Постановление Администрации Томской области от 9 августа 2021 г. N 325а "О порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Томской области от 9 августа 2021 г. N 325а
"О порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 11.1 статьи 7 и статьей 7-2 Закона Томской области от 11 ноября 2005 года N 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования системы экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций

постановляю:

1. Утвердить Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 25.01.2011 N 14а "О резерве материальных ресурсов Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (66) от 31.01.2011);

от 12.04.2011 N 104а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2 (69) от 29.04.2011);

от 09.12.2011 N 392а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2 (77), часть 2 от 30.12.2011);

от 12.03.2012 N 86а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/2 (80) от 30.03.2012);

от 01.08.2012 N 288а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1 (85), часть 1 от 15.08.2012);

от 20.08.2013 N 355а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/1 (98) от 16.09.2013);

от 02.07.2014 N 256а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1 (108) от 11.07.2014);

от 25.12.2014 N 528а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/1 (114), часть 2 от 15.01.2015);

от 07.08.2017 N 290а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.01.2011 N 14а" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/2 (177) от 31.08.2017).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

Утвержден
постановлением Администрации
Томской области
от 09.08.2021 N 325а

Порядок
создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет вопросы создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, материально-технические средства, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва определены в приложении N 1 к настоящему Порядку и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования сил и средств, имеющихся для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Резерв используется на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области.

6. Функции по созданию, использованию и восполнению материальных ресурсов Резерва возлагаются на следующие исполнительные органы государственной власти Томской области (далее - уполномоченные органы) в сфере их деятельности и объемах, которые определены в приложении N 1 к настоящему Порядку:

1) по продовольствию, материально-техническим средствам для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, средствам защиты органов дыхания - Департамент защиты населения и территории Томской области;

2) по материально-техническим средствам для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения и строительным материалам для жилищно-коммунального хозяйства - Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области;

3) по медикаментам и медицинскому имуществу - Департамент здравоохранения Томской области;

4) по противопожарному оборудованию и инвентарю для тушения лесных пожаров - Департамент лесного хозяйства Томской области;

5) по ветеринарным препаратам и дезинфекционным средствам - Департамент ветеринарии Томской области;

6) по строительным материалам для дорожно-восстановительных работ - Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

7. Уполномоченные органы:

1) разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;

2) предусматривают в установленном порядке на очередной год бюджетные средства для закупки материальных ресурсов в Резерв и расходы на его хранение, содержание и обслуживание;

3) определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, которые должны отвечать требованиям условий хранения и обеспечивать возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

4) в установленном порядке организуют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв, в объеме выделенных ассигнований заключают договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

5) организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов Резерва;

6) ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

7) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов Резерва;

8) подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва;

9) представляют информацию (донесения) о создании, использовании и восполнении Резервов в уполномоченный орган в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера два раза в год, до 1 января и до 1 июля, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

8. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, для уполномоченных органов, а также за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством.

2. Создание и восполнение материальных ресурсов резерва

9. Создание Резерва осуществляется уполномоченными органами путем закупки и закладки в определенных ими местах постоянного хранения материальных ресурсов.

10. Получение (приобретение) материальных ресурсов уполномоченными органами для Резерва путем закупки и закладки в определенных ими местах постоянного хранения материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в шестимесячный срок со дня их использования на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области, принятого на основании представления уполномоченных органов.

12. Для восполнения материальных ресурсов Резерва используются материальные ресурсы той же номенклатуры, объема и ассортимента, соответствующие по качеству техническим условиям.

13. Списание материальных ресурсов Резерва, использованных по назначению или с истекшими сроками хранения и ставших непригодными для использования, производится в соответствии с действующим законодательством.

14. Списание потерь от естественной убыли, утраты и уценка материальных ресурсов Резерва осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.

3. Хранение и транспортировка материальных ресурсов резерва

15. Хранение материальных ресурсов Резерва, приобретенных в порядке, указанном в пункте 10 настоящего Порядка, организуется уполномоченными органами, ответственными за создание Резерва в специально предназначенных для хранения и обслуживания запасов зданиях (помещениях).

16. Транспортировка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в зоны чрезвычайных ситуаций, погрузочно-разгрузочные работы и сопровождение грузов (охрана, экспедиция и т.д.) организуется уполномоченными органами, ответственными за создание Резерва.

4. Использование материальных ресурсов резерва

17. Выделение материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области, в котором указывается перечень, объем и получатели выделяемых материальных ресурсов из Резерва.

18. Выделение материальных ресурсов из Резерва оформляется в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета.

19. Получатели материальных ресурсов из Резерва организуют прием, учет, хранение, целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

Списание материальных ресурсов производится в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета. Копии документов на списание материальных ресурсов направляются в уполномоченные органы, осуществляющие функции по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

20. В случае неиспользования либо возможного повторного использования материальных ресурсов Резерва уполномоченные органы организуют возврат материальных ресурсов от получателей материальных ресурсов.

21. Отчеты о целевом использовании выделенных материальных ресурсов из Резерва, подготовленные получателями материальных ресурсов и утвержденные уполномоченными органами, направляются в уполномоченный орган в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в срок не позднее одного месяца со дня отмены режима чрезвычайной ситуации либо в иные сроки, определенные решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области.

22. Уполномоченные органы и получатели материальных ресурсов, получившие материальные ресурсы Резерва, обеспечивают их целевое использование.

Приложение N 1
к Порядку создания, использования
и восполнения резерва материальных
ресурсов Томской области
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера

Номенклатура и объемы
резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Наименование материального ресурса	Единица измерения	Количество	Уполномоченные органы
1. Продовольствие
Бутилированная вода	л	500	Департамент защиты населения и территории Томской области
Индивидуальный рацион питания	штука	1500
2. Материально-технические средства для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения
Тентовые укрытия и палатки, зимние, летние, в том числе каркасные типа М-30	штука	5	Департамент защиты населения и территории Томской области
Печь металлическая для обогрева палаток	штука	24
Установка осветительная аварийная - световая башня с генератором, светодиодная	штука	3
Бензиновый генератор, мощность (3,5 - 5 кВт)	штука	5
Одеяло	штука	500
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)	комплект	1000
Коврик туристический	штука	500
Матрас	штука	500
Раскладушка	штука	500
Подушка	штука	500
Спальный мешок	штука	500
Биотуалет	комплект	3
Умывальник	штука	5
Посуда одноразовая	комплект	2000
Тепловые пушки (дизельные непрямого нагрева от 10 до 26 кВт)	штука	10	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
Мотопомпа (в комплекте), производительность от 100 до 700 м куб в 1 ч.	штука	2
Электроагрегат дизельный от 10 до 300 кВт	штука	5
3. Материально-технические средства, строительные материалы для жилищно-коммунального хозяйства
Насосные станции	штука	2	Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
Прокат черных металлов, в ассортименте	тонна	10
Трубопроводная и запорная арматура, в ассортименте	штука	500
Кабельная продукция, в ассортименте	километр	2
Электротехнические изделия, в ассортименте	штука	100
Насос погружной скважинный, в ассортименте	штука	10
Электроды	тонна	0,2
Калорифер КЭВ-60 60 кВт	штука	9
Сварочные агрегаты, силовые подстанции	штука	8
Установка для оттаивания систем водоснабжения и канализации (парогенератор)	штука	3
Аппарат для резки металла	комплект	1
Пленка полиэтиленовая	кв. м	1000
Пиломатериал (доски, фанера клееная, ДСП, ДВП, древесина деловая)	куб. м	100	Департамент архитектуры и строительства Томской области
4. Медикаменты и медицинское имущество
Номенклатура и объем медикаментов и медицинского имущества в соответствии с распоряжением Департамента здравоохранения Томской области			Департамент здравоохранения Томской области
5. Имеющиеся в наличии средства индивидуальной защиты в целях гражданской обороны
Камеры защитные детские	штука	446	Департамент защиты населения и территории Томской области
Респираторы защищающие от радиоактивных аэрозолей	штук	15060
Противогазы детские фильтрующие для дошкольников	штук	2344
Противогазы детские фильтрующие для школьников	штук	3120
Противогазы фильтрующие гражданские	комплект	5936
Фильтрующе-поглощающая коробка, защищающая от фтористого водорода	штука	2009
6. Противопожарное оборудование и инвентарь для тушения лесных пожаров
Ранцевый лесной огнетушитель	штука	500	Департамент лесного хозяйства Томской области
Емкость мягкая (виниплан) 1,5 т	штука	10
Мотопомпа лесная	штука	25
Топор	штука	200
Лопата	штука	200
Бензопила	штука	10
Радиостанция переносная	штука	30
7. Ветеринарные препараты и дезинфекционные средства
Ветеринарные препараты (в ассортименте)	на 1000 условных голов		Департамент ветеринарии Томской области
Дезинфекционные средства (в ассортименте)	тонна	10
8. Строительные материалы для дорожно-восстановительных работ
Мешки для строительства дамб	штука	500	Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области
Средний автодорожный разборный мост	комплект	1

Приложение N 2
к Порядку создания, использования
и восполнения резерва материальных
ресурсов Томской области
для ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального
и регионального характера

Форма

Информация (донесение)
о создании, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
________________________________________________________
(Уполномоченные органы)

по состоянию на 01.01.20__ года, 01.07.20__ года

N п/п	Наименование материального ресурса	Планируемые объемы	В наличии	Использовано за отчетный период	Восполнено за отчетный период	Реквизиты договора; места хранения	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца организации, осуществляющей хранение; контактные телефоны	Объемы материальных ресурсов в расчете на душу населения руб./чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого

Подпись руководителя уполномоченного органа	______________________________________
	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

М.П. (При наличии)