Приложение 1. Изменения, вносимые в муниципальную программу муниципального образования "Город Астрахань" "Распоряжение и управление муниципальным имуществом и земельными участками Города Астрахани"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 06.08.2021 N 261

Изменения,
вносимые в муниципальную программу муниципального образования "Город Астрахань" "Распоряжение и управление муниципальным имуществом и земельными участками Города Астрахани"

1. В разделе "Подпрограммы муниципальной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы)" паспорта Программы слова: "Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом" заменить словами: "Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом и земельными участками".

2. Пункт 2 раздела "Задачи муниципальной программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Улучшение технического состояния зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

3. Раздел "Целевые показатели (индикаторы) программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"- Доля зарегистрированных объектов имущества и земельных участков (от запланированных на год);

- Доля доходов от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в общем объеме доходов города;

- Доля зданий и помещений, в которых улучшилось техническое состояние (от запланированных на год).".

4. Раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам)" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

Объем финансирования муниципальной программы составляет 510941867,00 руб., из них: средства федерального бюджета 1386464,23 руб., в том числе по годам: 2017 год - 1386464,23 руб., средства бюджета Астраханской области 264088,43 руб., в том числе по годам: 2017 год - 264088,43 руб., средства бюджета муниципального образования "Город Астрахань" 509291314,34 руб., в том числе по годам: 2016 год - 85709419 руб. 2017 год - 91159853,62 руб. 2018 год - 131654185 руб. 2019 год - 96982262,72 руб. 2020 год - 103785594 руб.

5. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" паспорта Программы слова: "до 25,8%" заменить словами: "до 6,1%", слова: "Доля зданий, техническое состояние которых улучшилось (от запланированных на год) - до 100%" заменить словами: "Доля зданий и помещений в которых улучшилось техническое состояние (от запланированных на год) - до 100%".

6. В разделе "Система организации контроля за исполнением муниципальной программы" паспорта Программы слова: "управление экономики и предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" заменить словами: "управление экономического развития администрации муниципального образования "Город Астрахань", слова: "1 квартала" исключить.

7. В третьем абзаце раздела 2 "Характеристика проблемы в рассматриваемой сфере и прогноз развития ситуации с учетом реализации муниципальной программы. Обоснование включения в состав муниципальной программы подпрограмм" Программы слова: "Рост доли многоквартирных домов, поставленных на государственный кадастровый учет, по итогам реализации Программы возрастет с 8,8% в 2014 г. до 9,2% в 2018 г." заменить словами: "Рост доли многоквартирных домов, поставленных на государственный кадастровый учет, по итогам реализации Программы возрастет с 8,8% в 2014 г. до 9,1% в 2016 г.", в четвертом абзаце снизу слова: "Проведение запланированных работ позволит обеспечить 25,8% роста доли доходов от использования и реализации муниципального имущества в общем объеме доходов города." заменить словами: "Проведение запланированных работ позволит обеспечить 6,1% роста доли доходов от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в общем объеме доходов города.".

8. В разделе 3 "Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, перечень подпрограмм" слова: "- улучшение технического состояния зданий администрации муниципального образования "Город Астрахань" заменить словами: "- улучшение технического состояния зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

9. Раздел 4 "Сроки (этапы) реализации муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа должна быть реализована в 2016-2020 годах за счет следующих бюджетных средств:

всего - в сумме 510941867,00 руб., в том числе:

из бюджета муниципального образования "Город Астрахань" - в сумме 509291314,34 руб., в том числе по годам: в 2016 г. - 85709419 руб., в 2017 г. - 91159853,62 руб., в 2018 г. - 131654185 руб., в 2019 г. - 96982262,72 руб., в 2020 г. - 103785594 руб.;

из средств федерального бюджета в сумме 1386464,23 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 1386464,23 руб.;

из средств бюджета Астраханской области в сумме 264088,43 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 264088,43 руб.".

10. В разделе 5 "Перечень программных мероприятий (перечень и краткое описание подпрограмм), входящих в муниципальную программу":

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Проведение оценочных услуг по недвижимому имуществу и земельным участкам, публикация информационных сообщений в средствах массовой информации, подготовка сведений на объекты недвижимого имущества.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Содержание и обслуживание зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Подготовка землеустроительной документации, необходимой для оформления земельных участков.";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Проведение мероприятий по изъятию и выкупу для муниципальных нужд муниципального образования "Город Астрахань" домовладений, признанных аварийными и подлежащими сносу.";

пункт 20 исключить;

добавить пункт 21 следующего содержания:

"21. Капитальный ремонт здания управления образования администрации муниципального образования "Город Астрахань", расположенного по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Б. Хмельницкого, 29.".

11. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Обоснование потребностей, необходимых для реализации программных ресурсов, базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов.

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме 509291314,34 руб., в том числе по годам: в 2016 г. - 85709419 руб., в 2017 г. - 91159853,62 руб., в 2018 г. - 131654185 руб., в 2019 г. - 96982262,72 руб., в 2020 г. - 103785594 руб.;

из средств федерального бюджета - в сумме 1386464,23 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 1386464,23 руб.;

из средств бюджета Астраханской области - в сумме 264088,43 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 264088,43 руб.

По всем мероприятиям муниципальной программы заключаются муниципальные контракты и договоры, оплата которых осуществляется за фактически выполненные работы.

Объемы финансирования за счет средств местного бюджета подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.".

12. В первом абзаце раздела 8 "Сведения об ответственном исполнителе, соисполнителях муниципальной программы (подпрограммы), организация управления муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации" Программы слова: "Подпрограммы 1 "Управление муниципальным имуществом" заменить словами: "Подпрограммы 1 "Управление муниципальным имуществом и земельными участками".

13. Раздел 9 "Оценка эффективности реализации муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются показатели результативности по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий муниципальной программы.

Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей осуществляет финансово-казначейское управление на основании данных отчетности.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности.

Методика оценки эффективности муниципальной программы будет проводиться по следующим критериям:

1) уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы;

2) уровень выполнения мероприятий муниципальной программы;

3) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.

1. Уровень освоения финансовых средств на реализацию муниципальной программы оценивается путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы по формуле:

,

где:

У _ф - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;

Ф _ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Ф _пл - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы.

2. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:

,

где:

М _р - уровень реализации мероприятий муниципальной программы;

М _В - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;

М - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

Расчет показателя достижения результата мероприятия муниципальной программы производится по формуле:

,

где:

Р - показатель достижения результата мероприятия муниципальной программы;

Ф - фактическое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП);

П - плановое значение индикатора (показателя) мероприятия муниципальной программы (основного мероприятия, подпрограммы, ВЦП) (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или:

,

(для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей непосредственных результатов, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя составляет не менее 95% от запланированного. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используются несколько показателей непосредственных результатов, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань", считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление события и/или достижение качественного результата.

Эффективность использования средств бюджета сопоставляет выполненные мероприятия и израсходованные финансовые средства и определяется по формуле:

Степень реализации мероприятий рассчитывается по мероприятиям, реализуемым за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

3. Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы определяется отношением фактически достигнутого значения каждого показателя (индикатора) целей и задач в отчетном периоде к его плановому значению по формуле:

где:

И _i - уровень достижения i-го показателя (индикатора) муниципальной программы в процентах;

И _фi - фактическое значение i-го показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации муниципальной программы в отчетном периоде;

И _ni - плановое значение i-го показателя (индикатора), утвержденное в муниципальной программе на отчетный период;

i - номер показателя (индикатора) муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной программы в целом по уровню достижения значений показателей (индикаторов) целей и задач определяется по формуле:

,

где:

n - количество показателей (индикаторов) целей и задач муниципальной программы.

По каждому показателю (индикатору) в случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями (как положительных, так и отрицательных) проводится анализ факторов, повлиявших на данные расхождения.

4. Общая эффективность реализации муниципальной программы в целом рассчитывается по формуле:

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:

1. Муниципальная программа реализуется эффективно, если значение показателя Э _Пр составляет 90% и более;

2. Муниципальная программа реализуется умеренно эффективно, если значение показателя Э _Пр составляет от 80% до 90%;

3. Муниципальная программа реализуется неэффективно, если значение показателя Э _Пр составляет менее 80%.

Планомерное достижение целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм позволит повысить эффективность работы по распоряжению и управлению земельными и имущественными отношениями в границах муниципального образования "Город Астрахань" и обеспечить необходимый объем финансовых средств на социально-экономическое развитие города, не нарушая сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы.".

14. В разделе "Задачи подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 1 слова: "3. Установление правовых основ по выполнению переселения из аварийного жилого фонда;" заменить словами: "3. Обеспечение жилищных прав собственников помещений в домовладениях, признанных аварийными и подлежащими сносу;".

15. Раздел "Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"- Доля доходов от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в общем объеме доходов города;

- Доля доходов от использования и реализации земельных участков в общем объеме доходов, администрируемых Управлением;

- Количество зарегистрированных сделок купли-продажи земельных участков;

- Доля компенсационных выплат за изъятое для муниципальных нужд муниципального образования "Город Астрахань" имущество в домовладениях, признанных аварийными и подлежащими сносу (от запланированных на год);

- Количество поступивших обращений граждан и юридических лиц по муниципальным услугам, предоставляемым управлением;

- Эффективность использования муниципального недвижимого имущества;".

16. Раздел "Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

Объем финансирования Подпрограммы составляет 334939305,66 руб., из них: средства федерального бюджета 1386464,23 руб., в том числе по годам: 2017 год - 1386464,23 руб., средства бюджета Астраханской области 264088,43 руб., в том числе по годам: 2017 год - 264088,43 руб., из средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" 333288753,00 руб., в том числе по годам: 2016 год - 50518451 руб. 2017 год - 57418055 руб. 2018 год - 95318246 руб. 2019 год - 64020755 руб. 2020 год - 66013246 руб.

17. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"- Доля доходов от использования и реализации муниципального имущества в общем объеме доходов города - до 25,7% в 2016 году;

- Доля доходов от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков в общем объеме доходов города - до 6,1% к 2020 году;

- Доля доходов от использования и реализации земельных участков в общем объеме доходов, администрируемых Управлением - до 53% в 2020 году;

- Количество зарегистрированных сделок купли-продажи земельных участков - до 1855 единиц в 2016 году;

- Доля компенсационных выплат за изъятое для муниципальных нужд муниципального образования "Город Астрахань" имущество в домовладениях, признанных аварийными и подлежащими сносу (от запланированных на год) - до 100% к 2020 году;

- Количество поступивших обращений граждан и юридических лиц по муниципальным услугам, предоставляемым управлением - до 7300 единиц к 2020 году;

- Эффективность использования муниципального недвижимого имущества - до 72%.".

18. В разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 1 слова: "управление экономики и предпринимательства администрации муниципального образования "Город Астрахань" заменить словами; "управление экономического развития администрации муниципального образования "Город Астрахань", слова "1 квартала" исключить.

19. Раздел 3 Подпрограммы 1 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Основной целью реализации Подпрограммы является обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права муниципального образования на территории муниципального образования "Город Астрахань";

организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

обеспечение жилищных прав собственников помещений в домовладениях, признанных аварийными и подлежащими сносу;

обеспечение эффективного и рационального использования земельных ресурсов и объектов недвижимости в пределах границ муниципального образования "Город Астрахань";

оформление правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты недвижимости казны.

Перечень мероприятий Подпрограммы и показатели результатов деятельности управления представлены в приложении 1 к муниципальной программе.".

20. Второй абзац раздела 4 Подпрограммы 1 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма должна быть реализована в 2016-2020 годах за счет следующих бюджетных средств: всего в сумме - 334939305,66 руб., из бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в сумме 333288753,00 руб., в том числе по годам: в 2016 г. - 50518451 руб., в 2017 г. - 57418055 руб., в 2018 г. - 95318246 руб., в 2019 г. - 64020755 руб.; в 2020 г. - 66013246 руб., из средств федерального бюджета в сумме 1386464,23 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 1386464,23 руб.; из средств бюджета Астраханской области в сумме 264088,43 руб., в том числе по годам: в 2017 г. - 264088,43 руб.".

21. Раздел "Цели подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Улучшение технического состояния зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

22. Раздел "Задачи подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Обеспечение технической поддержки зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

23. Раздел "Целевые показатели подпрограммы (индикаторы) муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"- доля зданий и помещений, в которых улучшилось техническое состояние (от запланированных на год);

- доля технически обеспеченных зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".".

24. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"- доля зданий и помещений, в которых улучшилось техническое состояние (от запланированных на год) - до 100%;

- доля технически обеспеченных зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань" - до 100%.".

25. В разделе "Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы" паспорта Подпрограммы 2 слова: "1 квартала" исключить.

26. Раздел 3 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2" Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Основной целью Подпрограммы является улучшение технического состояния зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Задачей Подпрограммы является техническое обеспечение зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань".

Показатели (индикаторы) Подпрограммы:

- доля зданий и помещений в которых улучшилось техническое состояние (от запланированных на год);

- доля технически обеспеченных зданий и помещений администрации муниципального образования "Город Астрахань.".

Полный перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы и их значений приводятся в приложении 1 к муниципальной программе.".