметные	Формирование универсальных учебных действий разделов "Регулятивные универсальные учебные действия", "Коммуникативные универсальные учебные действия", "Познавательные универсальные учебные действия"	Сформированность следующих универсальных учебных действий на базовом уровне: - смысловое чтение; - познавательные учебные действия (логические приемы и методы познания специфические для отдельных образовательных предметов); - ИКТ-компетентность; - регулятивные и коммуникативные универсальные учебные действия	Внешняя: Участие в мониторинговых процедурах с согласия родителей (законных представителей) Внутренняя: - индивидуальный исследовательский проект обучающихся; - внутришкольный мониторинг; - Портфолио обучающихся.	- защита индивидуального или группового итогового проекта, с краткой пояснительной запиской, презентацией проекта и отзывом руководителя. Итоговая оценка включает контроль успешности освоения универсальных учебных действий, выполняемых обучающимися.	Защита проекта осуществляется в процессе специально организованной деятельности комиссии образовательной организации или на школьной конференции.
Предметные	Достижение обучающимися планируемых результатов по отдельным предметам	Способность к решению базовых учебно-познавательных и учебно-практических задач.	Внешняя: Участие в мониторинговых процедурах с согласия родителей (законных представителей) - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня Внутренняя: - стартовая диагностика; - внутришкольный мониторинг; - Текущая, итоговая и промежуточная аттестация; - Предметные олимпиады и конкурсы разного уровня; - Портфолио обучающихся; - и т.д.	ГИА в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) или единого государственного экзамена (ЕГЭ)	К ГИА допускается обучающийся успешно не имеющий академической задолженности, в полном объеме выполнивший учебный план и успешно выполнивший написание итогового сочинения (изложения). ГИА проводится по обязательным предметам и предметам по выбору обучающихся

2.2. Расчет показателей качества подготовки обучающихся

Региональные показатели качества подготовки обучающихся, используемые в региональных мониторинговых исследованиях качества подготовки обучающихся и диагностических работах разработаны в соответствии с требованиями федеральных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования. Данные показатели используются при оценивании выполнения работ обучающимися.

Показатели индивидуальных достижении обучающимися планируемых предметных и метапредметных результатов освоения основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

1. Успешность выполнения работы

Данный показатель позволяет оценить уровень освоения учебной программы по отдельным предметам, уровень сформированности универсальных учебных действий. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах каждого обучающего за выполнение всей работы. Успешность выполнения работы рассчитывается в процентах и равна отношению баллов, полученных обучающимся за выполнение заданий работы, к максимальному баллу, который можно было получить за выполнение всех заданий. Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- результат i-го обучающегося за выполнение работы в процентах;

- балл полученный за выполнение работы обучающимся;

- максимальный балл за выполнение работы.

2. Успешность выполнения заданий базового уровня

Данный показатель позволяет оценить уровень достижения обучающимся базового уровня подготовки (предметной, метапредметной). Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, набранный обучающимся за выполнение заданий базового уровня. Успешность выполнения заданий базового уровня рассчитывается в процентах и равна отношению баллов, полученных обучающимся за выполнение заданий базового уровня, к максимальному баллу, который можно было получить за выполнение заданий базового уровня. Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- результат i-го обучающегося за выполнение заданий базового уровня в процентах;

- балл полученный обучающимся за выполнение заданий базового уровня;

- максимальный балл за выполнение заданий базового уровня

3. Успешность выполнения заданий повышенного уровня

Данный показатель позволяет оценить уровень достижения обучающимся повышенного уровня подготовки (предметной, метапредметной). Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, набранный обучающимся за выполнение заданий повышенного уровня. Успешность выполнения заданий повышенного уровня рассчитывается в процентах и равна отношению баллов, полученных обучающимся за выполнение заданий повышенного уровня, к максимальному баллу, который можно было получить за выполнение заданий повышенного уровня. Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- результат i-го обучающегося за выполнение заданий повышенного уровня в процентах;

- балл полученный обучающимся за выполнение заданий повышенного уровня;

- максимальный балл за выполнение заданий повышенного уровня;

4. Уровни достижения планируемых результатов обучения

Уровневый подход к представлению и интерпретации результатов реализуется за счет фиксации различных уровней достижения обучающимися планируемых результатов: базового уровня, уровней выше и ниже базового уровня. Достижения обучающихся могут соответствовать базовому уровню подготовки, могут его превышать, а могу быть ниже, и не отвечать требованиям уровня базовой подготовки. Для описания достижений обучающихся в городе Севастополе используются пять уровней:

Уровень достижений	Характеристика уровней достижения
Высокий уровень соответствует отметке "5", оценке "отлично"	Усвоение опорной системы знаний на уровне осознанного произвольного овладения учебными действиями (действие в новой непривычной ситуации; использование новых знаний в том числе выходящих за рамки опорной системы знаний; продуктивная деятельность на основе преобразования усвоенных ранее знаний в уже известные способы действий). Повышенный и высокий уровень отличаются полнотой освоения планируемых результатов, уровнем овладения учебными действиями и сформированностью интереса к данной предметной области.
Повышенный уровень соответствует отметке "4", оценке "хорошо"
Базовый уровень соответствует отметке "3", оценке "удовлетворительно"	Уровень, демонстрирующий способность решать типовые учебные задачи, целенаправленно отрабатываемые в ходе учебного процесса. Освоение учебных действий с опорной системой знаний и правильное выполнение учебных действий в рамках круга задач, построенных на опорном учебном материале (осознанное восприятие и запоминание, применение знаний в сходной ситуации). Базовый уровень подготовки определяется на основании выполнения обучающимися заданий базового уровня с использованием наиболее значимых программных элементов содержания
Пониженный уровень соответствует отметке "2", оценке "неудовлетворительно"	Уровень, свидетельствующий об отсутствии систематической базовой подготовки, выражающийся в способности решать менее 50% типовых учебных задач, целенаправленно отрабатываемых в ходе учебного процесса. Опорная система знаний и учебные действия сформированы менее чем на 50% от планируемых результатов, имеются пробелы в знаниях.
Низкий уровень соответствует оценке "1", отметке "неудовлетворительно"	Уровень, свидетельствующий об отсутствии систематической базовой подготовки, характеризующийся наличием фрагментарных знаний, отдельных элементов системы знаний и умение выполнять отдельные учебные действия по предмету, отсутствие интереса к изучаемой предметной области.

Результаты выполнения работ дают возможность осуществить дифференциацию обучающихся по уровням подготовки, построить индивидуальные маршруты по формированию умений, видов деятельности (предметных и метапредметных результатов), характеризующих достижение планируемых результатов освоения ООП начального общего, основного общего и среднего общего образования. Дифференциация обучающихся по уровням подготовки (базовый, выше и ниже базового) позволяет организовать и реализовать коррекционное направление и/или работу с одаренными детьми.

Показатели планируемых предметных и метапредметных результатов освоения основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования классом (параллелью), образовательной организацией:

1. Успешность выполнения работы

Данный показатель позволяет оценить уровень освоения учебной программы по отдельным предметам, уровень сформированности универсальных учебных действий. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми обучающимися за выполнение работы. Успешность выполнения работы рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения работы каждым обучающимся (класса, параллели классов, образовательной организации) в процентах по формуле:

,

где:

- средний результат всех обучающихся за выполнение работы в %;

- сумма показателей успешности выполнение работы для всех обучающихся в %;

n - количество обучающихся принимавших участие в работе.

2. Успешность выполнения заданий базового уровня

Данный показатель позволяет оценить достижение базового уровня подготовки (предметной, метапредметной) обучающимися класса, школы и региона. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми обучающимися за выполнение заданий базового уровня. Успешность выполнения заданий базового уровня рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения заданий базового уровня каждым обучающимся (класса, параллели классов, образовательной организации) в процентах по формуле:

,

где:

- средний результат всех обучающихся за выполнение заданий базового уровня в %;

- сумма показателей успешности выполнения заданий базового уровня для всех обучающихся в %;

n - количество обучающихся принимавших участие в работе.

3. Успешность выполнения заданий повышенного уровня

Данный показатель позволяет оценить достижение повышенного уровня подготовки (предметной, метапредметной) обучающимися класса, школы и региона. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми обучающимися за выполнение заданий повышенного уровня. Успешность выполнения заданий повышенного уровня рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения заданий повышенного уровня каждым обучающимся (класса, параллели классов, образовательной организации) в процентах по формуле:

,

где:

- средний результат всех обучающихся за выполнение заданий повышенного уровня в %;

- сумма показателей успешности выполнения заданий повышенного уровня для всех обучающихся в %;

n - количество обучающихся принимавших участие в работе.

4. Уровни достижения планируемых результатов обучения

Уровни достижения количественно выражаются долей обучающихся, достигших низкого, пониженного, базового, повышенного и высокого уровней подготовки. Вычисление этих показателей позволяет скорректировать работу класса и ОО, а также работу региональной системы подготовки кадров и повышения квалификации:

- провести корректировку учебных и рабочих планов;

- организовать групповую работу обучающихся по преодолению дефицитов;

- выявить дефициты учителей и сформировать заявки на курсы повышения квалификации;

- внести изменения в программы курсов повышения квалификации.

Показатели планируемых предметных и метапредметных результатов освоения основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования по кластерам, по региону:

1. Успешность выполнения работы

Данный показатель позволяет оценить уровень освоения учебной программы по отдельным предметам, уровень сформированности универсальных учебных действий ОО по кластерам и региону в целом. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми ОО кластера/региона за выполнение работы. Успешность выполнения работы рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения работы в процентах для всех образовательных организаций кластера/региона по формуле:

,

где:

- средний результат всех ОО за выполнение работы в %;

- сумма показателей успешности выполнения работы ОО в %;

m - количество ОО принимавших участие в работе.

2. Успешность выполнения заданий базового уровня

Данный показатель позволяет оценить достижение базового уровня подготовки (предметной, метапредметной) ОО кластера и региона. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми ОО кластера/региона за выполнение заданий базового уровня. Успешность выполнения заданий базового уровня рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения заданий базового уровня в процентах для всех ОО кластера/региона по формуле:

,

где:

- средний результат всех ОО за выполнение заданий базового уровня в %;

- сумма показателей успешности выполнения заданий базового уровня ОО в %;

m - количество ОО принимавших участие в работе.

3. Успешность выполнения заданий повышенного уровня

Данный показатель позволяет оценить достижение повышенного уровня подготовки (предметной, метапредметной) ОО кластера и региона. Количественной характеристикой данного показателя является совокупный показатель в баллах, полученный всеми ОО кластера/региона за выполнение заданий повышенного уровня. Успешность выполнения заданий повышенного уровня рассчитывается как среднее значение показателей успешности выполнения заданий повышенного уровня в процентах для всех ОО кластера/региона по формуле:

,

где:

- средний результат всех ОО за выполнение заданий повышенного уровня в %;

- сумма показателей успешности выполнения заданий повышенного уровня ОО в %;

m - количество ОО принимавших участие в работе.

4. Уровни достижения планируемых результатов обучения

Уровни достижения количественно выражаются долей ОО, достигших низкого, пониженного, базового, повышенного и высокого уровней подготовки по предметам.

2.3. Региональные показатели качества подготовки обучающихся

Перечни региональных показателей по достижению обучающимися планируемых предметных результатов освоения ООП НОО, ООП ООО и ООП СОО (базового уровня, уровней выше и ниже базового), планируемых метапредметных результатов, по оценке функциональной грамотности, по реализации АООП представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Региональные показатели качества подготовки обучающихся

N	Показатель	Индикатор	Метод сбора данных	Единица измерения	Использование результатов мониторинга
Начальное общее образование
1	Качество базовой подготовки обучающихся	Доля обучающихся 4-х классов, продемонстрировавших результаты выполнения работ, соответствующих базовому уровню подготовки	Результаты ВПР по математике, русскому языку, окружающему миру	%	Диагностика качества подготовки по программам НОО. Результаты ВПР необходимо использовать с целью: - разработки методических рекомендаций по совершенствованию преподавания учебных предметов и повышения качества образования; - выявления дефицитов и проблемных полей; - разработки индивидуальных или групповых маршрутов; - корректировки образовательного процесса с увеличением использования практических работ, направленных на формирование универсальных учебных действий обучающихся.
2	Качество подготовки обучающихся ниже базового уровня	Доля обучающихся 4-х классов, продемонстрировавших результаты выполнения работ, ниже базового уровня подготовки	Результаты ВПР по математике, русскому языку, окружающему миру	%
3	Качество подготовки обучающихся выше базового уровня	Доля обучающихся 4-х классов, продемонстрировавших выполнение заданий повышенного (высокого) уровня сложности	Результаты ВПР по математике, русскому языку, окружающему миру	%
4	Достижение метапредметных результатов	Доля выполнения заданий ВПР, проверяющих метапредметные УУД	Результаты ВПР по математике, русскому языку, окружающему миру	%
	Основное общее образование
1	Качество базовой подготовки обучающихся	Доля обучающихся 5-х, 6-х, 7-х, 8-х классов, продемонстрировавших результаты выполнения работ, соответствующих базовому уровню подготовки	Результаты ВПР по учебным предметам	%	Результаты диагностики качества подготовки по программам ООО следует использовать с целью: - совершенствования внутришкольной системы оценки качества образования; - внедрения механизмов профилактики учебной неуспешности; - совершенствования методик преподавания отдельных предметов и повышения качества образования; - корректировки образовательного процесса; - планирования дифференцированной работы во время уроков и во внеурочное время с обучающимися показавшими как низкие, так и высокие результаты; - разработки и внедрения программы повышения эффективности преподавания и обучения, внесения изменений в основную образовательную программу; - оказания соответствующей методической поддержки учителям, имеющим низкий процент качества и успеваемости по предметам.
		Доля выпускников 9-х классов, получивших аттестат	Данные ФРДО	% от общего числа 9-ти классников
		Доля выпускников 9х классов, показавших базовый уровень подготовки по обязательным предметам ОГЭ (без учета пересдач)	Данные РИС ГИА-9 Результаты ОГЭ	%
2	Качество подготовки обучающихся ниже базового уровня	Доля обучающихся 5-х, 6-х, 7-х, 8-х классов, продемонстрировавших результаты выполнения работ, ниже базового уровня подготовки	Результаты ВПР по учебным предметам	%
		Доля выпускников 9-х классов не преодолевших минимальных порог баллов ОГЭ	Результаты ОГЭ	%
3	Качество подготовки обучающихся выше базового уровня	Доля обучающихся 5-х, 6-х, 7-х, 8-х классов, продемонстрировавших выполнение заданий повышенного (высокого) уровня сложности	Результаты ВПР по учебным предметам	%
		Доля выпускников 9х классов, показавших высокий уровень подготовки по предметам ОГЭ (оценка "отлично")	Результаты ОГЭ	%
4	Достижение метапредметных результатов	Доля выполнения заданий ВПР, проверяющих метапредметные УУД (5-й, 6-й, 7-й, 8-й классы)	Результаты ВПР	%
		Доля обучающихся справившихся с выполнением региональной работы по оценке метапредметных УУД	Результаты: РИКО 5-6 классов, ОКО-9 класс	%
Среднее общее образование
1	Качество базовой подготовки обучающихся	Доля выпускников 11-х классов, получивших аттестат	Данные ФРДО	% от общего числа 11-ти классников	Использование результатов ГИА с целью: - корректировки содержания или отдельных компонентов ООП СОО (особенно в части профильного обучения); - корректировки системы оценки; - организации учебного процесса с применением инновационных технологий; - проектирования учебного процесса, учебно-методического обеспечения индивидуализации обучения; - интерпретация результатов ЕГЭ позволяет уточнить формы и методы работы в старшей школе; - оказания адресной поддержки учителям, испытывающим затруднения и определения программы курсов повышения квалификации.
		Доля выпускников 11-х классов, получивших по результатам ЕГЭ баллы на уровне ТБ1 и выше	Результаты ЕГЭ	%
2	Качество подготовки обучающихся ниже базового уровня	Доля выпускников 11-х классов не преодолевших минимальных порог баллов ЕГЭ по учебным предметам	Результаты ЕГЭ	%
3	Качество подготовки обучающихся выше базового уровня	Доля выпускников 11-х классов, получивших по результатам ЕГЭ баллы на уровне ТБ2 и выше	Данные РИС ГИА-11	%
		Доля выпускников, набравших по сумме 3-х предметов свыше 221 балла	Данные РИС ГИА-11	%
4	Достижение метапредметных результатов	Доля выполнения заданий ЕГЭ, проверяющих метапредметные УУД	Результаты ЕГЭ	%
Реализация адаптированных основных образовательных программ
1	Освоение АООП	Доля обучающихся по адаптированным основным образовательным программам, получившим аттестат	Данные ФРДО	%	Результаты достижений обучающихся с ОВЗ являются важной составной частью системы ОКО, позволяют обеспечить качество и доступность овладения образовательными программами, степень достижения поставленных в обучении целей и задач; готовность ОО к обучению детей с ОВЗ или инвалидностью.
2	Уровень освоения АООП	Доля обучающихся по адаптированным основным образовательным программам (имеющих справки ПМПК), проходящих ГИА в форме ОГЭ	Данные РИС ГИА-9	%
		Доля обучающихся по адаптированным основным образовательным программам (имеющих справки ПМПК), проходящих ГИА в форме ЕГЭ	Данные РИС ГИА-11	%
Оценка функциональной грамотности
1	Участие обучающихся в сопоставительных исследованиях	Доля обучающихся, принявших участие в региональных исследованиях качества образования (оценка функциональной грамотности) от общего числа обучающихся данной возрастной группы (по классам)	Результаты региональных исследований	%	Проведение диагностических работ по оценке компетенций способствует: - выделению западающих навыков, определению групп несформированных компетенций для их своевременной коррекции; - внедрению практико-ориентированных заданий с выбором варианта поведения, с наличием контекста, проблемы или ситуации для всех предметных разделов в соответствии с ФГОС; - определению направлений повышения квалификации учителей по использованию заданий PISA.
2	Качество формирования функциональной грамотности	Доля обучающихся, успешно справившихся с выполнением работы по оценке вида функциональной грамотности от общего числа участников исследования	Результаты региональных исследований	%
		Средний балл выполнения региональной работы по оценке одного из видов функциональной грамотности: - читательской грамотности; - математической грамотности; - естественнонаучной грамотности	Результаты региональных исследований

Мониторинг региональных показателей проводится ежегодно после завершения полного цикла оценочных процедур с целью осуществления комплексного анализа региональной образовательной системы.

3. Механизмы по обеспечению объективности проведения процедур оценки качества образования

3.1. Меры по повышению объективности оценки результатов подготовки обучающихся

Одна из главных целей повышения эффективности системы оценки качества образования - формирование среди всех участников образовательных отношений устойчивых ориентиров применение методов и инструментов объективной оценки образовательных результатов обучающихся.

Объективность оценки образовательных результатов может быть достигнута только в результате согласованных действий на всех уровнях управления образованием: от федерального уровня до регионального и институционального уровней. Меры, предпринимаемые на всех уровнях, необходимы для усиления контроля за ходом проведения оценочных процедур и олимпиад школьников, обеспечения объективности результатов, повышения доверия общества к оценке качества образования и соблюдения прав участников этих процессов.

Повышению объективности оценки образовательных результатов при проведении процедур оценки качества образования и олимпиад школьников содействует комплекс мероприятий по следующим направлениям:

1. Обеспечение объективности образовательных результатов в рамках каждой оценочной процедуры в ОО.

2. Выявление ОО с признаками необъективности при проведении оценочных процедур и оценивании работ участников и профилактическая работа с такими организациями.

3. Формирование позитивного отношения к объективной оценке образовательных результатов у всех участников образовательных отношений.

Механизмы обеспечения объективности процедур оценки качества образования

N	Наименование оценочной процедуры		Механизмы обеспечения объективности
Международные сравнительные исследования качества образования
1	Международные исследования (PISA, TIMSS, PIRLS, PIAAC, ICCS). Выборочные исследования Ссылка на информационный ресурс https://fioco.ru/ru/osoko/msi/		При проведении международных исследований качества образования соблюдаются следующие требования: - Четкое соблюдение материально-технических и организационных условий организации и проведение процедуры оценивания в соответствии с установленным порядком; - Контроль проведения исследования в каждой из образовательных организаций осуществляется назначенным организатором исследования и наблюдателем за процедурой исследования; - Использование заданий и критериев оценки стандартизированной формы; - Исследование проводится в формате компьютерного тестирования. - Руководитель образовательной организации, участвующей в исследовании, несет личную ответственность за обеспечение указанных условий.
Национальные исследования качества образования
Государственная итоговая аттестация
2.	Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Проводится ежегодно Ссылка на информационный ресурс http://obrnadzor.gov.ru/gia/gia-11/		Единый государственный экзамен проводится с соблюдением следующих требований обеспечения объективности процедуры и проверки работ: - четкое соблюдение разработанных Рособрнадзором методических рекомендаций по проведению государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ; - разработка регионального порядка проведения и его строгое соблюдение, а также правил и процедуры проведения ЕГЭ; - информационное освещение процедуры; - обеспечение информационной безопасности и конфиденциальности на всех этапах; - привлечение квалифицированных специалистов на всех этапах; - многоуровневое общественное наблюдение за процедурой (сотрудники Рособрнадзора, федеральные эксперты, федеральные и региональные общественные наблюдатели, онлайн-наблюдение, СИЦ); - оснащение ППЭ стационарными и ручными металлодетекторами; - запрет на использование в ППЭ средств связи; - использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки; - применение технологии печати КИМ и сканирования ЭМ в ППЭ; - проверка развернутых работ участников двумя независимыми экспертами; - региональная перепроверка работ участников, попавших в "зоны риска"; - организация работы конфликтной комиссии; - обеспечение отсутствия конфликта интересов; - обеспечение благоприятных психолого-педагогических условий при организации и проведении процедуры оценивания; - психолого-педагогическое сопровождение обучающихся на этапе подготовки к ЕГЭ. Установление личной ответственности руководителей образовательной организации за обеспечение указанных условий.
3.	Основной государственный экзамен выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений (ОГЭ). Проводится ежегодно. Ссылка на информационный ресурс http://obrnadzor.gov.ru/gia/gia-9/		Основной государственный экзамен проводится с соблюдением следующих требований обеспечения объективности: - четкое соблюдение разработанных Рособрнадзором методических рекомендаций по проведению государственной итоговой аттестации в форме ОГЭ; - разработка регионального порядка и строгое его соблюдение; - привлечение квалифицированных специалистов на всех этапах; - оснащение стационарными и ручными металлодетекторами; - обеспечение информационной безопасности и конфиденциальности на всех этапах; - запрет на использование в ППЭ средств связи; - по решению региона: 1) организация офлайн и онлайн видеонаблюдения в пунктах сдачи экзаменов; 2) привлечение общественных наблюдателей; - использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки; - региональная перепроверка работ участников, попавших в "зоны риска"; - обеспечение отсутствия конфликта интересов; - информационное освещение процедуры; - обеспечение благоприятных психолого-педагогических условий при организации и проведении процедуры оценивания; - психолого-педагогическое сопровождение обучающихся на этапе подготовки к ОГЭ; - личная ответственность руководителя образовательной организации за обеспечение указанных условий.
		Национальные исследования качества образования
4.		Национальные исследования качества образования (НИКО). Проводится выборочно Ссылка на информационный ресурс https://fioco.ru/ru/osoko/niko/		Контроль проведения процедур исследования осуществляется назначенным региональным координатором и организатором в каждой ОО. Обмен данными между участниками исследования (региональным координатором и ОО) и федеральным координатором осуществляется посредством ФИС ОКО. Исследования проводятся с соблюдением следующих условий: - единая организационно-технологическая схема проведения; - использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки; - привлечение квалифицированных специалистов на всех этапах; - форму проведения исследования определяет федеральный координатор (бланковая технология, технология компьютерного тестирования); - обеспечение информационной безопасности и конфиденциальности на всех этапах; - запрет на использование в аудиториях средств связи; - присутствие организатора в аудитории, который не преподает предмет, по которому проводится НИКО; - к проведению исследования привлекаются независимые наблюдатели, не работающие в данной ОО, с учетом отсутствия конфликта интересов; - возможно присутствие общественных наблюдателей и использование видеонаблюдения (по решению региона); - возможно привлечение к работе в качестве экспертов по проверке развернутых ответов педагогических работников региона по рекомендации ОИВ; - исследование проводится анонимно. Не допускается использование результатов НИКО для оценки деятельности 00, учителей и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, результаты используются для совершенствования преподавания учебных предметов и программ повышения квалификации учителей.
Общероссийские исследования качества образования
5.		Общероссийская оценка по модели PISA Проводится выборочно Ссылка на информационный ресурс https://fioco.ru/metod		Процедуры организации и проведения исследования аналогичны оригинальному исследованию PISA. Четкое соблюдение материально-технических и организационных условий проведения процедуры оценивания в соответствии с установленным порядком. Использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки. Контроль проведения исследования в каждой из ОО осуществляется региональным координатором и 2 наблюдателями, один - от региона, один - согласованный Рособрнадзором. Оценка проводится на компьютерах. Формат проведения исследования (компьютерное тестирование). Организаторы в аудиториях и эксперты проходят обучение. Сбор контекстных данных. Личная ответственность руководителей образовательной организации за обеспечение указанных условий.
6.		Всероссийские проверочные работы (ВПР) Проводится ежегодно Ссылка на информационный ресурс https://fioco.ru/ru/osoko/vpr/		Контроль проведения процедур исследования осуществляется назначенным региональным координатором и организатором в каждой ОО и осуществляется в рамках разработанного регионального порядка проведения ВПР и школьного регламента проведения ВПР (приказа о проведении ВПР). Обмен данными между участниками исследования (региональным координатором и ОО) и федеральным координатором осуществляется посредством ФИС ОКО. При проведении ВПР обязательно соблюдаются следующие условия: - использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки; - генерация индивидуальных вариантов проверочной работы для каждой ОО; - соблюдение материально-технических и организационных условий в организации и проведении процедуры оценивания в соответствии с установленным порядком; - четкое соблюдение инструкций (правил) при проведении ВПР; - соблюдение мер информационной безопасности при тиражировании и хранении материалов; - обеспечения качества раздаточных печатных материалов; - обеспечение самостоятельности выполнения обучающимися заданий через ограничение в использовании средств связи и возможности взаимодействия с другими людьми; - исключение конфликта интересов; - осуществление контроля за ходом проведения оценочных процедур со стороны муниципальных и региональных органов управления образования, специалистов регионального центра мониторинга образования; - повышение компетентности экспертов и иных лиц, привлекаемых для проведения оценочных процедур и оценки результатов (проведение инструктажей, специализированных курсов повышения квалификации, обучающих семинаров); - проверка работ осуществляется комиссией, созданной приказом руководителя ОО, по критериям и в сроки, установленные Рособрнадзором. В состав комиссии входят представители администрации ОО, учителя, имеющие опят работы по соответствующему предмету не менее 3-х лет. Во избежание конфликта интересов не рекомендуется привлекать к проверке учители преподающего в данном классе; - организация региональной перепроверки ВПР ОО, попавших в список "необъективных"; - проведение комплексного анализа результатов оценочных процедур (соотнесение результатов ВПР с текущей успеваемостью обучающихся, соотнесение результатов федеральных и региональных оценочных процедур); - информирование участников ВПР с целью исключения мотивации для завышения баллов участников; - разъяснительная работа с руководителями ОО, педагогами (цель проведения, технология работы с результатами); - обучение независимых наблюдателей и направление их в ОО в период проведения ВПР; - исследование проводится анонимно; - установление личной ответственности руководителей образовательной организации за обеспечение указанных условий. Результаты ВПР могут стать основанием для планирования контрольно-надзорной деятельности.
Региональные исследования качества образования
7.		Региональные диагностические работы (РДР) региональные исследования качества образования (РИКО), которые проводятся соответствии с Графиком проведения исследований на календарный (учебный) год Ссылка на информационный ресурс http://do.sev.gov.ru/		Соблюдение материально-технических и организационных условий проведения процедуры оценивания осуществляется в соответствии с утвержденным нормативно правовым актом о Порядке проведения процедуры. Формат проведения исследования (компьютерное тестирование, бумажный вариант), порядок организации проверки и перепроверки работ, регламентируется Порядком проведения процедуры. К проведению исследования могут привлекаются независимые наблюдатели, исключая конфликт интересов. Возможен выезд в ОО представителей ОИВ. Руководители образовательной организации, участвующей в исследовании, несут личную ответственность за обеспечение указанных условий.
Исследования на уровне ОО
8.		Внутренняя оценка		Процедуры внутренней оценки качества образования регламентируются "Положением о внутренней системе оценки качества подготовки обучающихся" и осуществляется по следующим направлениям: - оценка индивидуальных достижений обучающихся; - оценка результатов деятельности класса; - оценка качества образования в ОО. Принятые в ОО прозрачные критерии внутришкольного текущего и итогового оценивания, обеспечивающие справедливую непротиворечивую оценку образовательных результатов обучающихся. Оценочная процедура и/или олимпиада школьников проводится в соответствии с технологией (порядком), утвержденной локальным нормативным актом ОО. Объективность результатов регулярных независимых оценочных процедур обеспечивает руководство ОО. Непрерывный процесс повышения квалификации учителей в области оценки результатов образования, включающий не только обучение на курсах повышения квалификации, но и внутришкольное обучение и самообразование. Проведение учителями и методическими объединениями аналитической экспертной работы с результатами оценочных процедур.
Оценка компетенций учителей
9.		Исследование профессиональных компетенций педагогических работников Ссылка https://academy.prosv.ru/		Контроль проведения процедур исследования в регионе осуществляется назначенным региональным координатором, и включает следующие мероприятия: - четкое соблюдение материально-технических и организационных условий организации и проведение процедуры оценивания в соответствии с установленным порядком; - использование заданий стандартизированной формы и критериев оценки; - отбор участников апробации в соответствии с федеральными критериями; - организация пункта проведения исследования в соответствии с порядком; - назначение независимых организаторов в пункты проведения исследования; - возможно привлечение региональных экспертов для проверки развернутых ответов участников. Формат исследования определяет федеральный координатор (бланковая технология, технология компьютерного тестирования). Исследование проводится анонимно. Установление личной ответственности руководителей образовательной организации за обеспечение указанных условий. Использование результатов для изучения уровня владения учителями предметными и методическими компетенциями
Олимпиады школьников
10.		Школьный и региональный этапы Всероссийской олимпиады школьников Ссылка на информационный ресурс http://www.sev-centr.ru/contest/vserossiyskaya-olimpiada-shkolnikov.html		Школьный и региональный этапы Всероссийской олимпиады школьников проводятся в соответствии с Требованиями и действующими на момент проведения олимпиады нормами и правилами проведения установленными региональными нормативно-правовыми актами. При организации и проведении олимпиад соблюдаются следующие условия: - обеспечение единых подходов к проведению олимпиад; - создание условий обеспечения сохранности и конфиденциальности олимпиадных материалов; - обеспечение видеозаписи процесса проведения олимпиады, а также работы жюри и апелляционной комиссии; - организация контроля за соблюдением процедуры; - привлечение общественных наблюдателей к проведению оценочных процедур; - недопущение использования результатов олимпиад для административного воздействия на ОО либо отдельных учителей.

