Приложение 6. Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, связанных с реализацией народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 05 августа 2021 г. N 08/979
(приложение N 6)

Порядок
субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, связанных с реализацией народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября, 6 декабря 2022 г., 14 апреля 2023 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, связанных с реализацией народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (далее - Порядок), определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, связанных с реализацией народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", устанавливает условия предоставления средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" и республиканского бюджета Республики Коми юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках муниципальной программы городского округа "Вуктыл" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации городского округа "Вуктыл" от 12 октября 2020 г. N 10/1174.

2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств связанных с реализацией народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" (далее соответственно - субсидия, народный проект), осуществляется в пределах сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год и кассовым планом бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 14 апреля 2023 г. N 04/331

См. предыдущую редакцию

3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйствам на софинансирование расходов по народным проектам на реализацию следующих мероприятий:

1) приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов) для переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

2) приобретение оборудования для утилизации отходов при переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производстве хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

3) строительство новых помещений или реконструкция имеющихся зданий, ремонт помещений, обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования для организации переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

4) обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями для убойных пунктов и площадок.

Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми устанавливается соглашением между Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми и администрацией городского округа "Вуктыл" и не может быть более 70 процентов от стоимости народных проектов и не может превышать 1 500 000 рублей на один народный проект в течение текущего финансового года при соблюдении следующих условий:

1) объем средств хозяйствующих субъектов на реализацию народных проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости народных проектов;

2) объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" на реализацию народных проектов, должен составлять не менее 10 процентов от стоимости народных проектов.

4. Под получателями субсидии понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), в отношении которых принято решение о предоставлении средств из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" и с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии).

5. Субсидии предоставляются субъектам МСП и крестьянским (фермерским) хозяйствам администрацией городского округа "Вуктыл", осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - администрация городского округа "Вуктыл", Главный распорядитель).

6. К категории получателей субсидии за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" относятся субъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", в т.ч. физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

7. Нормативные правовые акты, принимаемые администрацией городского округа "Вуктыл" во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном интернет-сайте администрации городского округа "Вуктыл" http://vuktyl.com/ в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 декабря 2022 г. N 12/1659

См. предыдущую редакцию

8. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат размещению сведения о субсидиях в рамках формирования решения о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" (решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл").

9. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут субъекты МПС и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - заявители), одновременно отвечающие следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность по реализации бизнес-проекта на территории городского округа "Вуктыл";

3) внесенные в единый реестр субъектов МСП в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона;

4) у участника отбора должна отсутствовать не исполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет администрации городского округа "Вуктыл", бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (не урегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом администрации городского округа "Вуктыл";

6) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

8) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

9) участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл", из которого планируется предоставление субсидии на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

10) имеющие народный проект со сроком реализации, соответствующим этапу реализации, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми", включенный в перечень одобренных народных проектов Комиссией по рассмотрению и утверждению народных проектов на территории городского округа "Вуктыл" (далее - Комиссия по рассмотрению народных проектов) в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми.

10. Отбор Получателей субсидий для предоставления субсидий в рамках настоящего Порядка осуществляется на основании заявок и предложений.

11. Для получения субсидии заявители после утверждения перечня одобренных народных проектов Комиссией по рассмотрению народных проектов представляют в администрацию городского округа "Вуктыл" (далее - Администрация) по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. 213 (с понедельника по четверг с 8.30 до 17.15, в пятницу с 8.30 до 15.45 (кроме обеденного перерыва с 12.45 до 14.00, субботы, воскресенья и праздничные дни) следующие документы в бумажном виде:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 14 к настоящему постановлению;

2) для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона - заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам МСП по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 113;

3) бизнес-проект народного проекта согласно приложению N 15 к настоящему постановлению, с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации, ожидаемых результатов реализации;

4) в случае произведенных расходов - копии документов, подтверждающих фактическую стоимость затрат на реализацию народного проекта, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров с оригинальной отметкой банка, заверенные руководителем субъекта МСП, крестьянского (фермерского) хозяйства с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально, и справка о затратах собственных денежных средств по форме согласно приложению N 11 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложению N 11" имеется в виду "приложению N 16"

5) справка субъекта МСП о том, что задолженности по заработной плате перед наемными работниками не имеется, сформированная на первое число месяца, в котором подается заявление на получение субсидии;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления, в случае, если заявитель представляет ее самостоятельно;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 декабря 2022 г. N 12/1659

См. предыдущую редакцию

7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором хозяйствующий субъект представляет заявление о заключении договора (в случае, если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно).

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 декабря 2022 г. N 12/1659

См. предыдущую редакцию

8) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Субъекты МСП за предоставленные документы, имеющие не достоверные сведения, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в программе регистрации отдела контроля и делопроизводства администрации городского округа "Вуктыл" в день их поступления. В день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, заявление и прилагаемые документы направляются главе муниципального образования городского округа "Вуктыл" - руководителю администрации городского округа "Вуктыл" (далее - руководитель администрации). Руководитель администрации после рассмотрения направляет указанные документы на рассмотрение курирующему заместителю руководителя администрации. Заместитель руководителя администрации направляет их в сектор потребительского рынка, предпринимательства и транспорта администрации городского округа "Вуктыл" (далее - Сектор).

Срок передачи заявления и прилагаемых к нему документов в Сектор не может превышать 3 дней с даты их регистрации.

13. Если документы, указанные в пункте 12, представлены с нарушением сроков представления документов для получения субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, Сектор не рассматривает такие документы.

14. Специалист Сектора проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов, их соответствие требованиям и регистрирует принятое заявление и документы под индивидуальным порядковым номером в журнале регистрации заявлений субъектов МСП, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл".

При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям специалист Сектора уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение 5 календарных дней.

В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в подпунктах 6, 7, 8 пункта 12, специалист Сектора направляет межведомственные запросы в органы или организации, предоставляющие документ и информацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 12" имеется в виду "пункта 11"

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 10 календарных дней с даты поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющего документ и информацию.

В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой запрос, специалист Сектора направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявитель может самостоятельно представить соответствующий документ.

Повторный межведомственный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.

15. При поступлении запрошенных документов в рамках межведомственного запроса совместно с документами, предоставленными Получателем субсидии, специалист Сектора формирует пакет документов и направляет для рассмотрения в Комиссию по вопросам финансовой поддержки субъектов МСП, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории городского округа "Вуктыл" (далее - Комиссия) не позднее 15 календарных дней с даты регистрации заявления и документов.

Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации.

16. Комиссия рассматривает документы, представленные субъектами МСП, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляет оценку соответствия (несоответствия) субъекта МСП, крестьянского (фермерского) хозяйства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и принимает решение о соответствии (несоответствии) субъекта МСП, крестьянского (фермерского) хозяйства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.

17. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

1) представлен неполный пакет документов;

2) представлены недостоверные сведения и документы;

3) в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

4) представлены документы, не подтверждающие фактические расходы;

5) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

6) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

18. Уведомление заявителя о принятом Комиссией решении осуществляется в соответствии с Федеральным законом в течение 5 дней с даты его принятия.

19. Специалист Сектора подготавливает заявку и необходимые документы для участия в отборе народных проектов и передает их в Администрацию для отправки в Администрацию Главы Республики Коми.

20. На основании постановления Правительства Республики Коми о распределении субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации народных проектов и заключенного соглашения между Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми и Администрацией о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местному бюджету на софинансирование расходов по реализации народных проектов в сфере агропромышленного комплекса Администрация в течение 10 календарных дней готовит проект договора о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми и бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" субсидий субъектам МСП на реализацию народного проекта в сфере агропромышленного комплекса (далее - Договор) по форме согласно приложению N 17 к настоящему Постановлению и готовит проект распоряжения Администрации о выделении денежных средств.

21. В Договоре указываются:

1) сроки (периодичность) перечисления субсидии субъектам МСП, крестьянским (фермерским) хозяйствам;

2) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в случае выявленных нарушений при проведении проверок Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля;

3) штрафные санкции.

22. Обязательными условиями для предоставления субсидии субъектам МСП, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включаемым в Договор, являются:

1) не отчуждение имущества (оборудования, машин, недвижимого имущества), приобретенного или построенного Получателем субсидии с использованием средств субсидии в течение 3 лет с даты перечисления субсидии (в случае перечисления субсидии частями - с даты перечисления последней части субсидии);

2) недопущение сделок, следствием которых является обременение приобретенных получателем субсидии имущественных прав с использованием средств субсидии (договоры залога, аренды, внесение в уставный (складочный) капитал других юридических лиц и др.) в течение 3 лет с даты перечисления субсидии (в случае перечисления субсидии частями - с даты перечисления последней части субсидии);

3) согласие субъектов МСП, крестьянских (фермерских) хозяйств на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

23. Перечисление субсидии осуществляется после заключения Договора в сроки, определенные в этом Договоре, в соответствии с настоящим Порядком с лицевого счета администрации городского округа "Вуктыл", открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (далее - УФК), на счет субъектов МСП на основании распоряжения администрации городского округа "Вуктыл" о выделении денежных средств.

24. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Администрация представляет в Финансовое управление копии документов согласно настоящему Порядку.

25. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии осуществляется Финансовым управлением в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных Администрацией заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 25" имеется в виду "пункте 24"

26. Сектор осуществляет мониторинг и контроль реализации бизнес-проектов, а также оценку эффективности использования субсидии в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации.

27. Контроль соблюдения условий предоставления субсидии, целей и порядка использования субсидии субъектами МСП, крестьянским (фермерским) хозяйствам осуществляется Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок за не отчуждением приобретенного имущества за счет субсидии и недопущением сделок, следствием которых является обременение приобретенных имущественных прав за счет субсидии в течение 3 лет с даты перечисления субсидии, по результатам которых составляется акт.

28. В случае выявленных нарушений соблюдения условий предоставления субсидии, целей и порядка использования субсидии возврат субсидии осуществляется в соответствии с Порядком возврата в бюджет муниципального образования городского округа "Вуктыл" субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Администрации.

29. Субъекты МСП, крестьянские (фермерские) хозяйства, предоставляющие документы для получения субсидии, несут персональную ответственность за достоверность сведений, указанных в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации.