ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 5 августа 2021 г. N 132
Порядок
присвоения сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника внутренней службы включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 197-ФЗ) определяет процедуру присвоения сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 1 очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника внутренней службы включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава.
2. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, очередное специальное звание полковника внутренней службы, очередные специальные звания досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в УИС, присваиваются директором ФСИН России.
3. Первые специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, очередные специальные звания младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно присваиваются директором ФСИН России или иным руководителем (начальником) в соответствии с полномочиями, определяемыми директором ФСИН России 2.
4. Специальные звания сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, присваиваются директором ФСИН России.
5. Руководитель (начальник), замещающий вышестоящую должность в УИС, обладает правами по присвоению первых и очередных специальных званий, которые предоставлены уполномоченному руководителю, замещающему нижестоящую должность в УИС.
6. Первое специальное звание присваивается гражданину с даты назначения на должность в УИС, а в случае установления испытания при поступлении на службу в УИС - со дня, следующего за последним днем испытания при поступлении на службу в УИС.
7. Гражданам, проходившим военную службу, государственную службу иных видов, государственную гражданскую службу, при назначении на должности в УИС, первые специальные звания рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава присваиваются директором ФСИН России, уполномоченным руководителем.
8. Присвоение специального звания оформляется приказом.
9. Проекты приказов о присвоении специальных званий (за исключением первых специальных званий рядового состава и среднего начальствующего состава, присваиваемых курсантам и слушателям очной формы обучения образовательных организаций высшего образования ФСИН России) готовятся на основании представлений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
10. Представления составляются кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС, в которые граждане поступают на службу или в которых сотрудники проходят службу. Представления в отношении граждан, поступающих на службу в структурные подразделения ФСИН России, и сотрудников, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, составляются управлением кадров ФСИН России.
11. Представления подготавливаются с использованием компьютерной техники. При этом не допускается использование неустановленных сокращений, а также внесение в представления исправлений.
12. При заполнении бланков представлений к присвоению специальных званий начальствующего состава помимо пояснений, указанных в тексте этих бланков, необходимо учитывать следующее:
строка "штатная численность... лимит" заполняется в случаях, когда специальное звание по штатной должности устанавливается в зависимости от штатной численности рядового и начальствующего состава или лимита наполнения подозреваемых, обвиняемых, осужденных;
в строках о специальных званиях, к присвоению которого сотрудник представляется и которое он имеет, указывается полное наименование этих званий без сокращений;
на лиц, имеющих специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы и назначенных на должности среднего и старшего начальствующего состава, оформляются представления к зачислению в реестр сотрудников УИС 3;
строка "присвоив личный номер" заполняется при присвоении первого специального звания, а также при зачислении в реестр лиц, не имеющих личных номеров сотрудников УИС;
должность в представлении указывается в строгом соответствии с ее наименованием в штатном расписании и без сокращений;
в представлении к присвоению сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, очередных специальных званий, а также к зачислению в реестр лиц, ранее проходивших службу в УИС в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава, ранее присвоенные им личные номера проставляются после указания отчества этих лиц;
строка о присвоении личного номера заполняется в случаях представления к присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава лицам, не имеющим специальных званий среднего и старшего начальствующего состава УИС;
в разделе об образовании указываются образование, которое имеет представляемый к присвоению специального звания (основное общее, среднее профессиональное или высшее), полученная специальность, а также в каком году и какую образовательную организацию он окончил. Если представляемый к присвоению специального звания окончил несколько образовательных организаций (например, среднюю школу, образовательную организацию среднего профессионального образования и образовательную организацию высшего образования, то указывается только высшая по уровню образовательная организация, в данном примере - образовательная организация высшего образования). При окончании двух одинаковых по уровню образовательных организаций высшего образования указываются обе, при окончании двух образовательных организаций среднего профессионального образования - образовательная организация, в которой получена специальность, необходимая по замещаемой должности. В этом же разделе производится запись о наличии ученой степени и ученого звания;
если представляемый к присвоению специального звания проходит обучение в образовательной организации, производится запись с указанием, на каком курсе, факультете и в какой образовательной организации он обучается;
в разделе "Имеющееся специальное (воинское) звание, классный чин, дипломатический ранг" указывается присвоенное специальное звание младшего, среднего или старшего начальствующего состава, воинское звание по запасу, классный чин либо дипломатический ранг;
в разделе "Характеристика" для лиц, проходивших испытание, указываются результаты прохождения испытания и дата окончания испытания;
в представлении к присвоению очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, в разделе "Характеристика" указывается, за какие конкретные заслуги или показатели по службе сотрудник представляется к присвоению специального звания;
при представлении к присвоению очередного специального звания раздел "Характеристика" не заполняется;
представление подписывается непосредственным начальником представляемого к присвоению звания;
в разделе "Заключение старшего начальника" указывается, что представляемый достоин присвоения соответствующего специального звания начальствующего состава, подписывается оно, как правило, заместителем начальника учреждения или органа УИС, курирующим кадровую работу;
в разделе "Решение по представлению" указывается: "Представить к присвоению специального звания", данный раздел подписывается одним из прямых руководителей (начальников), не имеющих право присваивать соответствующие специальные звания;
раздел "Трудовая деятельность, военная служба, служба в уголовно-исполнительной системе и иных федеральных органах государственной власти" заполняется применительно к порядку, установленному для заполнения соответствующего раздела послужного списка в личном деле;
при представлении к присвоению первого специального звания, званию полковника внутренней службы, высшего начальствующего состава, а также к зачислению в реестр лиц, ранее проходивших службу в УИС в звании среднего и старшего начальствующего состава, в этом разделе указываются период обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме, а также вся выполняемая работа с начала трудовой деятельности с объяснением причин перерывов более двух месяцев.
13. При присвоении очередного специального звания представление составляется не позднее чем за 10 рабочих дней до дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании.
14. В случае отсутствия у руководителя (начальника) прав по присвоению специальных званий представление направляется руководителю (начальнику), который наделен соответствующими правами.
15. Приказы о присвоении специальных званий издаются по мере поступления представлений, но не реже одного раза в месяц.
16. В приказах о присвоении специальных званий указывается дата присвоения специального звания.
17. Присвоение очередных специальных званий младшего начальствующего состава и очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава производится отдельными приказами.
18. Объявление приказа (выписки из приказа) о присвоении специального звания производится непосредственным или прямым руководителем (начальником) на совещаниях, собраниях или перед строем личного состава при поступлении соответствующего приказа (выписки из приказа).
19. Присвоение сотрудникам очередных специальных званий приостанавливается в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 45 Федерального закона N 197-ФЗ. При приостановлении присвоения сотрудникам очередных специальных званий кадровыми подразделениями по месту службы сотрудников составляются решения о приостановлении представления к присвоению очередного специального звания (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
20. В строке "Основание приостановления..." решения указываются причины, перечисленные в части 1 статьи 45 Федерального закона N 197-ФЗ.
21. Решение подписывается одним из прямых руководителей (начальников), не имеющих права присваивать соответствующее специальное звание.
22. Сотрудник, которому приостановлено присвоение очередного специального звания, не позднее дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании ознакомляется с решением под подпись. Решение приобщается к личному делу сотрудника. В случае отказа сотрудника от ознакомления с решением составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления сотрудника с решением копия решения направляется сотруднику заказным почтовым отправлением (за исключением сотрудников, отнесенных к категории штатного негласного состава).
------------------------------
1 Далее - УИС.
2 Далее - уполномоченный руководитель.
3 Далее - реестр.