Приложение. Порядок проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, печатной площади для опубликования предвыборных агитационных материалов в региональном государственном периодическом печатном издании - региональном государственном периодическом печатном издании - "Амурская правда. Региональная общественно-политическая газета" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва

Приложение
к постановлению избирательной
комиссии Амурской области
от 10 августа 2021 г. N 244/1624-6

Порядок
проведения жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, печатной площади для опубликования предвыборных агитационных материалов в региональном государственном периодическом печатном издании - региональном государственном периодическом печатном издании - "Амурская правда. Региональная общественно-политическая газета" при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, безвозмездной и платной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональном государственном периодическом печатном издании - "Амурская правда. Региональная общественно-политическая газета" (далее - региональное государственное периодическое печатное издание) в соответствии со статьей 53 Закона Амурской области от 06.03.2012 N 17-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (далее - областной Закон) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва.

1. Распределение печатной площади, предоставляемой безвозмездно, в региональном государственном периодическом печатном издании

1.1. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 53 областного Закона безвозмездная печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях.

Половина общего объема печатной площади, предоставляемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, отводится для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям, другая половина - для проведения предвыборной агитации кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам.

На основании части 5 статьи 53 областного Закона, после завершения регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (т.е. не позднее 19 августа 2021 года) избирательная комиссия Амурской области с участием представителей редакции регионального государственного периодического печатного издания проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой безвозмездно, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и определения дат публикации предвыборных агитационных материалов.

1.2. Избирательная комиссия Амурской области самостоятельно определяет дату, время и место проведения жеребьевки по распределению печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 5 статьи 53 областного Закона, в региональном государственном периодическом печатном издании.

1.3. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения безвозмездной печатной площади, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, письменно уведомив об этом избирательную комиссию Амурской области не позднее 14 августа 2021 года. При этом такой отказ не влечет соответствующее уменьшение объема печатной площади, предоставляемого редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

1.4. Избирательная комиссия Амурской области не позднее 15 августа 2021 года уведомляет редакцию регионального государственного периодического печатного издания о количестве избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено предоставляемая безвозмездно печатная площадь. В этот же срок избирательная комиссия Амурской области уведомляет редакцию регионального государственного периодического печатного издания об имеющихся фактах отказа избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов от получения безвозмездной печатной площади, которая предоставляется для размещения предвыборных агитационных материалов

1.5. Избирательная комиссия Амурской области не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует редакцию регионального государственного периодического печатного издания, избирательные объединения и зарегистрированных кандидатов через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки, а также размещает эту информацию на своем сайте Интернет-портала ГАС "Выборы" в подразделе "Информационное обеспечение" раздела "Выборы депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва".

1.6. Согласно части 3 статьи 53 областного Закона общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть 21 августа 2021 года, и прекращается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть в ноль часов 17 сентября 2021 года.

В связи с одновременным проведением на территории Амурской области нескольких избирательных кампаний (выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и выборы депутатов Законодательного Собрания Амурской области восьмого созыва) и совпадением на указанных кампаниях периодов проведения агитации в периодических печатных изданиях общий объем бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то редакции периодического печатного издания согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Выделенный редакцией регионального государственного периодического печатного издания объем печатной площади делится в равных долях между уровнями избирательных кампаний основных выборов, в ходе которых редакция регионального государственного периодического печатного издания должна предоставить бесплатную печатную площадь.

1.7. В жеребьевке в избирательной комиссии Амурской области участвуют зарегистрированные кандидаты или их представители, представители избирательных объединений при наличии соответствующих документов (1).

1.8. В случае отсутствия представителя избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в жеребьевке в интересах этого избирательного объединения, этого кандидата участвует член избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо уполномоченный им иной член избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

1.9. В соответствии с частью 5 статьи 53 областного Закона при проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица:

члены избирательной комиссии Амурской области и работники ее аппарата;

зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо;

уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией Амурской области, или кандидат из указанного списка;

в также:

представители Управления Роскомнадзора по Амурской области;

представители иных государственных органов;

представители средств массовой информации.

1.10. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на избирательную комиссию Амурской области, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на редакцию регионального государственного периодического печатного издания.

1.11. Жеребьевка по распределению печатной площади проводится сначала между избирательными объединениями, затем между зарегистрированными кандидатами.

Жеребьевка между избирательными объединениями проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации областных списков кандидатов.

Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится в алфавитном порядке по каждому избирательному округу в очередности, согласно порядковым номерам данных округов.

1.12. До начала проведения жеребьевки представитель редакции регионального государственного периодического печатного издания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой наименования регионального государственного периодического печатного издания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и номере выпуска предвыборного агитационного материала избирательного объединения, зарегистрированного кандидата, а также об иных условиях в соответствии с частями 1 - 3 статьи 53 областного Закона.

Указанные условия оглашаются представителем редакции периодического печатного издания.

1.13. Половина общего объема печатной площади, предоставляемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, отводится для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, зарегистрировавшими областные списки кандидатов, другая половина - для проведения предвыборной агитации кандидатами, зарегистрированными по одномандатным избирательным округам. Соответствующий объем печатной площади, предоставляемой безвозмездно, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами путем деления этого объема соответственно на число избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов, число зарегистрированных кандидатов.

