Приложение N 1. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на территории Чувашской Республики, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение обучения граждан по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям

Утверждены
постановлением Кабинета
Министров Чувашской Республики
от 11.08.2021 N 374
(приложение N 1)

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на территории Чувашской Республики, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение обучения граждан по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования на территории Чувашской Республики, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение обучения граждан по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям в рамках подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2018 г. N 531 (далее соответственно - субсидия, получатель субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются по разделу 0700 "Образование", подразделу 0704 "Среднее профессиональное образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии) как получателя бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе "Бюджет") при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период).

1.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий, которым приказом Минобразования Чувашии установлены контрольные цифры приема по профессиям и специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - контрольные цифры приема) по результатам публичного конкурса, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - конкурс).

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Минобразования Чувашии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии i-му получателю субсидии () определяется по формуле

где:

- численность обучающихся по j-й профессии и специальности, определенная по результатам распределения контрольных цифр приема по профессиям и специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, установленных i-му получателю субсидии;

- расходы, включающие нормативные затраты на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования на единицу государственной услуги по j-й профессии, специальности, реализуемой i-м получателем субсидии, на стипендиальное обеспечение обучающихся и расходы на осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья);

K - количество профессий и специальностей, по которым i-му получателю субсидии установлены контрольные цифры приема.

2.2. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

д) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил, получателем субсидии представляются в Минобразования Чувашии для получения субсидии в следующем финансовом году в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года.

В случае если получатель субсидии получает субсидию впервые или по результатам дополнительного конкурса, срок представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, устанавливается не позднее 20 сентября текущего финансового года.

2.4. Получатель субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящих Правил, и заключения соглашения представляет в Минобразования Чувашии следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

б) план деятельности получателя субсидии на текущий финансовый год, подписанный его руководителем и скрепленный печатью (представляется в произвольной форме);

в) информация о видах деятельности, осуществляемой получателем субсидии, в форме отчета за последний финансовый год с указанием достигнутых результатов, подписанного его руководителем (представляется в произвольной форме);

г) расчет прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся, финансовое обеспечение обучения которых по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на соответствующий финансовый год осуществляется за счет субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Документы должны быть сброшюрованы в дело, листы дела должны быть пронумерованы, скреплены печатью и подписаны руководителем получателя субсидии.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет получатель субсидии (за исключением сведений, содержащихся в документах, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг).

2.5. Минобразования Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справки из налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии (при наличии);

справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Чувашской Республикой.

Получатель субсидии вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.

2.6. Минобразования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления рассматривает документы, предусмотренные пунктами 2.4 и 2.5 настоящих Правил, и в случае представления неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов нарочно возвращает получателю субсидии с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков - не более пяти рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов.

Документы принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленные сроки выявленных недостатков. Срок повторного рассмотрения представленных документов - не более пяти рабочих дней со дня их регистрации.

2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Минобразования Чувашии и получателем субсидии в срок до 31 декабря текущего финансового года по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), и предусматривает:

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;

обязательство получателя субсидии о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Минобразования Чувашии и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

условия согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минобразования Чувашии как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1.1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

К соглашению прилагается расчет годового объема субсидии, который является неотъемлемой частью соглашения.

Расчет годового объема субсидии осуществляется с начала очередного финансового года.

2.9. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в случае уточнения объемов субсидии исходя из фактической численности обучающихся в соответствии с показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель предоставления субсидии), и (или) при изменении указанных в пункте 2.1 настоящих Правил нормативных затрат на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся, осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2.10. Результатом предоставления субсидии является обеспечение обучения граждан по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям.

Показателями предоставления субсидии, значения которых предусматриваются в соглашении, являются численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям в отчетном финансовом году и количество обучающихся, получающих стипендию.

2.11. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение:

затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников и других работников получателя субсидии, непосредственно связанных с обучением граждан по образовательным программам среднего профессионального образования, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права;

затрат на организацию образовательного процесса;

затрат на стипендиальное обеспечение обучающихся;

затрат на осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2.12. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения согласно графику перечисления субсидии, установленному соглашением.

2.13. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Минобразования Чувашии при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Чувашской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.14. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

нарушения условий соглашения;

прекращения деятельности получателя субсидии;

ликвидации получателя субсидии;

приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности или ее аннулирования;

лишения получателя субсидии государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования;

неисполнения получателем субсидии обязательства о получении государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования в срок, установленный частью 3 статьи 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

2.15. Решение о прекращении предоставления субсидии принимается Минобразования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 2.14 настоящих Правил, и доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований его принятия.

2.16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на цель, не предусмотренную пунктом 1.1 настоящих Правил.

III. Требования к отчетности

Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным), получатель субсидии представляет в Минобразования Чувашии:

отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

отчет о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей предоставления субсидии, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии () рассчитывается по формуле

,

- размер полученной субсидии;

D - фактически достигнутое значение показателя предоставления субсидии на основании представленных отчетов;

S - значение показателя предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.2. При выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, нецелевого использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме.

4.3. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, соглашением, при выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также при недостижении значений показателей предоставления субсидии Минобразования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня направления уведомления.

Меры ответственности, предусмотренные пунктами 4.2 и 4.3 настоящих Правил, не применяются в случае документального подтверждения получателем субсидии обстоятельств непреодолимой силы, которые явились препятствием для надлежащего исполнения им соответствующих обязательств.

4.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

4.5. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

V. Осуществление контроля

5.1. Минобразования Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидии в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.2. Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.