Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 8
к региональной программе
"Модернизация первичного звена
здравоохранения
Оренбургской области"
Пояснительная записка "Анализ кадрового обеспечения медицинских организаций Оренбургской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения 1) Оренбургской области работает 4416 врачей, в том числе 1459 врачей РБ, 160 врачей станций и отделений скорой медицинской помощи. В результате реализации программных мероприятий показатель численности врачей в первичном звене здравоохранения должен составить 5920 человек.
------------------------------
1)К первичному звену здравоохранения относится медицинский персонал амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения, медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов, врачи общей практики (семейные врачи), дневных стационаров, стоматологических кабинетов, специалисты центральных районных больниц и районных больниц, обслуживающие до 50 тыс. населения, специалисты скорой медицинской помощи, все ставки специалистов, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
------------------------------
Таблица 1
Врачи, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (человек)
Год |
12019 |
12020 |
12021 |
12022 |
12023 |
12024 |
12025 |
Количество (человек) |
14416 |
14919 |
15168 |
15417 |
15666 |
15915 |
15920 |
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства врачей в первичном звене здравоохранения составляет 1,25, в том числе врачей РБ - 1,2; коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь - 1,26. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства врачей в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 2
Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Коэффициент совместительства |
1,25 |
1,29 |
1,26 |
1,24 |
1,22 |
1,2 |
1,2 |
По состоянию на 31.12.2019 в первичном звене государственного здравоохранения Оренбургской области работает 9989 средних медицинских работников, в том числе 5138 средних медицинских работников РБ. Численность средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, на 31.12.2019 составляет 1417 человек. В результате реализации программных мероприятий показатель численности средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить 11800 человек.
Таблица 3
Средние медицинские работники, занятые в первичном звене государственной системы здравоохранения (человек)
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Количество (человек) |
9989 |
11173 |
11297 |
11421 |
11546 |
11794 |
11800 |
По состоянию на 31.12.2019 коэффициент совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения составляет 1,05, в том числе РБ - 1,0. Коэффициент совместительства средних медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь, - 1,1. В результате реализации программных мероприятий показатель коэффициента совместительства средних медицинских работников в первичном звене здравоохранения должен составить не более 1,2.
Таблица 4
Коэффициент совместительства средних медицинских работников, занятых в первичном звене государственной системы здравоохранения
Год |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Коэффициент совместительства |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
В целях достижения поставленных в программе "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области" показателей обеспеченности населения медицинскими работниками и укомплектованности медицинских организаций квалифицированными кадрами предполагается осуществление следующих программных мероприятий:
1. Анализ обеспеченности кадрами первичного звена регионального здравоохранения с учетом территориального планирования Оренбургской области, транспортной доступности населенных пунктов, численности прикрепленного (обслуживаемого) населения, территориальных особенностей. Мероприятие состоит из оценки дефицита кадров, включения в показатели оценки руководителей государственных медицинских организаций Оренбургской области обеспечения показателя укомплектованности не менее 95%, коэффициента совместительства не более 1,2.
По данным Федеральной службы государственной статистики население Оренбургской области на 01.01.2019 составило 1963007 человек, в том числе сельское население составило 779478 человек (39,7% населения).
Обеспеченность врачами, работающими в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Оренбургской области, на 31.12.2013 - 43,2 человек на 10 тыс. населения, на 31.12.2019 - 39,5 человек на 10 тыс. населения, что выше показателя по Российской Федерации (37,4). Динамика показателя обеспеченности населения муниципальных образований Оренбургской области врачами в период с 2013 года по 2019 год представлена в таблице 5.
Таблица 5
Обеспеченность врачами всех специальностей на 10 тыс. населения (человек) по муниципальным образованиям
N |
Наименование муниципального образования |
Обеспеченность врачами всех специальностей на 10 тыс. населения |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1. |
Абдулинский ГО *) |
20,8 |
19,5 |
19,6 |
21,4 |
20,6 |
20,6 |
21,9 |
2. |
г. Бугуруслан |
33,1 |
31,1 |
44,5 |
44,5 |
42,8 |
42,8 |
40,4 |
3. |
г. Бузулук |
32,8 |
33,0 |
33,0 |
32,1 |
29,3 |
27,7 |
38,1 |
4. |
Гайский ГО *) |
24,69 |
23,78 |
24,3 |
24,2 |
23,8 |
22,2 |
22,8 |
5. |
Кувандыкский ГО *) |
23,2 |
23,1 |
22,5 |
22,4 |
20,7 |
21,6 |
20,5 |
6. |
г. Медногорск |
24,3 |
24,2 |
22,7 |
21,1 |
22,9 |
24,7 |
23,2 |
7. |
г. Новотроицк |
29,3 |
28,5 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
26,7 |
26,9 |
8. |
г. Оренбург |
40,4 |
41,1 |
38,3 |
37,8 |
38,2 |
38,6 |
38,6 |
9. |
г. Орск |
22,8 |
22,5 |
22,6 |
22,4 |
21,5 |
20,8 |
20,1 |
10. |
Соль-Илецкий ГО *) |
16,6 |
16,1 |
16,4 |
16,8 |
16,9 |
16,4 |
15,9 |
11. |
Сорочинский ГО *) |
24,3 |
24,1 |
24,0 |
24,5 |
24,0 |
22,4 |
22,5 |
12. |
Ясненский ГО *) |
17,2 |
18,5 |
18,7 |
16,9 |
16,0 |
20,0 |
17,3 |
13. |
Адамовский район |
15,7 |
17,6 |
17,5 |
18,2 |
18,9 |
17,3 |
14,7 |
14. |
Акбулакский район |
22,0 |
21,7 |
22,5 |
22,2 |
23,1 |
21,0 |
20,0 |
15. |
Александровский район |
27,6 |
27,9 |
27,8 |
31,0 |
26,0 |
23,5 |
21,7 |
16. |
Асекеевский район |
17,2 |
19,8 |
19,1 |
20,0 |
20,4 |
19,6 |
19,4 |
17. |
Беляевский район |
22,4 |
25,0 |
25,3 |
26,2 |
23,9 |
22,3 |
20,1 |
18. |
Бугурусланский район ***) |
27,7 |
30,8 |
21,1 |
25,9 |
27,3 |
24,9 |
24,6 |
19. |
Бузулукский район **) |
24,1 |
23,8 |
22,9 |
21,7 |
- |
- |
- |
20. |
Грачевский район |
23,9 |
26,9 |
28,2 |
27,1 |
27,7 |
27,5 |
26,4 |
21. |
Домбаровский район |
22,0 |
20,3 |
21,7 |
24,4 |
22,1 |
20,6 |
20,3 |
22. |
Илекский район |
23,7 |
22,7 |
21,3 |
21,5 |
20,8 |
20,1 |
19,5 |
23. |
Кваркенский район |
16,4 |
15,7 |
18,5 |
18,2 |
20,5 |
20,5 |
19,1 |
24. |
Красногвардейский район |
27,0 |
27,5 |
27,9 |
28,2 |
26,5 |
26,2 |
25,1 |
25. |
Курманаевский район |
22,1 |
22,0 |
22,4 |
22,2 |
18,8 |
18,4 |
18,7 |
26. |
Матвеевский район |
23,8 |
26,8 |
26,4 |
26,8 |
24,6 |
24,9 |
24,6 |
27. |
Новоорский район |
25,5 |
23,9 |
24,1 |
25,1 |
25,4 |
24,7 |
23,7 |
28. |
Новосергиевский район |
24,3 |
24,2 |
24,6 |
25,9 |
24,6 |
23,8 |
23,1 |
29. |
Октябрьский район |
28,8 |
28,7 |
29,5 |
28,8 |
28,2 |
28,8 |
26,1 |
30. |
Оренбургский район |
26,1 |
26,4 |
25,7 |
24,5 |
22,9 |
22,2 |
22,5 |
31. |
Первомайский район |
21,4 |
21,3 |
23,0 |
22,8 |
23,1 |
22,9 |
23,3 |
32. |
Переволоцкий район |
23,3 |
24,4 |
25,3 |
26,2 |
25,0 |
22,0 |
20,8 |
33. |
Пономаревский район |
26,7 |
29,2 |
30,3 |
28,8 |
29,1 |
29,7 |
27,4 |
34. |
Сакмарский район |
26,7 |
24,2 |
23,8 |
25,0 |
24,1 |
22,5 |
21,7 |
35. |
Саракташский район |
29,5 |
28,1 |
27,4 |
24,0 |
22,9 |
22,0 |
21,9 |
36. |
Светлинский район |
24,1 |
21,0 |
20,6 |
19,4 |
19,7 |
20,0 |
20,5 |
37. |
Северный район |
28,4 |
29,2 |
30,0 |
27,7 |
22,8 |
20,9 |
23,9 |
38. |
Ташлинский район |
22,8 |
23,3 |
22,8 |
21,3 |
21,6 |
21,4 |
21,7 |
39. |
Тоцкий район |
19,3 |
19,1 |
19,3 |
19,2 |
19,5 |
19,3 |
17,3 |
40. |
Тюльганский район |
27,2 |
31,4 |
33,0 |
29,1 |
27,7 |
26,4 |
23,9 |
41. |
Шарлыкский район |
33,7 |
35,5 |
36,5 |
33,9 |
33,7 |
32,4 |
29,7 |
|
Суммарно по региону |
41,6 |
41,97 |
40,3 |
40,0 |
40,1 |
39,7 |
39,5 |
------------------------------
*)До 2016 года были районами.
**)С 2017 года РБ вошла в состав больницы скорой медицинской помощи.
***)ГБУЗ "ГБ N 1" г. Бугуруслана с 2015 года вошла в состав ГБУЗ "Бугурусланская РБ".
Расчет произведен на прикрепленное население.
------------------------------
По среднему медицинскому персоналу наблюдается снижение показателя обеспеченности.
На 31.12.2019 обеспеченность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области составила 103,3 человек на 10 тыс. населения, что выше данного показателя по Российской Федерации (86,2).
Динамика показателя обеспеченности средним медицинским персоналом в 2013 - 2019 годы представлена в таблице 6.
Таблица 6
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения (человек) по муниципальным образованиям
N |
Наименование муниципального образования |
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. населения |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Абдулинский ГО *) |
103,2 |
104,1 |
101,7 |
106,1 |
99,3 |
99,8 |
99,2 |
2. |
г. Бугуруслан |
133,3 |
123,6 |
161,6 |
162,7 |
163,6 |
152,8 |
140,8 |
3. |
г. Бузулук |
119,9 |
121,5 |
120,8 |
119,5 |
110,6 |
108,5 |
144,2 |
4. |
Гайский ГО *) |
114,6 |
112,9 |
112,6 |
111,5 |
111,8 |
99,5 |
97,5 |
5. |
Кувандыкский ГО *) |
105,0 |
104,7 |
103,0 |
104,0 |
94,4 |
92,9 |
90,9 |
6. |
г. Медногорск |
117,8 |
116,9 |
108,4 |
104,7 |
105,5 |
98,7 |
91,6 |
7. |
г. Новотроицк |
90,5 |
90,4 |
91,0 |
91,3 |
88,7 |
84,0 |
77,8 |
8. |
г. Оренбург |
79,4 |
84,8 |
80,3 |
77,3 |
75,9 |
74,2 |
73,5 |
9. |
г. Орск |
71,0 |
71,7 |
71,2 |
73,6 |
71,9 |
68,8 |
68,2 |
10. |
Соль-Илецкий ГО *) |
72,7 |
74,1 |
74,8 |
75,3 |
74,9 |
72,1 |
72,6 |
11. |
Сорочинский ГО *) |
98,4 |
100,5 |
108,2 |
109,9 |
102,8 |
98,3 |
92,9 |
12. |
Ясненский ГО *) |
85,8 |
85,4 |
94,4 |
95,3 |
91,1 |
88,3 |
90,3 |
13. |
Адамовский район |
84,9 |
82,6 |
82,7 |
81,5 |
78,2 |
74,9 |
70,6 |
14. |
Акбулакский район |
87,5 |
87,4 |
90,0 |
87,2 |
82,8 |
75,0 |
72,6 |
15. |
Александровский район |
108,4 |
108,8 |
104,4 |
101,1 |
96,8 |
94,1 |
83,1 |
16. |
Асекеевский район |
93,0 |
97,2 |
92,9 |
93,7 |
90,8 |
85,5 |
86,0 |
17. |
Беляевский район |
98,6 |
96,8 |
93,6 |
90,4 |
86,1 |
86,6 |
86,4 |
18. |
Бугурусланский район ***) |
102,9 |
131,0 |
87,4 |
104,6 |
99,8 |
92,9 |
92,4 |
19. |
Бузулукский район **) |
98,5 |
95,9 |
95,8 |
94,0 |
- |
- |
- |
20. |
Грачевский район |
115,4 |
109,1 |
109,5 |
110,9 |
105,7 |
98,1 |
94,1 |
21. |
Домбаровский район |
89,7 |
92,5 |
87,4 |
79,8 |
77,8 |
70,6 |
66,4 |
22. |
Илекский район |
81,3 |
77,0 |
74,5 |
78,4 |
73,2 |
67,8 |
64,1 |
23. |
Кваркенский район |
97,5 |
95,5 |
87,2 |
84,3 |
82,6 |
82,5 |
77,0 |
24. |
Красногвардейский район |
122,4 |
121,2 |
114,6 |
109,1 |
95,2 |
88,0 |
84,9 |
25. |
Курманаевский район |
97,0 |
92,2 |
96,8 |
91,1 |
93,2 |
92,5 |
85,9 |
26. |
Матвеевский район |
135,3 |
133,2 |
115,1 |
118,7 |
108,2 |
111,4 |
111,7 |
27. |
Новоорский район |
97,8 |
101,9 |
94,8 |
92,4 |
89,1 |
86,2 |
84,3 |
28. |
Новосергиевский район |
87,0 |
90,0 |
86,6 |
83,0 |
82,7 |
78,5 |
75,0 |
29. |
Октябрьский район |
100,7 |
101,2 |
101,2 |
97,7 |
94,0 |
84,2 |
84,8 |
30. |
Оренбургский район |
66,9 |
67,3 |
68,9 |
55,8 |
56,3 |
52,7 |
53,4 |
31. |
Первомайский район |
129,0 |
134,1 |
120,2 |
118,9 |
117,0 |
108,8 |
107,9 |
32. |
Переволоцкий район |
93,6 |
94,7 |
95,5 |
89,6 |
87,1 |
83,6 |
81,9 |
33. |
Пономаревский район |
92,8 |
92,9 |
92,1 |
82,9 |
79,6 |
78,1 |
74,0 |
34. |
Сакмарский район |
78,2 |
67,8 |
63,9 |
61,6 |
59,4 |
57,0 |
60,2 |
35. |
Саракташский район |
102,0 |
94,8 |
91,0 |
84,1 |
79,5 |
79,0 |
81,4 |
36. |
Светлинский район |
87,3 |
83,8 |
88,6 |
84,0 |
78,0 |
68,3 |
67,4 |
37. |
Северный район |
138,6 |
130,7 |
119,3 |
112,2 |
110,7 |
112,3 |
110,5 |
38. |
Ташлинский район |
99,5 |
100,9 |
95,9 |
90,1 |
88,0 |
83,5 |
82,6 |
39. |
Тоцкий район |
92,1 |
89,6 |
88,6 |
85,9 |
82,4 |
81,7 |
78,0 |
40. |
Тюльганский район |
120,8 |
103,9 |
97,9 |
93,7 |
88,2 |
92,0 |
83,5 |
41. |
Шарлыкский район |
122,3 |
124,4 |
123,0 |
117,8 |
112,1 |
110,1 |
102,1 |
|
Суммарно по региону |
111,7 |
112,5 |
112,1 |
110,6 |
108,1 |
104,4 |
103,3 |
------------------------------
*)До 2016 года были районами.
**)С 2017 года РБ вошла в состав больницы скорой медицинской помощи.
***)ГБУЗ "ГБ N 1" г. Бугуруслана с 2015 года вошла в состав ГБУЗ "Бугурусланская РБ". Расчет произведен на прикрепленное население.
------------------------------
Показатель обеспеченности населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, составил на 31.12.2019 22,5 человека на 10 тыс. населения.
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, физическими лицами составляет 71,5% (при коэффициенте совместительства 1,12), укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, физическими лицами - 85,4% (при коэффициенте совместительства 1,04), плановый показатель к 2025 году - 78,5% по врачам и среднему медицинскому персоналу при коэффициенте совместительства не более 1,2.
Укомплектованность физическими лицами врачей и среднего медицинского персонала в динамике за 2013 - 2019 годы представлена в таблицах 7 и 8 соответственно.
Таблица 7
Укомплектованность физическими лицами (врачи) по муниципальным образованиям (процентов)
N |
Наименование муниципального образования |
Укомплектованность физическими лицами (врачи) |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Абдулинский ГО *) |
55,9 |
49,7 |
49,9 |
52,6 |
53,6 |
53,3 |
57,0 |
2. |
г. Бугуруслан |
57,1 |
59,6 |
61,6 |
60,6 |
58,7 |
58,0 |
58,7 |
3. |
г. Бузулук (ББСМП) |
55,8 |
58,3 |
57,4 |
57,6 |
57,9 |
54,8 |
55,9 |
4. |
Гайский ГО *) |
51,4 |
48,7 |
49,4 |
49,2 |
48,8 |
52,5 |
53,3 |
5. |
Кувандыкский ГО *) |
65,3 |
61,5 |
66,8 |
64,7 |
63,7 |
68,5 |
65,3 |
6. |
г. Медногорск |
69,6 |
61,0 |
63,3 |
63,0 |
66,5 |
70,4 |
69,1 |
7. |
г. Новотроицк (БСМП) |
48,9 |
50,6 |
51,9 |
48,6 |
49,2 |
50,6 |
52,3 |
8. |
г. Оренбург |
66,0 |
71,3 |
73,8 |
73,5 |
75,0 |
75,7 |
75,0 |
9. |
г. Орск |
51,1 |
48,7 |
49,0 |
49,8 |
47,8 |
50,2 |
48,3 |
10. |
Соль-Илецкий ГО *) |
56,3 |
54,7 |
55,3 |
57,6 |
58,6 |
56,2 |
54,4 |
11. |
Сорочинский ГО *) |
70,1 |
70,5 |
69,9 |
64,3 |
64,6 |
59,3 |
56,6 |
12. |
Ясненский ГО *) |
36,6 |
40,3 |
40,6 |
34,8 |
50,3 |
55,9 |
46,0 |
13. |
Адамовский район |
45,0 |
60,3 |
57,0 |
58,9 |
59,4 |
57,4 |
48,4 |
14. |
Акбулакский район |
70,1 |
65,9 |
69,1 |
67,9 |
72,1 |
65,0 |
61,3 |
15. |
Александровский район |
60,7 |
73,0 |
71,9 |
79,0 |
69,5 |
68,4 |
64,9 |
16. |
Асекеевский район |
52,8 |
59,1 |
59,3 |
61,4 |
63,5 |
60,1 |
58,4 |
17. |
Беляевский район |
83,2 |
82,8 |
77,7 |
80,8 |
76,8 |
71,4 |
62,6 |
18. |
Бугурусланский район ***) |
70,8 |
58,2 |
58,8 |
61,5 |
68,3 |
64,0 |
62,6 |
19. |
Бузулукский район **) |
67,7 |
68,9 |
66,8 |
61,0 |
- |
- |
- |
20. |
Грачевский район |
50,2 |
54,6 |
57,1 |
54,6 |
58,4 |
61,2 |
58,3 |
21. |
Домбаровский район |
58,2 |
49,4 |
53,2 |
59,9 |
55,0 |
51,5 |
52,0 |
22. |
Илекский район |
63,2 |
64,4 |
61,5 |
61,5 |
61,7 |
62,1 |
59,6 |
23. |
Кваркенский район |
43,7 |
46,0 |
62,0 |
60,0 |
66,0 |
67,4 |
59,8 |
24. |
Красногвардейский район |
70,4 |
72,1 |
73,1 |
74,6 |
71,6 |
75,5 |
75,2 |
25. |
Курманаевский район |
70,6 |
68,5 |
68,5 |
68,3 |
59,1 |
59,5 |
59,5 |
26. |
Матвеевский район |
56,8 |
65,3 |
61,9 |
62,5 |
58,1 |
57,5 |
53,1 |
27. |
Новоорский район |
65,7 |
68,2 |
72,7 |
78,0 |
70,9 |
66,2 |
63,6 |
28. |
Новосергиевский район |
76,0 |
76,8 |
77,3 |
83,9 |
83,3 |
79,6 |
77,3 |
29. |
Октябрьский район |
70,0 |
70,4 |
70,5 |
73,4 |
75,8 |
72,5 |
74,7 |
30. |
Оренбургский район |
84,6 |
88,0 |
88,8 |
92,4 |
96,7 |
91,9 |
89,2 |
31. |
Первомайский район |
67,1 |
63,7 |
66,5 |
66,1 |
67,3 |
67,3 |
66,3 |
32. |
Переволоцкий район |
65,7 |
73,6 |
74,0 |
77,6 |
73,8 |
65,5 |
65,9 |
33. |
Пономаревский район |
67,7 |
80,8 |
81,5 |
76,6 |
77,7 |
77,7 |
88,1 |
34. |
Сакмарский район |
79,3 |
81,1 |
79,8 |
79,1 |
80,0 |
76,4 |
74,6 |
35. |
Саракташский район |
65,1 |
69,7 |
68,5 |
62,2 |
59,8 |
56,5 |
61,5 |
36. |
Светлинский район |
53,3 |
60,3 |
55,6 |
47,2 |
50,3 |
51,3 |
51,6 |
37. |
Северный район |
57,6 |
63,0 |
68,1 |
60,8 |
51,6 |
45,4 |
50,7 |
38. |
Ташлинский район |
74,6 |
72,3 |
70,2 |
66,2 |
71,7 |
70,6 |
71,1 |
39. |
Тоцкий район |
57,5 |
62,2 |
65,4 |
66,9 |
70,3 |
70,5 |
66,5 |
40. |
Тюльганский район |
56,8 |
75,2 |
78,2 |
69,3 |
67,1 |
62,1 |
58,1 |
41. |
Шарлыкский район |
75,3 |
77,0 |
80,5 |
77,0 |
81,5 |
81,5 |
75,6 |
|
Суммарно по региону |
61,3 |
64,0 |
65,7 |
65,5 |
66,0 |
67,2 |
66,8 |
------------------------------
*)До 2016 года были районами.
**)С 2017 года РБ вошла в состав больницы скорой медицинской помощи.
***)ГБУЗ "ГБ N 1" г. Бугуруслана с 2015 года вошла в состав ГБУЗ "Бугурусланская РБ". Расчет произведен на прикрепленное население.
------------------------------
Таблица 8
Укомплектованность физическими лицами (средний медицинский персонал) по муниципальным образованиям (процентов)
N |
Наименование муниципального образования |
Укомплектованность физическими лицами (средний медицинский персонал) |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1. |
Абдулинский ГО *) |
94,8 |
97,8 |
94,4 |
97,5 |
98,2 |
101,3 |
100,7 |
2. |
г. Бугуруслан |
87,9 |
93,8 |
93,4 |
91,4 |
93,6 |
94,4 |
95,8 |
3. |
г. Бузулук (ББСМП) |
90,9 |
97,8 |
96,0 |
95,4 |
94,5 |
94,1 |
92,5 |
4. |
Гайский ГО *) |
83,8 |
84,3 |
83,2 |
84,0 |
83,5 |
87,5 |
85,3 |
5. |
Кувандыкский ГО *) |
90,1 |
105,2 |
111,4 |
112,5 |
112,9 |
111,8 |
108,3 |
6. |
г. Медногорск |
96,7 |
95,9 |
95,7 |
97,3 |
101,1 |
101,8 |
97,4 |
7. |
г. Новотроицк (БСМП) |
73,0 |
73,8 |
76,7 |
75,1 |
77,3 |
79,2 |
80,3 |
8. |
г. Оренбург |
69,9 |
75,9 |
79,7 |
79,2 |
81,4 |
80,3 |
79,3 |
9. |
г. Орск |
66,9 |
66,9 |
66,0 |
71,4 |
72,7 |
74,0 |
73,4 |
10. |
Соль-Илецкий ГО *) |
83,6 |
89,0 |
89,7 |
90,4 |
89,3 |
85,3 |
87,7 |
11. |
Сорочинский ГО *) |
94,5 |
96,5 |
99,3 |
104,1 |
96,7 |
95,7 |
94,0 |
12. |
Ясненский ГО *) |
71,9 |
69,0 |
77,0 |
75,7 |
83,8 |
81,4 |
82,1 |
13. |
Адамовский район |
81,5 |
95,4 |
90,0 |
88,0 |
86,1 |
89,0 |
87,9 |
14. |
Акбулакский район |
85,4 |
88,0 |
92,6 |
90,0 |
90,9 |
90,3 |
88,6 |
15. |
Александровский район |
87,9 |
97,5 |
102,8 |
98,2 |
93,7 |
107,3 |
99,4 |
16. |
Асекеевский район |
95,7 |
100,7 |
97,4 |
96,9 |
95,1 |
94,0 |
92,2 |
17. |
Беляевский район |
98,9 |
100,3 |
98,7 |
97,5 |
93,2 |
92,5 |
94,3 |
18. |
Бугурусланский район ***) |
91,8 |
97,9 |
95,9 |
95,9 |
97,4 |
98,8 |
99,3 |
19. |
Бузулукский район **) |
94,9 |
96,7 |
96,9 |
92,1 |
- |
- |
- |
20. |
Грачевский район |
83,0 |
81,2 |
81,0 |
80,8 |
82,4 |
77,0 |
75,4 |
21. |
Домбаровский район |
77,3 |
80,3 |
71,1 |
65,0 |
71,3 |
68,1 |
64,3 |
22. |
Илекский район |
83,1 |
86,8 |
82,5 |
88,9 |
84,5 |
84,9 |
79,6 |
23. |
Кваркенский район |
84,6 |
97,8 |
92,0 |
86,2 |
81,5 |
87,2 |
83,6 |
24. |
Красногвардейский район |
91,3 |
96,3 |
92,5 |
89,5 |
84,9 |
94,3 |
95,6 |
25. |
Курманаевский район |
97,5 |
92,3 |
94,7 |
90,4 |
94,8 |
95,7 |
89,3 |
26. |
Матвеевский район |
96,9 |
101,5 |
90,5 |
91,9 |
99,0 |
92,0 |
91,1 |
27. |
Новоорский район |
87,8 |
94,4 |
87,5 |
84,6 |
88,7 |
87,0 |
83,3 |
28. |
Новосергиевский район |
88,3 |
96,1 |
96,2 |
99,2 |
97,9 |
95,9 |
91,4 |
29. |
Октябрьский район |
85,8 |
87,7 |
87,2 |
84,5 |
87,4 |
82,4 |
83,8 |
30. |
Оренбургский район |
90,8 |
88,9 |
97,4 |
86,3 |
98,7 |
97,5 |
96,4 |
31. |
Первомайский район |
88,5 |
102,5 |
100,9 |
99,2 |
95,6 |
100,0 |
97,7 |
32. |
Переволоцкий район |
96,0 |
92,1 |
98,2 |
97,5 |
95,4 |
91,8 |
89,8 |
33. |
Пономаревский район |
95,7 |
106,0 |
104,5 |
94,2 |
90,9 |
87,3 |
101,0 |
34. |
Сакмарский район |
91,1 |
96,6 |
88,8 |
84,1 |
88,9 |
87,0 |
89,8 |
35. |
Саракташский район |
82,0 |
93,1 |
91,4 |
85,8 |
81,9 |
80,5 |
80,5 |
36. |
Светлинский район |
82,1 |
83,9 |
82,5 |
80,8 |
77,6 |
82,2 |
77,8 |
37. |
Северный район |
91,7 |
97,8 |
96,4 |
89,0 |
86,9 |
86,8 |
83,1 |
38. |
Ташлинский район |
104,8 |
97,2 |
99,2 |
94,8 |
95,0 |
91,6 |
89,3 |
39. |
Тоцкий район |
84,6 |
92,2 |
94,8 |
93,7 |
93,1 |
95,6 |
93,9 |
40. |
Тюльганский район |
87,9 |
81,5 |
86,8 |
85,3 |
85,0 |
88,1 |
84,1 |
41. |
Шарлыкский район |
96,5 |
91,8 |
100,5 |
101,0 |
103,8 |
105,4 |
99,0 |
|
Суммарно по региону |
77,4 |
81,2 |
82,4 |
82,8 |
84,2 |
85,1 |
84,6 |
------------------------------
*)До 2016 года были районами.
**)С 2017 года РБ вошла в состав больницы скорой медицинской помощи.
***)ГБУЗ "ГБ N 1" г. Бугуруслана с 2015 года вошла в состав ГБУЗ "Бугурусланская РБ". Расчет произведен на прикрепленное население
------------------------------
Сельскому населению Оренбургской области медицинская помощь оказывается в 2 областных медицинских организациях, 28 районных больницах (932 фельдшерско-акушерских пунктов, 8 участковых больниц, 147 амбулаторий, 64 кабинетов и центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)).
С 2014 года в Оренбургской области наблюдается снижение численности ВОП и среднего медицинского персонала ФАП.
Численность ВОП, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, среднего медицинского персонала на ФАП в 2013 - 2019 годах в Оренбургской области представлена в таблице 9.
Таблица 9
Численность штатных, занятых должностей, физических лиц медицинского персонала, оказывающего помощь в амбулаторных условиях (абсолютное значение)
|
Годы |
||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
ВОП | |||||||
Штатные |
87,25 |
82,25 |
81,75 |
75,75 |
71,75 |
68,5 |
63 |
Занятые |
76,25 |
67,75 |
65,5 |
63,0 |
57,25 |
52,75 |
45,5 |
Физические лица |
73 |
64 |
62 |
57 |
55 |
49 |
45 |
Врач-терапевт участковый | |||||||
Штатные |
779 |
760,25 |
771,5 |
769,5 |
769,25 |
776,5 |
767,25 |
Занятые |
714,25 |
687,25 |
694,75 |
674,0 |
682,0 |
686,75 |
623,75 |
Физические лица |
615 |
640 |
662 |
620 |
624 |
623 |
623 |
Врач-педиатр участковый | |||||||
Штатные |
457,0 |
462,5 |
473,5 |
472,0 |
477,0 |
490,0 |
498,0 |
Занятые |
431,75 |
431,75 |
429,75 |
429,25 |
448,5 |
460,5 |
447,25 |
Физические лица |
401 |
405 |
400 |
407 |
423 |
422 |
438 |
Фельдшер ФАП | |||||||
Штатные |
615,75 |
575,1 |
620,5 |
612,5 |
565,75 |
533,75 |
481,75 |
Занятые |
579,25 |
541,0 |
570,75 |
564,25 |
505,25 |
467,75 |
410,75 |
Физические лица |
591 |
554 |
595 |
572 |
519 |
482 |
430 |
Акушерка ФАП | |||||||
Штатные |
нет данных |
151,75 |
139,5 |
122,5 |
106,25 |
105,0 |
108,0 |
Занятые |
нет данных |
135,0 |
120,5 |
102,75 |
91,0 |
88,0 |
96,25 |
Физические лица |
нет данных |
136 |
131 |
101 |
98 |
85 |
105 |
Медицинская сестра ФАП | |||||||
Штатные |
н/д |
373,5 |
338,5 |
336,75 |
330 |
306,5 |
343,25 |
Занятые |
н/д |
346,5 |
308,5 |
288,25 |
277,25 |
265,5 |
287,75 |
Физические лица |
н/д |
348 |
347 |
295 |
280 |
278 |
309 |
Таблица 10
Оценка уровня обеспеченности населения врачами, 2019 год
Наименование муниципального образования, медицинской организации |
Врачи - всего |
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, ВОП |
||||||
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Абдулинская ГБ |
20,6 |
53,3 |
1,82 |
14,5 |
62,0 |
1,4 |
5,0 |
76,5 |
1,0 |
г. Бугуруслан |
42,8 |
58,0 |
1,54 |
28,0 |
63,5 |
1,4 |
3,0 |
78,9 |
1,3 |
г. Бузулук |
27,7 |
54,8 |
1,88 |
15,6 |
58,8 |
1,7 |
4,7 |
69,6 |
1,4 |
Гайская ГБ |
22,2 |
52,5 |
1,84 |
15,6 |
57,7 |
1,6 |
3,9 |
54,8 |
1,7 |
Кувандыкская ГБ |
21,6 |
68,5 |
1,34 |
15,7 |
85,9 |
1,1 |
4,9 |
80,0 |
1,0 |
г. Медногорск |
24,7 |
70,4 |
1,27 |
16,1 |
71,1 |
1,3 |
5,2 |
82,4 |
1,1 |
г. Новотроицк |
26,7 |
50,6 |
1,88 |
15,3 |
50,9 |
1,8 |
4,2 |
67,2 |
1,4 |
г. Оренбург |
38,6 |
75,7 |
1,23 |
24,3 |
81,1 |
1,1 |
5,9 |
91,2 |
1,0 |
г. Орск |
20,8 |
50,2 |
1,76 |
12,5 |
51,5 |
1,6 |
3,3 |
59,5 |
1,6 |
Соль-Илецкая ГБ |
16,4 |
56,2 |
1,63 |
10,3 |
60,2 |
1,4 |
4,9 |
83,3 |
1,0 |
Сорочинская ГБ |
22,4 |
59,3 |
1,3 |
13,9 |
68,5 |
1,0 |
5,2 |
75,0 |
0,9 |
Ясненская ГБ |
20,0 |
55,9 |
1,17 |
15,1 |
68,1 |
1,1 |
6,0 |
72,7 |
1,0 |
Адамовская РБ |
17,3 |
57,4 |
1,22 |
14,3 |
60,0 |
1,1 |
5,2 |
75,0 |
1,1 |
Акбулакская РБ |
21,0 |
65,0 |
1,34 |
14,5 |
68,3 |
1,3 |
6,1 |
83,3 |
1,1 |
Александровская РБ |
23,5 |
68,4 |
1,13 |
18,5 |
71,7 |
1,0 |
5,7 |
66,7 |
1,0 |
Асекеевская РБ |
19,6 |
60,1 |
1,65 |
15,1 |
69,2 |
1,2 |
7,3 |
92,9 |
1,0 |
Беляевская РБ |
22,3 |
71,4 |
1,3 |
16,6 |
78,8 |
1,0 |
6,4 |
87,0 |
0,9 |
Бугурусланская РБ |
24,9 |
64,0 |
1,43 |
17,6 |
68,2 |
1,3 |
13,0 |
76,7 |
1,2 |
Грачевская РБ |
27,5 |
61,2 |
1,29 |
22,4 |
64,6 |
1,2 |
8,6 |
90,9 |
1,1 |
Домбаровская РБ |
20,6 |
51,5 |
1,75 |
15,8 |
59,4 |
1,3 |
6,2 |
75,0 |
0,9 |
Илекская РБ |
20,1 |
62,1 |
1,17 |
13,8 |
68,4 |
1,0 |
5,9 |
77,8 |
0,9 |
Кваркенская РБ |
20,5 |
67,4 |
1,04 |
17,9 |
67,9 |
1,0 |
7,7 |
100,0 |
1,0 |
Красногвардейская РБ |
26,2 |
75,5 |
1,18 |
21,5 |
82,4 |
1,0 |
7,3 |
87,5 |
1,0 |
Курманаевская РБ |
18,4 |
59,5 |
1,66 |
15,9 |
71,4 |
1,0 |
5,1 |
66,7 |
0,9 |
Матвеевская РБ |
24,9 |
57,5 |
1,33 |
18,4 |
56,3 |
1,2 |
5,5 |
60,0 |
1,4 |
Новоорская РБ |
24,7 |
66,2 |
1,61 |
18,8 |
73,4 |
1,3 |
7,0 |
100,0 |
1,0 |
Новосергиевская РБ |
23,8 |
79,6 |
1,29 |
16,5 |
88,4 |
1,1 |
6,1 |
95,5 |
1,0 |
Октябрьская РБ |
28,8 |
72,5 |
1,2 |
20,8 |
78,4 |
1,0 |
6,9 |
96,3 |
1,0 |
Оренбургская РБ |
22,2 |
91,9 |
1,15 |
16,3 |
93,6 |
1,1 |
5,8 |
94,6 |
1,0 |
Первомайская РБ |
22,9 |
67,3 |
1,21 |
17,1 |
73,9 |
1,1 |
5,8 |
73,7 |
1,1 |
Переволоцкая РБ |
22,0 |
65,5 |
1,55 |
15,6 |
72,9 |
1,2 |
6,5 |
77,3 |
1,2 |
Пономаревская РБ |
29,7 |
77,7 |
1,28 |
19,5 |
77,1 |
1,1 |
7,2 |
100,0 |
0,9 |
Сакмарская РБ |
22,5 |
76,4 |
1,26 |
17,6 |
79,7 |
1,2 |
6,0 |
89,5 |
1,0 |
Саракташская РБ |
22,0 |
56,5 |
1,64 |
16,4 |
68,3 |
1,2 |
6,4 |
100,0 |
1,0 |
Светлинская РБ |
20,0 |
51,3 |
2 |
15,0 |
66,7 |
1,2 |
5,8 |
87,5 |
0,9 |
Северная РБ |
20,9 |
45,4 |
1,85 |
11,2 |
53,3 |
1,4 |
4,8 |
66,7 |
1,3 |
Ташлинская РБ |
21,4 |
70,6 |
1,4 |
15,9 |
73,8 |
1,3 |
5,9 |
82,4 |
1,0 |
Тоцкая РБ |
19,3 |
70,5 |
1,34 |
13,6 |
72,3 |
1,3 |
6,0 |
86,4 |
1,1 |
Тюльганская РБ |
26,4 |
62,1 |
1,42 |
19,1 |
65,4 |
1,2 |
5,6 |
63,5 |
1,2 |
Шарлыкская РБ |
32,4 |
81,5 |
1,2 |
19,0 |
80,0 |
1,2 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
Суммарно по региону |
23,8 |
64,0 |
1,4 |
16,8 |
69,58 |
1,2 |
5,9 |
81,0 |
1,1 |
Таблица 11
Сравнительная характеристика врачебных кадров
Наименование муниципального образования, медицинской организации |
Врачи - всего |
Врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
Врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, ВОП |
Суммарный коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами, врачами (КОВ) |
||||||
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
г. Оренбург |
38,6 |
75,7 |
1,23 |
24,3 |
81,1 |
1,1 |
5,9 |
91,2 |
1,0 |
36 |
Оренбургская РБ |
22,2 |
91,9 |
1,15 |
16,3 |
93,6 |
1,1 |
5,8 |
94,6 |
1,0 |
36 |
Шарлыкская РБ |
32,4 |
81,5 |
1,2 |
19,0 |
80,0 |
1,2 |
7,9 |
100,0 |
1,0 |
36 |
Новосергиевская РБ |
23,8 |
79,6 |
1,29 |
16,5 |
88,4 |
1,1 |
6,1 |
95,5 |
1,0 |
35 |
Пономаревская РБ |
29,7 |
77,7 |
1,28 |
19,5 |
77,1 |
1,1 |
7,2 |
100,0 |
0,9 |
35 |
Красногвардейская РБ |
26,2 |
75,5 |
1,18 |
21,5 |
82,4 |
1,0 |
7,3 |
87,5 |
1,0 |
34 |
Октябрьская РБ |
28,8 |
72,5 |
1,2 |
20,8 |
78,4 |
1,0 |
6,9 |
96,3 |
1,0 |
34 |
Новоорская РБ |
24,7 |
66,2 |
1,61 |
18,8 |
73,4 |
1,3 |
7,0 |
100,0 |
1,0 |
33 |
Сакмарская РБ |
22,5 |
76,4 |
1,26 |
17,6 |
79,7 |
1,2 |
6,0 |
89,5 |
1,0 |
33 |
Беляевская РБ |
22,3 |
71,4 |
1,3 |
16,6 |
78,8 |
1,0 |
6,4 |
87,0 |
0,9 |
32 |
Кваркенская РБ |
20,5 |
67,4 |
1,04 |
17,9 |
67,9 |
1,0 |
7,7 |
100,0 |
1,0 |
32 |
г. Бугуруслан |
42,8 |
58,0 |
1,54 |
28,0 |
63,5 |
1,4 |
3,0 |
78,9 |
1,3 |
31 |
Кувандыкская ГБ |
21,6 |
68,5 |
1,34 |
15,7 |
85,9 |
1,1 |
4,9 |
80,0 |
1,0 |
31 |
Грачевская РБ |
27,5 |
61,2 |
1,29 |
22,4 |
64,6 |
1,2 |
8,6 |
90,9 |
1,1 |
31 |
г. Медногорск |
24,7 |
70,4 |
1,27 |
16,1 |
71,1 |
1,3 |
5,2 |
82,4 |
1,1 |
30 |
Асекеевская РБ |
19,6 |
60,1 |
1,65 |
15,1 |
69,2 |
1,2 |
7,3 |
92,9 |
1,0 |
30 |
Бугурусланская РБ |
24,9 |
64,0 |
1,43 |
17,6 |
68,2 |
1,3 |
13,0 |
76,7 |
1,2 |
30 |
Саракташская РБ |
22,0 |
56,5 |
1,64 |
16,4 |
68,3 |
1,2 |
6,4 |
100,0 |
1,0 |
30 |
Ташлинская РБ |
21,4 |
70,6 |
1,4 |
15,9 |
73,8 |
1,3 |
5,9 |
82,4 |
1,0 |
30 |
Тоцкая РБ |
19,3 |
70,5 |
1,34 |
13,6 |
72,3 |
1,3 |
6,0 |
86,4 |
1,1 |
30 |
Акбулакская РБ |
21,0 |
65,0 |
1,34 |
14,5 |
68,3 |
1,3 |
6,1 |
83,3 |
1,1 |
29 |
Александровская РБ |
23,5 |
68,4 |
1,13 |
18,5 |
71,7 |
1,0 |
5,7 |
66,7 |
1,0 |
29 |
Первомайская РБ |
22,9 |
67,3 |
1,21 |
17,1 |
73,9 |
1,1 |
5,8 |
73,7 |
1,1 |
29 |
Переволоцкая РБ |
22,0 |
65,5 |
1,55 |
15,6 |
72,9 |
1,2 |
6,5 |
77,3 |
1,2 |
29 |
Сорочинская ГБ |
22,4 |
59,3 |
1,3 |
13,9 |
68,5 |
1,0 |
5,2 |
75,0 |
0,9 |
28 |
Илекская РБ |
20,1 |
62,1 |
1,17 |
13,8 |
68,4 |
1,0 |
5,9 |
77,8 |
0,9 |
28 |
Светлинская РБ |
20,0 |
51,3 |
2 |
15,0 |
66,7 |
1,2 |
5,8 |
87,5 |
0,9 |
28 |
Ясненская ГБ |
20,0 |
55,9 |
1,17 |
15,1 |
68,1 |
1,1 |
6,0 |
72,7 |
1,0 |
27 |
Курманаевская РБ |
18,4 |
59,5 |
1,66 |
15,9 |
71,4 |
1,0 |
5,1 |
66,7 |
0,9 |
27 |
Тюльганская РБ |
26,4 |
62,1 |
1,42 |
19,1 |
65,4 |
1,2 |
5,6 |
63,5 |
1,2 |
27 |
Абдулинская ГБ |
20,6 |
53,3 |
1,82 |
14,5 |
62,0 |
1,4 |
5,0 |
76,5 |
1,0 |
26 |
г. Бузулук |
27,7 |
54,8 |
1,88 |
15,6 |
58,8 |
1,7 |
4,7 |
69,6 |
1,4 |
26 |
Соль-Илецкая ГБ |
16,4 |
56,2 |
1,63 |
10,3 |
60,2 |
1,4 |
4,9 |
83,3 |
1,0 |
26 |
Адамовская РБ |
17,3 |
57,4 |
1,22 |
14,3 |
60,0 |
1,1 |
5,2 |
75,0 |
1,1 |
26 |
Домбаровская РБ |
20,6 |
51,5 |
1,75 |
15,8 |
59,4 |
1,3 |
6,2 |
75,0 |
0,9 |
26 |
Матвеевская РБ |
24,9 |
57,5 |
1,33 |
18,4 |
56,3 |
1,2 |
5,5 |
60,0 |
1,4 |
25 |
Гайская ГБ |
22,2 |
52,5 |
1,84 |
15,6 |
57,7 |
1,6 |
3,9 |
54,8 |
1,7 |
24 |
г. Новотроицк |
26,7 |
50,6 |
1,88 |
15,3 |
50,9 |
1,8 |
4,2 |
67,2 |
1,4 |
24 |
г. Орск |
20,8 |
50,2 |
1,76 |
12,5 |
51,5 |
1,6 |
3,3 |
59,5 |
1,6 |
23 |
Северная РБ |
20,9 |
45,4 |
1,85 |
11,2 |
53,3 |
1,4 |
4,8 |
66,7 |
1,3 |
23 |
Суммарно по региону |
23,8 |
64,0 |
1,4 |
16,8 |
69,58 |
1,2 |
5,9 |
81 |
1,1 |
29 |
Таблица 12
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами, врачи (далее - КОВ)
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
Крайне низкий КОВ |
Низкий КОВ |
Средний КОВ |
Высокий КОВ |
Крайне высокий КОВ |
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при максимальном коэффициенте их совместительства. Низкая обеспеченность и минимальная укомплектованность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях при максимальном коэффициенте их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже, а коэффициент совместительства значительно выше показателей по Оренбургской области |
