Приложение. Положение об организации мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска

Приложение к постановлению
администрации города
от 30.07.2021 N 632

Положение
об организации мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Положение об организации мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска (далее - Положение) определяет порядок организации оказания услуг, выполнения работ в рамках реализации расходных обязательств города при оказании услуг, выполнении работ в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска.

1.2. Основные понятия и термины, используемые в Положении, употребляются в значениях, которые определены федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

II. Организация мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска

Организация мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска включает в себя:

2.1. Проведение мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и восстановление нарушенного состояния окружающей среды:

- уборка захламленной и загрязненной территории от отходов различных классов опасности и биологических отходов;

- уборка захламленной и загрязненной территории от неопасных отходов;

- транспортирование, обезвреживание (передача на обезвреживание), размещение (передача на размещение) отходов различных классов опасности и биологических отходов;

- транспортирование, размещение (передача на размещение) неопасных отходов;

- уборка, транспортирование, размещение (передача на размещение), утилизация (передача на утилизацию) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- рекультивация загрязненных земельных участков, включая разработку проектов на ее осуществление.

2.2. Деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами:

- разработка, определение и установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

- разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории города Нижневартовска;

- разработка и внедрение автоматизированной системы для ведения электронной схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.3. Охрана, защита, воспроизводство и благоустройство городских лесов:

- охрана городских лесов:

предупреждение лесных пожаров: прокладка и прочистка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос и их обновление; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности городских лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в городских лесах, в целях обеспечения пожарной безопасности; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в городских лесах; приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов; доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров;

мониторинг пожарной безопасности в лесах: наблюдение и контроль за пожарной опасностью в городских лесах и лесными пожарами; обнаружение и учет лесных пожаров, наблюдение за их развитием с использованием наземных, авиационных средств; патрулирование городских лесов; обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия;

- защита городских лесов:

проведение лесопатологических обследований;

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

проведение обследований очагов вредных организмов;

уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;

рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами;

- воспроизводство городских лесов:

меры содействия естественному возобновлению леса: уход за самосевом и подростом хозяйственно ценных древесных пород на землях, не покрытых лесной растительностью; минерализация поверхности почвы; огораживание площадей с естественным возобновлением; подсадка сеянцев и саженцев или подсев семян на участках с недостаточным количеством или с неравномерным размещением подроста и самосева хозяйственно ценных древесных пород;

проектирование создания лесных культур;

проектирование выращивания посадочного материала;

уход за лесами: рубки в целях ухода за лесными насаждениями; проведение агролесомелиоративных мероприятий;

- благоустройство городских лесов:

работы по рекреации и благоустройству городских лесов и парков;

создание, эксплуатация и обслуживание экологических троп в городских лесах;

обустройство, благоустройство и уход за зонами отдыха граждан, пребывающих в городских лесах;

- разработка и утверждение лесохозяйственного регламента городских лесов города Нижневартовска, проведение работ по лесоустройству.

2.4. Создание, содержание, реконструкция и учет объектов и элементов озеленения:

- создание условий для формирования и формирование городской системы озеленения;

- разработка и корректировка Генеральной схемы озеленения города Нижневартовска;

- создание, реконструкция и модернизация объектов озеленения, элементов озеленения и ландшафтной планировки (рядовые посадки, ландшафтные группы из деревьев и кустарников, живая изгородь и т.п.), улично-дорожной сети и объектов благоустройства территорий общего пользования (скверов, бульваров, набережной) (за исключением газонов и цветников);

- содержание элементов и объектов озеленения (за исключением газонов и цветников);

- пересадка деревьев и кустарников;

- деятельность по благоустройству ландшафта (за исключением газонов и цветников);

- разработка проектов ландшафтной организации территорий общего пользования и улично-дорожной сети (за исключением газонов и цветников);

- реконструкция существующих озелененных территорий, формовочная, санитарная и омолаживающая обрезка деревьев и кустарников;

- проведение специализированного учета и инвентаризации объектов озеленения, элементов озеленения (деревьев и кустарников) в границах улично-дорожной сети и на территориях общего пользования;

- проектирование, обустройство и эксплуатация муниципальных питомников растений.

2.5. Организация и проведение массовых экологических мероприятий и городских экологических конкурсов:

- разработка дизайна (декорации, баннер и т.д.) и художественное оформление экологических мероприятий;

- разработка сценариев и проведение экологических мероприятий, в том числе техническое сопровождение выездных экологических мероприятий;

- разработка сценариев и проведение городских экологических конкурсов;

- приобретение (изготовление) наградной атрибутики, подарочной, сувенирной продукции.

2.6. Информирование населения по вопросам охраны окружающей среды и природопользования:

- разработка макетов информационной продукции;

- производство и трансляция в телевизионном эфире материалов (видеороликов, телепередач) по экологическому просвещению населения;

- размещение информации природоохранной и противопожарной направленности в социальных сетях;

- разработка и изготовление печатной продукции с информацией природоохранной и противопожарной направленности;

- изготовление и размещение информации природоохранной и противопожарной направленности на рекламной конструкции (баннере).

2.7. Участие в международных, всероссийских, региональных конкурсах в области охраны окружающей среды и природопользования.

2.8. Исследование обводненных карьеров.

2.9. Иные услуги, работы:

- проектирование, строительство и эксплуатация объектов природоохранного назначения;

- проведение мероприятий по установлению и достижению нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды;

- проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе за ее отдельными компонентами: водными объектами и их водоохранными зонами (лабораторные исследования и контроль качества природных поверхностных, подземных и сточных вод, в том числе на выпусках ливневой канализации города); атмосферным воздухом; почвами.

III. Порядок организации мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска

3.1. Мероприятия в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска производятся путем осуществления муниципальных закупок в порядке, установленном действующим законодательством, либо путем предоставления субсидий из бюджета города в порядке и случаях, предусмотренных муниципальным правовым актом, а также в рамках соглашений о сотрудничестве администрации города Нижневартовска с предприятиями и организациями.

3.2. Администрация города Нижневартовска в лице управления по природопользованию и экологии и муниципальное бюджетное учреждение "Управление лесопаркового хозяйства города Нижневартовска":

- составляют проекты планов мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска и выполняют расчеты потребности в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию указанных планов мероприятий;

- в случае возникновения необходимости в выполнении дополнительных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска готовят расчеты для получения дополнительных бюджетных средств;

- ведут учет затрат оказанных услуг, выполненных работ по направлениям мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска;

- готовят пакет документов, необходимых для осуществления муниципальных закупок на выполнение мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска путем проведения торгов либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

- заключают муниципальные контракты (договоры) с подрядными организациями;

- осуществляют контроль качества оказания услуг, выполнения работ в соответствии с требованиями муниципальных контрактов (договоров);

- организуют приемку работ, в том числе приемку скрытых работ, приемку и определение объемов оказанных услуг, выполненных работ с оформлением актов и заключений по установленным формам.

3.3. Сроки выполнения мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска определяются исходя из продолжительности оказания услуг, выполнения работ.

3.4. Стоимость мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска определяется и обосновывается посредством применения одного или нескольких из следующих методов:

- метод сопоставления рыночных цен (анализ рынка);

- нормативный метод;

- тарифный метод;

- проектно-сметный метод;

- затратный метод.

При формировании планов мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска на очередной финансовый год и на плановый период стоимость оказания услуг, выполнения работ определяется в прогнозном уровне цен с учетом ожидаемого изменения цен на ресурсы.

При составлении смет в текущем или прогнозном уровне цен должен применяться ресурсный или ресурсно-индексный метод определения стоимости работ. Ресурсный метод является приоритетным.

3.5. В каждом отдельном случае стоимость оказания услуг, выполнения работ по мероприятиям в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска, указанным в разделе II Положения, устанавливается индивидуально.

IV. Финансовое обеспечение

Расходы, возникающие при выполнении мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Нижневартовска, являются расходными обязательствами муниципального образования и обеспечиваются за счет средств бюджета города в объеме, установленном решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальной программе "Оздоровление экологической обстановки в городе Нижневартовске в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года".