Приложение N 2. Порядок субсидирования транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 05 августа 2021 г. N 08/979
(приложение N 2)

Порядок
субсидирования транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2021 г., 6 декабря 2022 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты (далее - Порядок) определяет механизм субсидирования транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты, устанавливает условия предоставления средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках муниципальной программы городского округа "Вуктыл" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации городского округа "Вуктыл" от 12 октября 2020 г. N 10/1174.

2. Субсидирование транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты (далее - субсидия), осуществляется в пределах сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год и кассовым планом бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Перечень подакцизных товаров утвержден Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Под получателями субсидии понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), в отношении которых принято решение о предоставлении средств из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" и с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии).

4. Субсидии предоставляются субъектам МСП администрацией городского округа "Вуктыл", осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - администрация городского округа "Вуктыл", Главный распорядитель).

5. К категории получателей субсидии за счет средств бюджета городского округа "Вуктыл" относятся субъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", в т.ч. физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

6. Нормативные правовые акты, принимаемые администрацией городского округа "Вуктыл" во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном интернет-сайте администрации городского округа "Вуктыл" http://vuktyl.com/ в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 декабря 2022 г. N 12/1659

См. предыдущую редакцию

7. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат размещению сведения о субсидиях в рамках формирования решения о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" (решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл").

8. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут субъекты МСП (далее - заявители), одновременно отвечающие следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Вуктыл";

3) внесенные в единый реестр субъектов МСП в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона;

4) у участника отбора должна отсутствовать не исполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет администрации городского округа "Вуктыл", бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (не урегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом администрации городского округа "Вуктыл";

6) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

8) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

9) участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл", из которого планируется предоставление субсидии на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

10) имеющие транспортные расходы, связанные с доставкой товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты.

9. Отбор Получателей субсидий для предоставления субсидий в рамках настоящего Порядка осуществляется на основании заявок и предложений.

10. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения транспортных расходов, связанных с доставкой товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 9 декабря 2021 г. N 12/1539

См. предыдущую редакцию

11. Для получения субсидии заявители не позднее чем за 21 календарный день до окончания текущего финансового года представляют в администрацию городского округа "Вуктыл" (далее - Администрация) по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. 213 (с понедельника по четверг с 8.30 до 17.15, в пятницу с 8.30 до 15.45 (кроме обеденного перерыва с 12.45 до 14.00, субботы, воскресенья и праздничных дней) следующие документы в бумажном виде:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 14 к настоящему постановлению;

2) для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона - заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам МСП по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 113;

3) реестр товарно-транспортных накладных с приложением товарно-транспортных накладных (или их копий);

4) справка о затратах собственных денежных средств по форме согласно приложению N 16 к настоящему постановлению;

5) копии документов, подтверждающих стоимость расходов, заверенные руководителем субъекта МСП, с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

6) справка субъекта МСП о том, что задолженности по заработной плате перед наемными работниками не имеется, сформированная на первое число месяца, в котором подается заявление на получение субсидии;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления, в случае, если заявитель представляет ее самостоятельно;

8) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором хозяйствующий субъект представляет заявление о заключении договора (в случае, если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно);

9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (сформированная на первое число месяца представления заявления о заключении договора, в случае если она представлена хозяйствующим субъектом самостоятельно);

Субъекты МСП за предоставленные документы, имеющие не достоверные сведения, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в программе регистрации отдела контроля и делопроизводства администрации городского округа "Вуктыл" в день их поступления. В день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, заявление и прилагаемые документы направляются главе муниципального образования городского округа "Вуктыл" - руководителю администрации городского округа "Вуктыл" (далее - руководитель администрации). Руководитель администрации после рассмотрения направляет указанные документы на рассмотрение курирующему заместителю руководителя администрации. Заместитель руководителя администрации направляет их в сектор потребительского рынка, предпринимательства и транспорта администрации городского округа "Вуктыл" (далее - Сектор).

Срок передачи заявления и прилагаемых к нему документов в Сектор не может превышать 3 дней с даты их регистрации.

13. Если документы, указанные в пункте 11, представлены с нарушением сроков представления документов для получения субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, Сектор не рассматривает такие документы.

14. Специалист Сектора проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов, их соответствие требованиям и регистрирует принятое заявление и документы под индивидуальным порядковым номером в журнале регистрации заявлений субъектов МСП, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл".

При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям специалист Сектора уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение 5 календарных дней.

В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в подпунктах 7, 8, 9 пункта 11, специалист Сектора направляет межведомственные запросы в органы или организации, предоставляющие документ и информацию.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 10 календарных дней с даты поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой запрос, специалист Сектора направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявитель может самостоятельно представить соответствующий документ.

Повторный межведомственный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.

15. При поступлении запрошенных документов в рамках межведомственного запроса совместно с документами, предоставленными Получателем субсидии, специалист Сектора формирует пакет документов и направляет для рассмотрения в Комиссию по вопросам финансовой поддержки субъектов МСП, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории городского округа "Вуктыл" (далее - Комиссия) не позднее 15 календарных дней с даты регистрации заявления и документов.

Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации.

16. Комиссия рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия (несоответствия) субъекта МСП условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, оформляет протокол заседания Комиссии, готовит проект решения о предоставлении финансовой поддержки либо проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки и передает его на подпись руководителю Администрации.

17. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

1) представлен неполный пакет документов;

2) представлены недостоверные сведения и документы;

3) в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

4) представлены документы, не подтверждающие фактические расходы;

5) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

6) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами МСП документов и совершения необходимых действий не может превышать 5 календарных дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.

18. Уведомление заявителя о принятом Комиссией решении осуществляется в соответствии с Федеральным законом в течение 5 дней с даты его принятия.

Субъект МСП, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в порядке, установленном настоящим Порядком.

19. На основании протокола Комиссии о предоставлении субсидии Администрация в течение 5 календарных дней готовит проект договора о возмещении транспортных расходов по доставке товаров (за исключением подакцизных товаров) воздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты (далее - Договор) по форме согласно приложению N 17 к настоящему постановлению и готовит проект распоряжения Администрации о выделении денежных средств.

20. В Договоре указываются:

1) сроки (периодичность) перечисления субсидии субъектам МСП;

2) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в случае выявленных нарушений при проведении проверок Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля;

3) штрафные санкции.

21. Обязательным условием для предоставления субсидии субъектам МСП, включаемым в Договор, является согласие субъектов МСП на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

22. Перечисление субсидии осуществляется после заключения Договора в сроки, определенные в этом Договоре, в соответствии с настоящим Порядком с лицевого счета администрации городского округа "Вуктыл", открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (далее - УФК), на счет субъектов МСП на основании распоряжения администрации городского округа "Вуктыл" о выделении денежных средств.

23. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Администрация представляет в Финансовое управление копии документов согласно настоящему Порядку.

24. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии осуществляется Финансовым управлением в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных Администрацией заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.

25. Контроль соблюдения условий предоставления субсидии, целей и порядка использования субсидии субъектами МСП осуществляется Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт.

26. В случае выявленных нарушений соблюдения условий предоставления субсидии возврат субсидии осуществляется в соответствии с Порядком возврата в бюджет муниципального образования городского округа "Вуктыл" субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Администрации.

27. Субъекты МСП, предоставляющие документы для получения субсидии, несут персональную ответственность за достоверность сведений, указанных в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации.