Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 августа 2021 г. N 386 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 августа 2021 г. N 386
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике"

В соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года N УГ-309 "О мерах по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 6 августа 2021 г. N 386

Положение
о Государственном комитете Республики Башкортостан по молодежной политике

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в сфере молодежной политики.

Сокращенное наименование Госкомитета - Госкоммолодежи РБ.

2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, молодежными, профсоюзными, образовательными, другими организациями и общественными объединениями.

4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

5. Госкомитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Госкомитетом принимается Правительством Республики Башкортостан.

Имущество, закрепленное за Госкомитетом в установленном законом порядке, находится в его оперативном управлении.

6. В ведении Госкомитета находятся государственные организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.

7. Финансовое обеспечение деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

8. Госкомитет является правопреемником Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан в отношении функций в сфере молодежной политики.

9. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, город Уфа.

II. Основные задачи Госкомитета

10. Основными задачами Госкомитета являются:

10.1. Разработка и реализация основных направлений молодежной политики.

10.2. Обеспечение координации деятельности республиканских органов исполнительной власти в сфере молодежной политики.

10.3. Методическое и организационное обеспечение деятельности отделов (комитетов, управлений) по делам молодежи администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, республиканских, районных, городских молодежных организаций, объединений и других молодежных организаций Республики Башкортостан.

10.4. Участие в планировании и реализации мер по укреплению и развитию материальной базы учреждений молодежной политики.

10.5. Участие в разработке и реализации федеральных и межрегиональных программ, направленных на развитие молодежной политики в Республике Башкортостан.

10.6. Осуществление координации научных исследований в области молодежной политики.

10.7. Разработка и осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, поддержке молодых семей, талантливой молодежи, детских и молодежных общественных объединений в Республике Башкортостан.

10.8. Осуществление в установленном порядке межрегионального молодежного сотрудничества.

10.9. Обеспечение статистического учета в сфере молодежной политики.

III. Функции Госкомитета

11. Госкомитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

11.1. Осуществляет межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере реализации молодежной политики.

11.2. Организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории Республики Башкортостан.

11.3. Осуществляет сбор, обобщение и анализ государственной статистической отчетности по вопросам реализации молодежной политики.

11.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, государственных программ Республики Башкортостан, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета; после утверждения - участвует в их реализации.

11.5. Разрабатывает документы стратегического планирования, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией.

11.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

11.7. Разрабатывает и реализует мероприятия по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Госкомитета.

11.8. Осуществляет внутренний финансовый аудит и ведомственный контроль за соблюдением нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством.

11.9. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении находящихся в его ведении организаций, осуществляет координацию и организационно-методическое обеспечение их деятельности.

11.10. Обеспечивает в приоритетном порядке реализацию мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

11.11. Участвует в комплексе мер по повышению доходного потенциала республики, в том числе обеспечивает достижение целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым видам деятельности.

11.12. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.

11.13. Подготавливает и вносит предложения по рассмотрению актуальных вопросов в сфере молодежной политики на заседаниях комиссий при Правительстве Республики Башкортостан и обеспечивает их проведение.

11.14. Взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций.

11.15. Организует проведение научных исследований и разработок и содействует использованию их результатов в сфере молодежной политики.

11.16. Организует деятельность специалистов по работе с молодежью.

11.17. Участвует в разработке и осуществлении мер по подготовке, переподготовке, повышении квалификации кадров, работающих в органах и учреждениях молодежной политики.

11.18. Организует взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными и общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

11.19. Осуществляет информационное и методическое обеспечение детских и молодежных общественных объединений.

Осуществляет меры государственной поддержки республиканских, городских, районных молодежных и детских объединений, а также отделений общероссийских, международных и межрегиональных молодежных и детских объединений в соответствии с законодательством.

11.20. Формирует республиканский реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

11.21. Оказывает помощь в подготовке и переподготовке кадров для детских, молодежных общественных объединений (по их запросам), разрабатывает и внедряет обучающие программы для молодежи в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

11.22. Реализует полномочия в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов в Республике Башкортостан.

11.23. Ведет профилактику правонарушений и деструктивных проявлении в молодежной среде, в том числе во взаимодействии с субъектами профилактики, координирует деятельность органов и учреждений молодежной политики муниципальных образований Республики Башкортостан.

11.24. Осуществляет в пределах своей компетенции в приоритетном порядке профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, укрепление межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде.

11.25. Участвует в пределах своей компетенции в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

11.26. Организует работу учреждений и организаций по оказанию социально-психологической помощи семье, детям и молодежи, в том числе оказавшихся в социально опасном положении.

Осуществляет формирование культуры семейных отношений, поддержку молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан.

11.27. Участвует в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи, в том числе в период проведения летней оздоровительной компании.

11.28. Организует клубную (досуговую) работу с несовершеннолетними и молодежью по месту жительства и учебы, координирует деятельность подростковых клубов и молодежных центров, дворцов молодежи.

11.29. Оказывает содействие в защите имущественных и иных прав и интересов детских, подростковых, молодежных клубов и центров.

11.30. Осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Республики Башкортостан, в рамках своей компетенции.

11.31. Организует работу по профилактике потребления психоактивных веществ, популяризацию здорового образа жизни, профилактику распространения ВИЧ-инфекции, гибели от неестественных причин.

11.32. Осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства), в том числе направленную на:

вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность, развитие и популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

взаимодействие Госкомитета, подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований;

формирование координационных и совещательных органов.

11.33. Осуществляет меры по поддержке талантливой молодежи в области науки и техники и в области литературы, искусства и архитектуры.

11.34. Осуществляет меры по поддержке молодых граждан, реализующих общественно значимые проекты на территории Республики Башкортостан.

11.35. Создает условия для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи.

11.36. В качестве уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан проводит поисковые и поисково-исследовательские экспедиции с участием поисковых отрядов.

11.37. Организует и проводит конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

11.38. Обеспечивает проведение комплекса мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите сведений, составляющих государственную тайну.

11.39. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.

11.40. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.

11.41. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

11.42. Осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление охраной труда.

11.43. Взаимодействует с республиканским органом исполнительной власти в сфере массовых коммуникаций в освещении мероприятий в области молодежной политики.

11.44. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.

IV. Полномочия Госкомитета

12. Госкомитет для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций вправе:

12.1. Рассматривать и подготавливать материалы на представление к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан, учреждать ведомственные награды Госкомитета, награждать ими и применять иные виды поощрения работников организаций, а также иных лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Госкомитет.

12.2. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.

12.3. Создавать в установленном порядке научные, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам молодежной политики.

12.4. Заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российскими и иностранными юридическими лицами по вопросам государственной молодежной политики.

12.5. Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством находящихся в ведении Госкомитета организаций.

12.6. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных организаций, заключать, изменять и расторгать договоры (контракты) с этими руководителями, применять к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.

12.7. Принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам молодежной политики.

12.8. Привлекать в пределах своей компетенции государственные и общественные организации к разработке планов, программ, концепций в сфере молодежной политики.

12.9. Выступать государственным заказчиком проектирования, строительства, реконструкции и модернизации молодежных объектов на территории Республики Башкортостан.

12.10. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие сферы молодежной политики.

12.11. Осуществлять издание научных, рекламно-информационных, справочных и учебно-методических материалов по вопросам молодежной политики.

12.12. В установленном порядке учреждать газеты, журналы и другие средства массовой информации в сфере молодежной политики.

12.13. Формировать внебюджетные источники финансирования мероприятий в сфере молодежной политики.

12.14. Устанавливать по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан нормы расходов на проведение мероприятий в сфере молодежной политики.

V. Организация деятельности Госкомитета

13.1. Госкомитет возглавляет председатель.

Председатель несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Госкомитет, в том числе за недостижение плановых значений показателей деятельности Госкомитета.

Председатель имеет заместителя, ответственного за направления развития сферы молодежной политики, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определенном Главой Республики Башкортостан.

Заместитель председателя несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Госкомитет, в том числе за недостижение плановых значений показателей деятельности Госкомитета по закрепленным направлениям.

В случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет его заместитель в соответствии с распределением обязанностей или приказом председателя.

13.2. Председатель:

руководит деятельностью Госкомитета и подведомственных организаций;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;

распределяет должностные обязанности между своим заместителем и руководителями структурных подразделений Госкомитета;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Госкомитета в пределах установленной предельной численности работников и фонда оплаты труда;

утверждает смету расходов на содержание Госкомитета в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;

утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, уставы подведомственных организаций и иные документы;

издает в пределах своей компетенции приказы, дает поручения, обязательные для исполнения работниками Госкомитета и подведомственных организаций, контролирует их исполнение;

утверждает в установленном порядке сметы расходов на мероприятия по реализации молодежной политики подведомственных Госкомитету организаций в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Республики Башкортостан, а также внебюджетных средств;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Госкомитета и руководителей подведомственных организаций, осуществляет их аттестацию, применяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с законодательством;

заключает в установленном порядке договоры, в том числе трудовые, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;

в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Госкомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, а также выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на него функций;

представляет Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации, без доверенности действует от его имени;

решает иные вопросы, относящиеся к компетенции Госкомитета.

13.3. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в Госкомитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителя, входящего в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Госкомитета, подведомственных организаций.

Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.

Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению председателя в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.

Решение коллегии оформляется приказом Госкомитета. В случае разногласий между председателем и коллегией председатель проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

13.4. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются в установленном законодательством порядке.