1.14. Печатная площадь, предоставляемая в соответствии с частью 3 статьи 53 областного Закона, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников получил равный с другими аналогичными участниками объем печатной площади.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.14. Представитель избирательного объединения выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, указанных в пункте 1.12 настоящего Порядка.

1.16. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции регионального государственного периодического печатного издания в Протокол жеребьевки по распределению между избирательными объединениями бесплатной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональном государственном периодическом печатном издании (приложение 1 к настоящему Порядку).

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке в интересах избирательного объединения, и ставится его подпись.

Протокол жеребьевки о распределении печатной площади подписывают представитель соответствующей редакции регионального государственного периодического печатного издания и член избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

1.17. Зарегистрированный кандидат либо его представитель выбирает установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, указанных в пункте 1.13 настоящего Порядка.

1.18. Содержащиеся в конвертах сведения оглашаются и вносятся представителем редакции регионального государственного периодического печатного издания в Протокол жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами по одномандатному избирательному кругу бесплатной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в региональном государственном периодическом печатном издании (приложение 2 к настоящему Порядку).

В соответствующие графы протокола вносятся фамилия и инициалы лица, участвующего в жеребьевке, и ставится его подпись.

Протокол жеребьевки по распределении печатной площади подписывают представители соответствующей редакции регионального государственного периодического печатного издания и член избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса.

1.19. На основании данных протоколов, составленных в соответствии с пунктами 1.16, 1.18 настоящего Порядка, составляется график распределения печатной площади, предоставляемой безвозмездно, отражающий информацию о датах публикации предвыборных агитационных материалов каждого избирательного объединения, каждого зарегистрированного кандидата, содержащуюся в протоколе.

График утверждается постановлением избирательной комиссией Амурской области, публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании и размещается на сайте избирательной комиссии Амурской области в сети "Интернет" в подразделе "Информационное обеспечение" раздела "Выборы депутатов Законодательного Собрания восьмого созыва".

1.20. Печатную площадь, высвободившуюся в результате отказа избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов не позднее чем за 5 дней до дня публикации от использования печатной площади после проведения жеребьевки, редакция регионального государственного периодического печатного издания вправе использовать по своему усмотрению, за исключением целей агитации.

1 Удостоверение кандидата, зарегистрированного в составе областного списка кандидатов, удостоверение кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, удостоверение доверенного лица избирательного объединения или кандидата, члена избирательной комиссии Амурской области с правом совещательного голоса от соответствующего избирательного объединения, члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса от зарегистрированного кандидата, для уполномоченного представителя избирательного объединения, зарегистрированного избирательной комиссией Амурской области, - документ, удостоверяющий личность, для иных лиц - доверенность, выданная избирательным объединением или зарегистрированным кандидатом, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Распределение платной печатной площади в региональном государственном периодическом печатном издании

2.1. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 53 областного Закона платная печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях.

Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению печатной площади, предоставляемой безвозмездно, но со следующими особенностями.

2.2. Согласно части 6 статьи 53 областного Закона, редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации в период, который начинается 21 августа 2021 года и прекращается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть в ноль часов 17 сентября 2021 года.

Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема безвозмездной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 статьи 53 областного Закона, но не должен превышать его более чем в два раза.

2.3. Согласно части 7 статьи 53 областного Закона, каждое избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить печатную площадь в объеме не менее доли, полученной путем деления половины общего объема зарезервированной печатной площади на общее число избирательных объединений.

Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить печатную площадь в региональном государственном периодическом печатном издании в объеме не менее доли, полученной путем деления оставшейся половины общего объема зарезервированной печатной площади на общее число кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам.

2.4. Жеребьевка по распределению платной печатной площади проводится редакцией государственного периодического печатного издания самостоятельно, без обязательного участия членов и работников аппарата избирательной комиссии Амурской области, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, зарегистрированными кандидатами после завершения регистрации кандидатов, областных списков кандидатов.

2.5. Протоколы жеребьевки по распределению платной печатной площади подписывают два или более представителя редакции государственного периодического печатного издания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки членов и работников аппарата избирательной комиссии Амурской области - и представитель избирательной комиссии Амурской области.

2.6. Составленный по результатам жеребьевки график предоставления печатной площади за плату, отражающий информацию о датах выхода предвыборных агитационных материалов каждого избирательного объединения, зарегистрированного кандидата публикуется редакцией государственного периодического печатного издания в периодическом печатном издании либо обнародуется иным способом и направляется редакцией регионального государственного периодического печатного издания в избирательную комиссию Амурской области.

2.7. Если после распределения платной печатной площади останется нераспределенная (невостребованная) платная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

2.8. Печатную площадь, высвободившуюся в результате отказа избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов не позднее чем за 5 дней до дня публикации от использования печатной площади после проведения жеребьевки, редакция регионального государственного периодического печатного издания вправе использовать по своему усмотрению, за исключением целей агитации.