3.2. Обеспечение объективности результатов в рамках оценочной процедуры в образовательных организациях

Важнейшим условием эффективного использования результатов оценочных процедур является объективность результатов, получаемых при проведении этих процедур.

С целью обеспечения возможности получения в рамках конкретной оценочной процедуры и/или олимпиады школьников объективной информации о результатах необходимо выполнение следующих условий:

1. Наличие описания процедуры, закрепляющего соответствие этой процедуры следующим принципам:

- использование научно обоснованной концепции и качественных контрольных измерительных материалов;

- применение мер информационной безопасности и использования единых организационно-технологических решений;

- привлечение квалифицированных специалистов на всех этапах;

- устранение конфликта интересов в отношении всех специалистов, привлеченных к проведению оценочной процедуры и/или олимпиады школьников.

2. Организация на региональном уровне контроля соблюдения всех положений и регламентов, приведенных в описании оценочной процедуры.

Региональный контроль соблюдения объективности может осуществляться через:

- обеспечение максимального охвата процедур оценки качества и/или олимпиад школьников мероприятиями по соблюдению порядка их проведения;

- привлечение независимых, общественных наблюдателей;

- организацию видеонаблюдения (онлайн, офлайн);

- выездные мероприятия в пункты проведения оценочных мероприятий представителей Департамента образования и науки города Севастополя (далее - ДОиН), Государственного автономного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования" (далее - ИРО), Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" (далее - РЦИОКО) для контроля за соблюдением порядка проведения оценочной процедуры и олимпиады. Деятельность всех специалистов, привлекаемых на разных этапах контроля, регулируется соответствующими нормативно-правовыми актами, инструктивными материалами.

Отсутствие конфликта интересов обеспечивается соблюдением следующих требований:

- в качестве наблюдателей не могут выступать родители учащихся класса, который принимает участие в оценочной процедуре, олимпиаде;

- учитель, ведущий данный предмет и работающий в данном классе, не должен выступать организатором работы и участвовать в проверке работ;

- проверка работ должна проводиться по стандартизированным критериям с предварительным коллегиальным обсуждением подходов к оцениванию.

Указанные условия соблюдаются при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ), национальных исследований качества образования (НИКО), международных сравнительных исследований.

При организации оценочной процедуры, олимпиады школьников регионального уровня разрабатывается порядок её проведения и осуществляется контроль соблюдения всех положений и регламентов разработанного описания.

Перечисленные выше меры могут быть применены как при проведении оценочных процедур федерального уровня (например, всероссийских проверочных работ), так и при проведении оценочных процедур и олимпиад школьников регионального уровня, а также при проведении оценочных процедур в рамках ВСОКО на уровне образовательных организаций и школьных олимпиад.

3.3. Методика расчета доверительного интервала

Выявление ОО с необъективными результатами оценочной процедуры может осуществляться аналитическими методами: методами сравнения или методом расчета доверительного интервала.

Для осуществления данных методов прежде всего необходимо наличие контрольной группы ОО, в которых обеспечивается объективность результатов в рамках оценочной процедуры в образовательных организациях согласно пункта 3.2. данного документа. Формирование контрольной группы ОО возможно только при проведении массовых оценочных процедур, в остальных случаях используются статистические методы выявления ОО с необъективными результатами.

Методы сравнения результатов.

1) Сравнение результатов ОО с результатами ОО контрольной группы, с учетом контекстных данных об ОО;

2) Сравнение уровня результатов оценочных процедур в ОО (ВПР, ОГЭ, ЕГЭ и др.) для определения максимальных расхождений результатов по процедурам.

Метод оценки доверительного интервала

1) Метод оценки доверительного интервала среднего процента выполнения задания по каждой ОО, участвовавшей в конкретной оценочной процедуре, относительно контрольной группы ОО или относительно процента выполнения задания по региону;

2) Метод оценки доверительного интервала среднего процента выполнения работы по каждой ОО, участвовавшей в конкретной оценочной процедуре, относительно процента выполнения работы по региону.

Доверительный интервал среднего процента выполнения задания и среднего процента выполнения работы рассчитывается с помощью MS Excel методом вычисления доверительного интервала Стьюдента в несколько этапов:

1 этап

,

где:

- 1.96 (на уровне достоверности 95%);

n - количество участников в регионе;

- выборочный средний процент выполнения задания/работы по контрольной группе, - балл i-го участника;

- стандартное отклонение процента по региону.

2 этап:

Строятся доверительные интервалы среднего процента по ОО:

,

где:

m - количество участников в ОО;

- выборочное среднее итогового процента по ОО, - процент i-го участника;

выборочное стандартное отклонение процента по ОО;

3 этап:

Выявление:

ОО, левая (нижняя) граница доверительных интервалов которых находится правее, чем правая (верхняя) граница доверительного интервала среднего процента по региону;

ОО, правая (верхняя) граница доверительных интервалов которых находится левее, чем левая (нижняя) граница доверительного интервала среднего процента по региону.

4 этап:

Результат представляется в виде списка ОО.

В случае обнаружения признаков необъективности в ОО рекомендуется:

- осуществить перепроверку результатов;

- в случае подтверждения недостоверности результатов выработать комплекс мер в отношении данной ОО.

3.4. Формирование у участников образовательных отношений позитивного отношения к объективной оценке образовательных результатов

Сформировать позитивное отношение к объективной оценке образовательных результатов у участников образовательных отношений можно применением следующих мер:

- реализация программы поддержки образовательным организациям с низкими образовательными результатами, помощи учителям и руководителям ОО, имеющим профессиональные дефициты, проблемы в организации образовательного процесса;

- способствовать повышению заинтересованности ОО в использовании объективных результатов внешней и внутренней оценки, федеральных и региональных процедур оценки качества образования и олимпиад школьников;

- проводить разъяснительную работу с руководителями школ по вопросам повышения объективности;

- проведение адресной работы со школами "зон риска", показавшими высокое расхождение результатов оценочных процедур (ВПР, НИКО, ОГЭ, ЕГЭ) и/или имеющих дипломантов ВсОШ, не подтвердивших свой результат на ЕГЭ.

Важным элементом, обеспечивающим объективность оценивания, является внутришкольная система оценки образовательных результатов, которая включает:

- положение о внутренней системе оценки качества подготовки обучающихся;

- обеспечение руководством ОО объективности проведения оценочных процедур и школьных олимпиад;

- непрерывное повышение квалификации учителей в области оценки результатов обучения, включая внутришкольное обучение и самообразование;

- проведение аналитической работы с результатами процедур и олимпиад школьников.

3.5. Региональные показатели мониторинга объективности государственной итоговой аттестации, процедур оценки качества образования и олимпиад школьников

С целью определения уровня объективности при проведении государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), федеральных и региональных процедур оценки качества образования и олимпиад школьников в городе Севастополе устанавливаются следующие показатели объективности:

Критерии объективности проведения ГИА, оценочных процедур и олимпиад школьников

Максимальный балл по всем критериям составляет 1000 баллов

Показатели	Методика расчета показателя	Баллы за показатель
	Объективность результатов ВПР	Максимально 100 баллов
Освещение ВПР в СМИ и сети Интернет	В нескольких источниках - 10 баллов В одном источнике - 5 баллов, отсутствие публикаций - 0 баллов	10 баллов
Наличие региональных документов, регламентирующих проведение ВПР	Наличие Порядка проведения, приказа о проведении ВПР	10 баллов
Ведение федеральной информационной системы оценки качества образования (ФИС ОКО)	Своевременное внесение данных и полнота внесенных данных - макс. 5 баллов	10 баллов
Наличие видеонаблюдения (онлайн или офлайн)	Количество аудиторий ООО, в которых организовано видеонаблюдение ------------------------------------------------------------------- * 100 Общее число аудиторий, в которых проводились ВПР	15 баллов
Наличие независимых (общественных) наблюдателей	Доля ОО, в которых присутствовали наблюдатели --------------------------------------------- * 100 Общее число ОО, в которых проводились ВПР	15 баллов
Объективность проведения ВПР	Доля ОО, в которых осуществлялись все мероприятия регионального контроля (контрольная группа школ) --------------------------------------------------------------------- * 100 Общее число ОО, в которых проводились ВПР	25 баллов
Аналитические материалы по итогам ВПР	Наличие аналитического отчета по итогам ВПР (статистический анализ, сравнительный анализ результатов, предметный содержательный анализ с разбором дефицитов, проблем и западающих тем и рекомендациями) Наличие отчета со всеми компонентами - максимально 15 баллов, отсутствие отчета - 0 баллов	15 баллов
Необъективные результаты ВПР	За наличие одного из маркеров по необъективности результатов, отмеченных ФИОКО - минус 10 баллов За превышение границ доверительного интервала по оценочной процедуре минус 10 баллов (5 и более школ), минус 5 баллов (менее 5 школ)	от-10 и более баллов
Оценка объективности проведения ЕГЭ		330 баллов
Контроль готовности ППЭ к ЕГЭ	Оценивается готовность пунктов, включая своевременность внесения информации в систему "Мониторинг готовности ППЭ" Полная готовность - 30 баллов Частичная готовность (зафиксировано от 1 до 3 фактов нарушений) - 10 баллов Не готовы (более 3 фактов нарушений) - 0 баллов	30 баллов
Применение технологии "Сканирование в ППЭ" (исключая ППЭ, организованные на дому, в медицинских организациях, а также санаторно-курортных образовательных организациях)	Количество ППЭ с технологией "Сканирование в ППЭ" --------------------------------------------------- * 100 Общее количество ППЭ, задействованных на ЕГЭ Значение: 100% - 20 баллов от 85% до 99% - 15 баллов; от 60% до 84% - 10 баллов; от 33% до 59% - 5 баллов	20 баллов
Соблюдение сроков сканирования и /или обработки бланков	Зафиксирован факт несвоевременного завершения сканирования и/или обработки бланков ЕГЭ - 0 баллов; Своевременное завершение сканирования и обработки бланков ЕГЭ - 35 баллов	35 баллов
Охват ППЭ общественным наблюдением (исключая ППЭ, организованные на дому, в медицинских организациях, а также санаторно-курортных образовательных организациях)	Количество ППЭ - дней в которых в день экзамена осуществлялось общественное наблюдение (заполнена хоть одна форма ППЭ - 18 МАШ общественным наблюдателем) --------------------------------------------------------- * 100 Общее количество ППЭ - дней, проведенных в форме ЕГЭ Значение: от 70 до 100 - 20 баллов; от 50 до 69 - 15 баллов; от 25 до 49 - 10 баллов; от 10 до 24 - 5 баллов.	20 баллов
Доля перепроверок и апелляций, по результатам которых в оценивание развернутых ответов экзаменационных работ не было внесено изменений ни по одному из критериев	Количество перепроверок и апелляций, по результатам которых в оценивание развернутых ответов экзаменационных работ не было внесено изменений ни по одному из критериев -------------------------------------------------------------------- * 100 Общее количество перепроверок и апелляций Значение: от 90 до 100% - 13 баллов: от 70 до 89% - 15 баллов: от 50 до 69% - 12 баллов.	15 баллов
Наличие хотя одной ПК, по результатам работы которых на третью проверку было направлено аномальное количество экзаменационных работ	Количество экзаменационных работ, направленных на третью проверку ----------------------------------------------------------- * 100 Общее количество заполненных участниками ЕГЭ экзаменационных работ (в части Б02) Значение: более 15% (по математике (профильный уровень), физике, химии, информатике и ИКТ, географии); более 20% (по русскому языку, биологии); более 40% (по истории, обществознанию, английскому языку) более 45% (по литературе)	Минус 21 балл
Наличие содержательного анализа динамики результатов ЕГЭ и выводов (с указанием возможных причин выявленных изменений)	По учебным предметам по позициям 1) Описание значимых изменений в результатах ЕГЭ по предмету относительно результатов предыдущих периодов (1 балл за каждый предмет); 2) Выводы о тенденциях и возможных причинах выявленных значимых изменений в результатах ЕГЭ или отсутствии существенной динамики (1 балл за каждый предмет)	Всего 22 балла
Рекомендации для системы образования по совершенствованию преподавания, разработанные на основе проведенного анализа результатов ЕГЭ текущего года по учебному предмету	По каждому учебному предмету: русский язык, математика (профильный уровень), физика, химия, информатика и ИКТ. биология, история, география, английский язык, обществознание, литература - по 4 балла. Всего 44 балла максимум, по 1 баллу за каждую позицию в отчете по учебному предмету: А) Выявление в КИМ заданий с наименьшими процентами выполнения; выделение среди них заданий базового уровня с процентом выполнения ниже 50 и заданий повышенного и высокого уровня с процентом выполнения ниже 15. Б) Разбор типичных затруднений, ошибок, в том числе описание недостатков освоения предмета, которыми вызваны типичные затруднения, ошибки. В) Составленные на основе выявленных типичных затруднений и ошибок рекомендации по совершенствованию преподавания предмета для всех обучающихся, а также по организации дифференцированного обучения школьников с разным уровнем предметной подготовки. Г) Составленные на основе выявленных типичных затруднений и ошибок рекомендации по темам для обсуждения на методических объединениях учителей и возможным направлениям повышения квалификации для включения в региональную дорожную карту по развитию региональной системы образования.	44 балла
Нарушение структуры статистико-аналитического отчета	Число отчетов, в которых отсутствует или не заполнялся хотя бы один раздел из актуального шаблона (максимально за 11 отчетов - минус 22 балла).	Минус 22 балла
Нарушение сроков предоставления статистико-аналитических отчетов	Несоблюдение установленных сроков предоставления статистико-аналитических отчетов	Минус 10 баллов
Участники ЕГЭ, которые сдавали экзамены в аудиториях не в соответствии с автоматизированным распределением по аудиториям ППЭ	При фиксировании хотя бы одного факта - минус 10 баллов	Минус 10 баллов
Ошибочные метки организаторов в бланках регистрации "Не завершил экзамен" и/или "Удален с экзамена"	по количеству чел./экз. (10 чел./экз. и более - минус 10 баллов)	Минус 10 баллов
Несвоевременное начало экзамена по вине лиц, привлекаемых к проведению	Число экзаменов, начавшихся позднее 11 часов 00 минут по местному времени х 5 (более 6 экзаменов ЕГЭ в ППЭ (позднее 11:00 по местному времени) - максимально минус 35 баллов)	Минус 35 баллов
Прерывание онлайн трансляции проведения экзамена	Количество дней экзаменов, в которые было зафиксировано прерывание онлайн трансляции во время проведения экзамена. Значение: 4 дня экзаменов и более - минус 25 баллов; 2-3 дня экзаменов - минус 15 баллов; 1 день экзамена - минус 10 баллов.	Минус 25 баллов
Дубли ИК, использование апробационных или прошлогодних ДБО N 2, автоматизированное распределение участников ЕГЭ по аудиториям в день экзамена	Минус 5 баллов за каждое допущенное нарушение (более 5-ти нарушений - минус 25 баллов)	Минус 25 баллов
Нарушение информационной безопасности ЭМ	Кол-во случаев нарушения информационной безопасности х 20 (5 нарушений и более - максимально минус 100 баллов)	Минус 100 баллов
Проведение региональных перепроверок отдельных экзаменационных работ участников ЕГЭ, попавших в зоны риска	Количество проведенных региональных перепроверок экзаменационных работ, попавших в зоны риска -------------------------------------------------------- * 100 Общее количество экзаменационных работ, попавших в данные зоны риска Учитываются следующие зоны риска: "3 и более удовлетворенные апелляции у одного участника", "Завершившие досрочно в основной день и получившие 80-100 баллов в резервный день", "Удовлетворенные апелляции на результат, позволившие участнику экзамена получить минимальное количество баллов, определенное Рособрнадзором". При отсутствии работ в "зонах риска" значение соответствует 100 баллам.	100 баллов
Участие во Всероссийской акции "Единый день сдачи ЕГЭ родителями"	Участие и выход 10 и более публикаций с комментариями экспертов и участников экзамена в СМИ субъекта Российской Федерации - 25 баллов; участие и выход от 5 до 9 публикаций с комментариями экспертов и участников экзамена в СМИ субъекта Российской Федерации - 15 баллов; участие и выход менее 5 публикаций с комментариями экспертов и участников экзамена в СМИ субъекта Российской Федерации - 5 баллов; неучастие в акции - 0 баллов.	25 баллов
Освещение в СМИ кампании ЕГЭ	Публикации в СМИ: 51 публикация и более - 35 баллов; 41-50 публикаций - 30 баллов; 31-40 публикаций - 25 баллов; 21-30 публикаций - 20 баллов; 10-20 публикаций - 5 баллов.	Максимально 35 баллов
Размещение баннеров по вопросам ЕГЭ и со ссылками на официальный информационный портал ЕГЭ и иной информации, рекомендованной к размещению пресс-службой Рособрнадзора, на главной странице официального сайта ОИВ	Размещение баннеров по вопросам ЕГЭ со ссылками на официальные информационные порталы ЕГЭ и иной информации, рекомендованной к размещению пресс-службой Рособрнадзора. на главной странице официального сайта ОИВ: размещение - 5 баллов; неразмещение - 0 баллов.	5 баллов
Оценка объективности проведения ОГЭ		335 баллов
Внесение сведений в РИС об участниках ГИА-9 (ФИО, даты рождения, данных документов, удостоверяющих личность и т.д.)	Количество участников ГИА-9, по которым допущены ошибки при внесении их данных в РИС ---------------------------------------------------------- * 100 Общее количество участников ГИА-9 Менее 1,59% - 30 баллов; 1,6% - 1,99% - 10 баллов, 2% и более - 0 баллов	Максимально 30 баллов
Корректность внесения сведений в РИС об ОО: наименование, адрес, контактные данные и т.д.	Количество ОО, по которым некорректно внесены сведения в РИС ------------------------------------------------------- * 100 Общее количество ОО, задействованных в проведении ОГЭ 1% - 4,99% - 30 баллов; 5% - 9,99% - 15 баллов; 10% и более - 0 баллов	Максимально 30 баллов
Наличие видеонаблюдения (онлайн или офлайн)	Количество аудиторий ППЭ, в которых осуществлялось видеонаблюдение ------------------------------------------------------------------ * 100 Общее число аудиторий ППЭ от 71% и более - 50 баллов; от 51 до 70% - 25 баллов; от 25 до 50 - 10 баллов; 25% и менее - 0 баллов.	Максимально 50 баллов
Использование стационарных (переносных) металлодетекторов при входе в ППЭ	Количество ППЭ, в которых вход оборудован металлодетектором ------------------------------------------------------------------- * 100 Общее количество ППЭ, задействованных на ГИА-9 Значения: 91% - 100% - 30 баллов; 71% - 90% - 20 баллов; 51% - 70% - 10 баллов; 50% и менее - 0 баллов	Максимально 30 баллов
Своевременное внесение данных в РИС согласно Графику внесения сведений в РИС/ФИС на текущий год	Количество мероприятий Графика, выполненных своевременно ------------------------------------------------------------ * 100 Общее количество ППЭ, задействованных на ГИА-9 Значения 95% и более - 30 баллов 94% и менее - 0 баллов	Максимально 30 баллов
Охват ППЭ общественным наблюдением	Количество ППЭ - дней, в которых осуществлялось общественное наблюдение ------------------------------------------------------------------ * 100 Общее количество ППЭ - дней, в которых проводился ГИА-9 1 балл соответствует значению 2% ППЭ дней, охваченных общественным наблюдением	Максимально 50 баллов
Мониторинг СМИ: освещение ГИА-9	20 публикации и более - 40 баллов; 19-16 публикаций - 30 баллов; 13-15 публикаций - 20 баллов; 9-12 публикаций - 10 баллов; 8 публикаций и менее - 0 баллов	40 баллов
Выявление сложных для участников ОГЭ заданий, разбор типичных ошибок и выводы о вероятных причинах затруднений для выпускников	По учебным предметам: русский язык и математика - по 3 балла; По учебным предметам: физика, химия, информатика и ИКТ, биология, история, география, обществознание, английский язык, литература - по 1 баллу	15 баллов
Наличие рекомендаций для учителей по совершенствованию организации и методики преподавания учебного процесса	По учебным предметам: русский язык и математика - по 3 балла; По учебным предметам: физика, химия, информатика и ИКТ, биология, история, география, обществознание, английский язык, литература - по 1 баллу	15 баллов
Изменение шкалы перевода первичных баллов, полученных за выполнение заданий КИМ ОГЭ, в пятибалльную отметку	Установление шкалы перевода первичных баллов, полученных за выполнение заданий КИМ ОГЭ по любому учебному предмету, в пятибалльную отметку, не совпадающей со шкалой, рекомендованной Рособрнадзором, в части границы между отметками "3" и "4", "4" и" 5".	10
	Наличие хотя бы одного факта из: Русский язык - установление минимальной границы между отметками "2" и "3" более чем на 2 первичных балла ниже рекомендованной Рособрнадзором границы; Математика - установление минимальной границы между отметками "2" и "3" более чем на 2 первичных балла ниже рекомендованной Рособрнадзором границы и/или установление шкалы перевода первичных баллов в отметки по математике без учета баллов, полученных за выполнение заданий модуля "Геометрия".	15
Наличие экзаменационных работ с действующим результатом на бланках которых стоит метка "Удален"	Наличие факта	Минус 20 баллов
Восстановление РИС из резервной копии (без согласования с ФГБУ "ФЦТ") с нарушением работоспособности системы синхронизации данных	Наличие факта	Минус 75 баллов
Наличие двойных действующих результатов ГИА-9 у участников экзаменов	Наличие факта	Минус 20 баллов
	Объективность проведения региональных оценочных процедур	75 баллов
Наличие региональных документов, регламентирующих проведение региональной оценочной процедуры	Наличие Порядка проведения, приказа о проведении региональной оценочной процедуры	10 баллов
Наличие видеонаблюдения (онлайн или офлайн)	Количество аудиторий ОО, в которых организовано видеонаблюдение --------------------------------------------------- * 100 Общее число аудиторий, в которых проводились региональные работы	15 баллов
Наличие независимых (общественных) наблюдателей	Доля ОО, в которых присутствовали наблюдатели ------------------------------------------------------- * 100 Общее число ОО, в которых проводились региональные оценочные процедуры Более 50% - 15 баллов; 25% - 49% - 10 баллов; 10% - 24% - 5 баллов; Менее 10% - 0 баллов	15 баллов
Объективность проведения региональных оценочных процедур	Доля ОО, в которых осуществлялись все мероприятия регионального контроля (контрольная группа школ) ---------------------------------------------------------- * 100 Общее число ОО, в которых проводились региональные оценочные процедуры 75% -100% - 20 баллов; 50% - 74% - 15 баллов; 26% - 49% - 10 баллов; 10% - 25% - 5 баллов; Менее 10% - 0 баллов	20 баллов
Аналитические материалы по итогам региональных оценочных процедур	Наличие аналитического отчета по итогам ВПР (статистический анализ, сравнительный анализ результатов, предметный содержательный анализ с разбором дефицитов, проблем и западающих тем и рекомендациями) - макс 15 баллов, отсутствие отчета - 0 баллов	15 баллов
Объективность проведения олимпиад школьников		140 баллов
Наличие региональных документов, регламентирующих проведение регионального этапа ВсОШ	Наличие Порядка проведения, приказа о проведении, критериев оценивания выполнения олимпиадных заданий	25 баллов
Наличие видеонаблюдения (онлайн или офлайн)	Количество аудиторий ОО, в которых организовано видеонаблюдение --------------------------------------------------- * 100 Общее число аудиторий, в которых проводились олимпиады школьников 75% -100% - 50 баллов; 50% - 74% - 40 баллов; 26% - 49% - 25 баллов; 10% - 25% - 10 баллов; Менее 10% - 0 баллов	50 баллов
Наличие независимых (общественных) наблюдателей	Доля мест проведения олимпиад, в которых присутствовали наблюдатели -------------------------------------------- * 100 Общее число мест проведения, в которых присутствовали наблюдатели 75% -100% мест проведения - 50 баллов; 50% - 74% мест проведения - 40 баллов; 26% - 49% мест проведения - 25 баллов; 10% - 25% мест проведения - 10 баллов; Менее 10% мест проведения - 0 баллов	50 баллов
Наличие мероприятий по формированию позитивного отношения к проведению и результатам школьного этапа ВсОШ	Наличие мероприятий: от 75% и более мест проведения - 15 баллов; 50% - 74% мест проведения - 10 баллов; 25% - 49% мест проведения - 5 баллов; Менее 25% мест проведения - 0 баллов	15 баллов
Анализ объективности ГИА, процедур оценки качества и олимпиад школьников		20 баллов
Наличие анализа по обеспечению объективности оценочных процедур и ГИА	Наличие анализа результата мониторинга региональных показателей с учетом элементов кластеризации (по кластерам образовательных ОО), выявление факторов, влияющих на результаты анализа, рекомендаций по внесению изменений в показатели оценки уровня объективности оценочных процедур и ГИА	10 баллов
Наличие анализа по обеспечению объективности проведения олимпиад школьников	Наличие анализа результата мониторинга региональных показателей, выявление факторов, влияющих на результаты анализа, рекомендаций по внесению изменений в показатели оценки уровня объективности олимпиад школьников	10 баллов

Результаты объективности проведения ГИА, оценочных процедур и олимпиад школьников используются для установления:

- соответствия проведения процедур установленным регламентам:

- достоверности результатов обучающихся, полученных в ходе оценочных процедур;

- выявления случаев нарушения, с целью разработки мер профилактики нарушений объективности проведения оценочных процедур и оценивания результатов в будущем;

- необходимости в повышении квалификации педагогических работников по вопросам объективности;

- форм и методов работы с руководителями образовательных организаций по формированию позитивного отношения к объективности оценивания образовательных достижений обучающихся и повышению объективности оценки качества образования в целом.

При проведении ГИА в форме ЕГЭ и ОГЭ общественными наблюдателями используется форма ППЭ 18 МАШ (закрепленная в Порядке проведения экзаменов).

При проведении ВПР, НИКО, региональных оценочных процедур рекомендуется использовать "Карту мониторинга", которую заполняет лицо, ответственное за проведение мониторинга соблюдения процедуры, согласно примерной форме, представленной ниже.

При выявлении нарушений в ходе оценочной процедуры, которые не были незамедлительно устранены, лицо ответственное за проведение мониторинга и /или независимый наблюдатель составляет служебную записку с описанием нарушений и предоставляет её региональному координатору оценочной процедуры.

Примерная форма

                          Карта мониторинга *

         _____________________________________________________

                     место проведения мониторинга

Дата проведения мониторинга __________________________________

Оценочная процедура __________________________________________

Время начала мониторинга ___, время окончания мониторинга ____

Учебный предмет/класс ________________________________________

N п/п	Предмет мониторинга	Соблюдение процедуры		Примечание
		да	нет
Подготовка к проведению оценочной процедуры
1	Наличие распорядительного документа о проведении оценочной процедуры в образовательной организации (далее - ОО)
	Присутствие в ОО наблюдателей
	Отсутствие посторонних лиц в аудитории проведения оценочной процедуры
	Соблюдение требований информационной безопасности при распечатке вариантов проверочных работ
	Обеспечение хранения вариантов проверочных работ до выдачи организаторов в аудиторию
Проведение оценочной процедуры
	Соблюдение порядка выдачи материалов (варианты проверочной работы, список участников, протокол проведения, коды и др.) организатору в аудитории
	Соблюдение принципа рассадки участников проверочной работы (по двое за партой при разных вариантах проверочной работы/по одному за партой при одном варианте проверочной работе)
	Количество организаторов в аудитории (один/два)
	Проведение инструктажа для участников оценочной процедуры перед началом выполнения работы
	Выдача участникам вариантов проверочной работы
	Соблюдение порядка при проведения оценочной процедуры в аудитории
	Своевременный сбор комплектов ответов участников
	Передача комплектов ответов участников ответственному организатору
	Обеспечение хранения комплектов ответов участников до проверки и оценивания
Ответственный организатор за проведение оценочной процедуры в ОО ________/_____________________/
подпись ФИО
Ответственный за проведение мониторинга соблюдения процедуры ________/_____________________/
подпись ФИО
Проверка и оценивание ответов участников оценочной процедуры
	Наличие критериев у каждого эксперта ОО
	Обсуждение критериев оценивание до начала проверки и оценивание ответов
	Возникновение затруднений при оценивании работ
	Коллегиальное обсуждение экспертами ОО при возникновении затруднений при проверке и оцениванию работ
	Соблюдение информационной безопасности и конфиденциальности при проверке работ экспертами ОО
Завершение оценочной процедуры
	Заполнение электронной формы сбора результатов
	Загрузка формы сбора результатов в систему (ФИС ОКО при проведении ВПР, НИКО, иная платформа - в случае проведения региональных работ)
	Соблюдение информационной безопасности и конфиденциальности при заполнении и загрузке формы сбора результатов
Ответственный организатор за проведение оценочной процедуры в ОО ________/_____________________/
подпись ФИО
Ответственный за проведение мониторинга соблюдения процедуры ________/_____________________/
подпись ФИО

-----------------------------

^*_{Карта мониторинга может изменяться в зависимости от формы и технологии проведения оценочной процедуры.}

-----------------------------

4. Порядок проведения мониторинговых исследований качества образования в образовательных организациях города Севастополя

4.1. Концептуальное описание мониторинговых исследований качества образования

В рамках развития ЕСОКО в Российской Федерации предполагается наличие единого подхода к проведению мониторинговых исследований качества образования, которые позволят достоверно интерпретировать полученные результаты.

Единые региональные подходы в порядке проведения мониторинговых исследований качества образования (далее - региональные процедуры) помогут специалистам в сфере образования осознанно применять принципы проведения процедуры.

На основе сложившегося опыта проведения региональных процедур представлены основные подходы по подготовке и организации оценочных процедур в части:

- нормативного и теоретического основания проведения региональных процедур;

- организации проведения региональных процедур;

- методического, организационного, технологического и информационного сопровождения региональных процедур;

- кадрового обеспечения проведения региональных процедур;

- разработки и использования инструментария для проведения региональных процедур;

- требований к соблюдению информационной безопасности, конфиденциальности информации и порядку соблюдения объективности при проведении региональных процедур;

- интерпретации и использования результатов региональных процедур.

- описания возможных управленческих решений по результатам проведенного анализа и/или обсуждения результатов оценочной процедуры экспертным сообществом (профессиональной общественностью).

4.2. Нормативные и теоретические основания проведения региональных процедур

Целью региональной системы оценки качества образования города Севастополя (далее - РСОКО) (приказ Департамента образования и науки от 13.03.2020 N 294-П "Об утверждении Положения о региональной системе оценки качества образования города Севастополя") является получение объективной информации о результатах образовательной деятельности на основе мониторинга и анализа результатов различных процедур оценки качества образования.

В Положении о РСОКО определены основные механизмы управления оценкой качества образования в регионе, которые включают внешнюю и внутреннюю систему оценки качества образования. Важным аспектом является организация региональных мониторинговых исследований оценки качества образования с учетом опыта исследований федерального уровня.

Основой обеспечения проведения мониторинговых исследований оценки качества является методологическое описание процедуры, которое включает обоснование подходов к разработке основных элементов оценочной процедуры:

- описание целей и задач проведения процедуры;

- контингент участников процедуры, описание методики формирования выборки участников;

- определение периодичности и графика проведения процедуры в соответствии с целями и задачами;

- описание подходов к подбору параметров оценки соответствующих задачам мониторинговых исследований;

- обоснование выбора методов сбора информации при проведении процедуры, отвечающих целям, специфике и инструментарию исследования (наблюдение, опрос, испытание, фокус-группы, интервью и т.д.);

- при проведении процедуры, в ходе которой выполняется диагностическая/проверочная/контрольная работа осуществляется:

описание подходов к отбору содержания работы в соответствии с целями проведения оценочной процедуры и параметрами, подлежащими оценке;

описание подходов к операционализации требований ФГОС соответствующего уровня образования, описание подходов по формированию кодификатора требований к уровню подготовки;

описание объектов контроля, модели оценки объектов контроля, общие подходы к оцениванию выполнения участниками оценочной процедуры отдельных заданий и работы в целом;

- при наличии в составе инструментария листов наблюдения:

описание подходов к операционализации требований ФГОС, профессионального стандарта и т.п., при определении структуры и содержания листов наблюдения;

описание объектов и моделей наблюдения, общие подходы к оцениванию результатов наблюдения;

- описание подходов к шкалированию результатов оценочных процедур, если результаты предполагается переводить в единую шкалу;

- описание набора сведений об образовательных организациях и/или участниках оценочной процедуры, условиях ведения образовательной деятельности, которые подлежат сбору в соответствии с целями проведения данной процедуры;

- перечень направлений анализа результатов оценочной процедуры в соответствии с ее целями;

- варианты использования результатов оценочной процедуры (с указанием групп заинтересованных в этой информации лиц и круга проблем, решению которых будет способствовать использование результатов);

- описание возможных управленческих решений по результатам проведенного анализа и/или обсуждений результатов оценочной процедуры экспертным сообществом, профессиональной общественностью.

В разделе проведения мониторинговых исследований качества образования, описывающем конкретную процедуру, могут содержаться и другие пункты.

4.3. Организация проведения региональных процедур

Порядок проведения региональных оценочных процедур должен включать описание всех направлений работ:

- описание этапов проведения процедуры (подготовительный этап, этап непосредственного проведения региональной процедуры, этап проверки выполненных работ и обработки результатов, этап анализа и интерпретации результатов процедуры);

- план-график проведения процедуры;

- описание методического, организационного, технологического и информационного обеспечения всех этапов процедуры (технология проведения процедуры, описание технологии доставки, хранения и выдачи заданий, технология сбора и формирования базы результатов, технология оценивания развернутых ответов, технология сбора контекстной информации и т.д.);

- описание кадрового обеспечения (перечень категорий специалистов, требования к квалификации и условиям допуска к работе, порядок отбора, подготовки и при необходимости аттестации специалистов, участвующих в процедурах) и действий участников и всех категорий специалистов проведения процедуры (инструктивные материалы участников и специалистов ОИВ региона, регионального координатора, школьного координатора, организатора в аудитории, технического специалиста и др.);

- описание и порядок использования контрольных измерительных материалов для проведения оценочной процедуры или описание другого используемого инструментария (в соответствии с Регламентом разработки контрольных измерительных материалов для проведения региональных процедур оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе);

- демонстрационный вариант работы, составленный в соответствии со спецификацией;

- требования к соблюдению конфиденциальности информации и порядку наблюдения при проведении процедуры;

- обсуждение и использование результатов мониторинговых исследований качества образования (с указанием групп, заинтересованных в результатах оценки качества образования лиц и круга проблем, которые решает данное исследование);

- описание возможных управленческих решений по результатам проведенного анализа и/или обсуждения результатов оценочной процедуры экспертным сообществом (профессиональной общественностью).

В порядке проведения региональной процедуры, описывающем конкретное исследование, могут содержаться и другие пункты.

В Таблице 1 представлены действия специалистов, привлекаемых к проведению региональных процедур на каждом этапе проведения.

Таблица 1

Действия специалистов

ОИВ	Региональный координатор	Школьный координатор	Организатор в аудитории	Технический специалист
Подготовительный этап
осуществление комплексного сопровождения по подготовке к проведению региональной процедуры
издает приказ о проведении региональной процедуры	получает от ОИВ распорядительные документы	получает от ОИВ распорядительные документы
закрепление регионального координатора	издает распорядительные документы на основании приказа ОИВ	издает приказ на основании приказа ОИВ (закрепление специалистов, ответственных специалистов, список обучающихся - участников оценочной процедуры
устанавливает сроки проведения региональной процедуры	осуществляет подготовку сопроводительных документов	получает от регионального координатора сопроводительные материалы
осуществляет информационное сопровождение оценочной процедуры	осуществляет информационное сопровождение оценочной процедуры	инструктирует организатора в аудитории/технического специалиста в соответствии с порядком проведения, знакомит с нормативными документами, регламентирующими проведение региональной процедуры	изучает порядок проведения региональной процедуры, инструкции	изучает порядок проведения региональной процедуры, инструкции
		информирует участников о проведении региональной процедуры	информирует участников о проведении региональной процедуры
		осуществляет информационное сопровождение оценочной процедуры		осуществляет необходимое техническое сопровождение региональной процедуры
обеспечивает объективное проведение региональной процедуры - привлечение общественных наблюдателей	обеспечивает объективное проведение региональной процедуры - привлечение независимых наблюдателей	обеспечивает объективное проведение региональной процедуры - привлечение независимых наблюдателей
Этап проведения региональной процедуры
осуществление методического, организационного, информационного, и технического сопровождение проведения региональной процедуры
обеспечивает условия и осуществляет контроль проведения оценочной процедуры	консультационная поддержка	в зависимости от региональной процедуры: распечатывает варианты работ, протокол проведения, коды участников и др.; передает организатору в аудитории	в зависимости от региональной процедуры организатор в аудитории получает от школьного координатора: варианты работ, коды, протокол проведения и др.	в зависимости от региональной процедуры технический специалист: помогает школьному координатору распечатать варианты работ, протокол проведения, коды участников и др.
организует мониторинг соблюдения объективности	соблюдает информационную безопасность и конфиденциальность	соблюдает информационную безопасность и конфиденциальность	соблюдает информационную безопасность и конфиденциальность	соблюдает информационную безопасность и конфиденциальность
		контролирует процедуру проведения	проводит инструктаж участников региональной процедуры	оказывает помощь школьному координатору
		оказывает содействие организаторам в аудитории	контролирует порядок проведения работы в аудитории	осуществляет необходимое техническое сопровождение региональной процедуры
Этап проверки и оценивания работ
проверка и оценивания работ проходит в зависимости от порядка поведения региональной процедуры
контролирует соблюдение информационной безопасности и конфиденциальности при проведении проверки и оценивания	организовывает мониторинг соблюдения информационной безопасности и конфиденциальности при проведении проверки и оценивания	определяет дату и время проведения проверки и оценивания работ
может привлекать регионального эксперта при проверке и оцениванию работ	организует привлечение регионального эксперта при проверке и оцениванию работ (по поручению ОИВ)	организует рабочее место для работы экспертов по проверке и оцениванию работ	может быть привлечен к проверке и оцениванию работ
может запрашивать на перепроверку отдельные работы участников региональной процедуры	организует перепроверку отдельных работ участников региональной процедуры (по поручению ОИВ)	контролирует соблюдение информационной безопасности и конфиденциальности при проведении проверки и оцениванию
	контролирует ход загрузки форм сбора результатов, сводных отчетов о проведении	загружает формы сбора результатов, сводных отчетов о проведении региональной
	региональной процедуры либо форм оцифровки (через информационные системы)	процедуры либо форм оцифровки (через информационные системы
Этап обработки результатов
полномочия специалистов зависят от обработки результатов региональной процедуры
Этап анализа и интерпретации результатов
формирование информационно-аналитического отчета
утверждает информационно-аналитический отчет	направляет результаты участников региональной процедуры в ОИВ	получает от регионального координатора/ИС результаты участников региональной процедуры	педагоги анализируют полученные результаты по итогам проведения региональной процедуры в соответствующем классе.
анализирует состояние системы образования в рамках региональной процедур	формирует информационно-аналитический отчет и направляет в ОИВ	формирует информационно-аналитический отчет и направляет региональному координатору
принимает управленческие решения	информирует на официальном сайте результаты региональной процедуры	проводит анализ результатов региональной процедуры
информирует на официальном сайте результаты региональной процедуры		проводит соответствующую работу с педагогами по использованию результатов региональной процедуры
		взаимодействуют с педагогами, родителями (законными представителями), обучающимися по итогам проведенной работы
		информирует всех участников о результатах региональной процедуры/на официальном сайте результаты региональной процедуры

Слаженные действия специалистов в сфере образования на каждом этапе проведения региональной процедуры позволят максимально использовать потенциал для исполнения полномочий при проведении региональных процедур.

4.4. Кадровое обеспечение проведения региональных процедур

Кадровое обеспечение описывается порядком проведения региональной процедуры и является важным элементом в организации проведения исследования.

Описание кадрового обеспечения региональной процедуры включает в себя:

- перечень категорий специалистов, участвующих в проведении региональной процедуре (далее - специалисты);

- роль и полномочия специалистов;

- требования к квалификации специалистов и условия допуска к проведению региональной процедуры;

- порядок отбора, подготовки (а при необходимости аттестации) специалистов;

- описание действий (полномочия и обязанности) специалистов на всех этапах проведения региональной процедуры.

Основным требованием к кадровому обеспечению является соблюдение условий объективности при проведении и оценивании результатов региональной процедуры. При описании кадрового обеспечения проведения региональной процедуры следует предусмотреть:

- меры по предотвращению конфликта интересов в процессе проведения региональной процедуры;

- механизмы управления обеспеченности кадрами в соответствии с порядком проведения региональной процедуры.

4.5. Требования к соблюдению конфиденциальности информации при проведении региональной процедуры

Соблюдение конфиденциальности информации при проведении региональной процедуры является основным аспектом, который способствует повышению объективности результатов любого исследования. Конфиденциальной информацией при проведении региональной процедуры является:

- обеспечение информационной безопасности при ведении информационной системы;

- запрет на передачу информации третьим лицам без согласия ее обладателя;

- соблюдение конфиденциальности информации при печати, хранении, использовании и передачи контрольных измерительных материалов, вариантов работ и др.;

- обеспечение целостности, полноты и сохранности всех материалов при проведении региональной процедуры;

Специалисты, допущенные к работе с конфиденциальной информацией при проведении региональной процедур, утверждаются приказом руководителя общеобразовательной организации или ОИВ.

ОИВ или региональный координатор осуществляет контроль за соблюдением конфиденциальности информации на всех этапах проведения региональной процедуры.

4.6. Интерпретация и использование результатов региональных процедур.

Управленческие решения по результатам проведенного анализа

В основе интерпретации лежит процедура объяснения полученных результатов: совокупность анализа, синтеза и оценки информации, которая позволит выработать и принять необходимые управленческие решения. Для обеспечения результативности этого процесса необходим единый алгоритм процесса интерпретации и использования результатов региональных процедур, предложенный в Таблице 2.

Подходы к процессу интерпретации и использования результатов региональных процедур

Таблица 2

Этап		Действия		Примечание
Первый		Отбор статистической и аналитической информации по результатам конкретной региональной процедуры		- формирование базы данных с результатами региональной процедуры; - дополнительная информация, формируемая по результатам обработки информации, полученной от образовательных организаций или из официальных источников;
Второй		Анализ, систематизация и оценка значимости данных		- описание системы оценивания результатов и выполнения отдельных заданий и работы в целом; - фиксирование критериев определения уровней знаний и показателей уровня знаний по предмету, а также уровней сформированности отдельных его составляющих; - проведения анализа выполнения заданий по предметам; - статистика по отметкам в процентном соотношении (2, 3, 4, 5); - проведения анализа среднего процента выполнения заданий участниками по группам первичных баллов; - формирование выводов по результатам успешности выполнения заданий/работы по каждой участнику и в целом по образовательной организации/ региону
Третий		Установление, объяснение тенденций и рекомендации по совершенствованию управлением качества образования		- представление полного отчета по результатам проведения региональной процедуры; - определение контекстных факторов, влияющих на полученный результат (оценивающих тот или иной аспект предмета); - подведение итогов региональной процедуры по предмету и заданиям, в которых были затруднения (низкий процент выполнения) при выполнении работы, с указанием групп, заинтересованных в результатах процедуры лиц и круга возможных проблем
Четвертый	Принятие управленческих решений, направленных на распространение в образовательной организации позитивной практики, выявленной в ходе интерпретации результатов процедур оценки качества образования, а также на коррекцию и устранение выявленных нарушений, преодоление негативных тенденций		Описание возможных управленческих решений по результатам проведенного анализа и/или обсуждений результатов оценочной процедуры экспертным сообществом (профессиональной общественностью)

Данные подходы к процессу интерпретации и использования результатов региональных процедур выступают основополагающим этапом управления качеством образования, а также позволяют спланировать деятельность по достижению более высоких результатов при подготовке обучающихся и осуществлять индивидуальную или групповую адресную работу.

В Таблице 3 приводится структура аналитического отчета, которую могут использовать специалисты, ответственные за проведение анализа региональной процедуры.

Структура аналитического отчета

Таблица 3

Раздел отчета		Примечание
Введение		Нормативно-правовые документы, в соответствии с которыми осуществлялась региональная процедура. Цели и задачи региональной процедуры. Количественный состав участников региональной процедуры.
Структура и содержание КИМ		Описание подходов к отбору содержания, разработке структуры КИМ, а также определение структуры работы (форма, уровни сложности заданий, количество заданий в проверочной работе).
Анализ результатов		Описание системы оценивания результатов выполнения отдельных заданий и работы в целом. Описание критериев определения уровней знаний и показателей уровня знаний по предмету, а также уровней сформированности отдельных его составляющих. Анализ выполнения заданий по предмету, работы в целом, анализ уровней знаний по показателям уровня знаний по предмету, а также уровней сформированности отдельных его составляющих Статистика по отметкам, по первичным баллам в процентном соотношении. Итоги по предмету и заданиям, в которых были отмечены затруднения у участников (низкий процент выполнения) при выполнении работы. Выводы об успешности выполнения заданий по каждому обучающемуся по предмету. Определение факторов, повлиявших на полученные результаты. Рекомендации по темам курсов повышения квалификации учителей; Рекомендации для педагогов по повышению уровня знаний у обучающихся (в зависимости от цели региональной процедуры).
Приложение	Статистические данные по результатам проведения региональной процедуры.

Регламент разработки контрольных измерительных материалов для проведения региональных процедур оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе

5.1. Введение

Организованное непрерывное изучение информации о состоянии качества образования в городе Севастополе возможно посредством проведения мониторинговых исследований и оценочных процедур, которые являются составной частью регионального мониторинга качества образования (приказ Департамента образования и науки города Севастополя от 23.06.2020 N 1712-П "Об утверждении Положения о мониторинге качества образования в городе Севастополе"). Региональный мониторинг качества образования осуществляется в том числе в качестве оценочных процедур для диагностики качества образовательных результатов обучающихся. Для объективного (комплексного) оценивания предметных и метапредметных планируемых результатов освоения основных образовательных программ общего образования особую значимость имеет разработка контрольных измерительных материалов (далее - КИМ) региональных процедур.

Настоящий регламент разработки контрольных измерительных материалов для проведения региональных процедур оценки качества подготовки обучающихся в городе Севастополе (далее - Регламент) определяет единые подходы к разработке КИМ, их использованию при проведении региональных оценочных процедур. КИМ региональной процедуры должен разрабатываться на основе ФГОС НОО, ФГОС ООО и ФГОС СОО, соответствовать региональным нормативным документам в области образования и настоящему Регламенту.

Департамент образования и науки города Севастополя (далее - ДОиН) в соответствии с приказами о реализации основного мероприятия 5 "Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества" подпрограммы 5 "Прочие мероприятия в области образования" государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП и графиком проведения региональных мониторинговых исследований качества образования создает рабочие группы по разработке КИМ. В состав рабочей группы могут входить специалисты ДОиН, государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Региональный центр информатизации и оценки качества образования" (далее - РЦИОКО), государственного автономного образовательного учреждение профессионального образования города Севастополя "Институт развития образования" (далее - ИРО), педагогические работники образовательных организаций города Севастополя (далее - ОО). Руководителем рабочей группы назначается специалист РЦИОКО.

Рабочая группа утверждает график работы, который содержит основные виды деятельности в рамках разработки КИМ, сроки исполнения и др. В Таблице 1 описываются этапы разработки КИМ.

Таблица 1

N п/п	Этап	Действие	Задачи этапа
1	Подготовительный этап	формирование рабочей/творческой группы и определение сроков разработки КИМ	определение необходимости разработки КИМ; создание организационных, информационно-методических и технических условий работы группы;
2	Основной этап	работа рабочей/творческой группы по разработке описания региональной работы	определение назначения КИМ и нормативной основы разработки КИМ; цель и задачи использования КИМ; формирование структуры КИМ; отбор заданий (по уровням сложности); конструирование работы (продолжительность выполнения, описание оборудования и дополнительных материалов, необходимых для проведения работы, рекомендации по подготовке к работе); разработка демонстрационного варианта КИМ; разработка ключей и критериев оценивания работы.
4	Этап апробации	апробация сформированного КИМ	определение степени готовности КИМ к использованию/ применению,
	доработка заданий в случае необходимости
5	Итоговый этап	экспертное заключение КИМ	проведение экспертизы структуры и содержания КИМ; подготовка экспертного заключения о соответствии КИМ цели проверочной работы и/или диагностического исследования; утверждение итогового варианта КИМ.

С целью определения степени готовности КИМ к использованию и необходимости его доработки следует организовать апробацию КИМ. Апробация КИМ проводится для отдельных групп участников. По итогам апробации участники заполняют анкету, которая передается рабочей группе.

По результатам апробации по необходимости проводится доработка содержания спецификации и отдельных заданий вариантов работы. Окончательный вариант материалов рабочая группа передает экспертам, которые осуществляют экспертизу КИМ. В качестве экспертов могут быть привлечены педагогические работники ОО, преподаватели ВУЗов или представители профессионально-педагогических объединений, имеющие опыт экспертной деятельности. Эффективность процедуры экспертизы достигается созданием экспертной комиссии и включением в число экспертов не менее 3-х человек.

Привлеченные эксперты дают заключение о соблюдении основных требований к разработке КИМ:

- требований к формализованной структуре КИМ;

- требований к содержательным характеристикам компонентов КИМ.

На данном этапе осуществляется тщательная проверка и подготовка итоговых вариантов КИМ, которые утверждаются для использования в работе соответствующими распорядительными документами. КИМ можно считать стандартизированным, если мнения всех экспертов о назначении КИМ, о правильности формулировки и пригодности вариантов ответов заданий диагностической работы совпадают.

В Таблице 2 представлены основные требования к КИМ при проведении оценочной процедуры.

Таблица 2

N п/п	Структура КИМ	Содержание структурных разделов
1	Спецификация проверочной/ диагностической/ контрольной работы	полное описание работы
1.1	Назначение работы
1.2	Нормативно-правовые документы, регламентирующие содержание работы
1.3	Структура работы
1.4	Кодификаторы проверяемых элементов содержания и требований к уровню подготовки обучающихся
1.5	Распределение заданий работы по позициям кодификатора
1.6	Распределений заданий по уровням сложности
1.7	Типы заданий, сценарий выполнения заданий
1.8	Система оценивания выполнения отдельных заданий и работы в целом
1.9	Время выполнения заданий
1.10	Описание дополнительных материалов и оборудование, необходимых для проведения работы
1.11	Рекомендации по подготовке к работе
2	Демонстрационный вариант работы	вариант работы для ознакомления в соответствии со спецификацией
3	Система перевода баллов в пятибалльную или иную шкалу оценивания в соответствии с целями оценочной процедуры	шкала баллов
4	Инструкции для участников	инструкции для участников оценочной процедуры

При разработке КИМ рабочая группа и экспертная комиссия должны учитывать;

- валидность материалов (соответствие заявленным целям);

- соответствие материалов требованиям ФГОС и ПООП соответствующего уровня общего образования;

- обеспечивать качество используемых в КИМ заданий (отсутствие ошибок, некорректных формулировок).

Разработанные и утвержденные КИМ хранятся в ГБУ РЦИОКО и направляются в соответствующие организации согласно графику проведения региональных оценочных процедур. Размещение вариантов КИМ в сети Интернет не предусмотрено.