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности врачами и врачами участковой службы при высоком коэффициенте их совместительства. Минимальная обеспеченность врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, при низких показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Оренбургской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Оренбургской области |
Средние значения обеспеченности врачами при средних показателях укомплектованности и коэффициента совместительства. Средние значения обеспеченности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их укомплектованности и низких значениях коэффициентов совместительства. Обеспеченность выше показателей по Оренбургской области. Укомплектованность врачами всего и в амбулаторном звене ниже, а в участковой службе выше показателей по Оренбургской области. Коэффициент совместительства всего и в амбулаторном звене выше, а в участковой службе на уровне показателей по Оренбургской области |
Высокая обеспеченность и средняя укомплектованность врачами при среднем значении коэффициента совместительства. Высокие значения коэффициентов обеспеченности и укомплектованности врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачами участковой службы при низких значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Оренбургской области. Коэффициент совместительства в целом по врачам и в амбулаторном звене на уровне показателя по Оренбургской области, а в участковой службе ниже показателей по Оренбургской области |
Высокие показатели обеспеченности, крайне высокие коэффициенты укомплектованности при минимальных значениях коэффициентов совместительства врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и врачей участковой службы. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше, а коэффициент совместительства ниже показателей по Оренбургской области |
Гайский ГО, г. Новотроицк, г. Орск, Северный район, Сорочинский ГО, Илекский район, Первомайский район, Переволоцкий район, Светлинский район |
Ясненский ГО, Курманаевский район, Тюльганский район, Абдулинский район, г. Бузулук и Бузулукский район, Соль-Илецкий ГО, Адамовский район, Домбаровский район, Матвеевский район |
Беляевский район, Кваркенский район, г. Бугуруслан, Бугурусланский район, Кувандыкский ГО, Грачевский район, г. Медногорск, Асекеевский район, Саракташский район, Ташлинский район, Тоцкий район, Акбулакский район, Александровский район |
г. Оренбург, Оренбургский район, Шарлыкский район, Новосергиевский район, Пономаревский район, Красногвардейский район, Октябрьский район, Новоорский район, Сакмарский район |
- |
Таблица 13
Оценка уровня обеспеченности населения средним медицинским персоналом
Наименование муниципального образования, медицинской организации |
Средний медперсонал - всего |
Средний медперсонал в амбулаторных условиях |
Средний медицинский персонал, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, ВОП |
||||||
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Абдулинская ГБ |
99,8 |
101,3 |
1,0 |
60,4 |
103,1 |
0,9 |
7,6 |
111,1 |
0,8 |
г. Бугуруслан |
152,8 |
94,4 |
1,1 |
82,0 |
95,79 |
1,0 |
3,8 |
95,0 |
1,1 |
г. Бузулук |
108,5 |
94,1 |
1,1 |
51,2 |
89,41 |
1,1 |
6,4 |
93,8 |
1,1 |
Гайская ГБ |
99,5 |
87,5 |
1,2 |
60,8 |
88,38 |
1,1 |
7,7 |
111,5 |
0,9 |
Кувандыкская ГБ |
92,9 |
111,8 |
0,9 |
53,6 |
113,39 |
0,9 |
6,1 |
94,3 |
1,0 |
г. Медногорск |
98,7 |
101,8 |
1,0 |
61,3 |
102,5 |
1,0 |
6,4 |
100,0 |
1,0 |
г. Новотроицк |
84,0 |
79,2 |
1,3 |
45,9 |
75,65 |
1,3 |
4,7 |
75,9 |
1,3 |
г. Оренбург |
74,2 |
80,3 |
1,2 |
40,7 |
81,83 |
1,1 |
6,1 |
85,9 |
1,0 |
г. Орск |
68,8 |
74,0 |
1,3 |
34,3 |
74,81 |
1,3 |
5,4 |
86,0 |
1,1 |
Соль-Илецкая ГБ |
72,1 |
85,3 |
1,2 |
41,5 |
84,44 |
1,1 |
5,7 |
93,5 |
1,0 |
Сорочинская ГБ |
98,3 |
95,7 |
1,0 |
56,4 |
100,44 |
0,9 |
7,5 |
107,1 |
0,9 |
Ясненская ГБ |
88,3 |
81,4 |
1,2 |
51,7 |
79,19 |
1,1 |
8,3 |
95,7 |
1,0 |
Адамовская РБ |
74,9 |
89,0 |
1,2 |
51,1 |
99,16 |
1,0 |
7,4 |
100,0 |
1,0 |
Акбулакская РБ |
75,0 |
90,3 |
1,1 |
49,2 |
94,94 |
1,0 |
7,7 |
105,6 |
0,9 |
Александровская РБ |
94,1 |
107,3 |
0,9 |
68,4 |
115,32 |
0,7 |
5,0 |
77,8 |
1,0 |
Асекеевская РБ |
85,5 |
94,0 |
1,0 |
59,3 |
99,3 |
0,9 |
11,7 |
123,5 |
0,8 |
Беляевская РБ |
86,6 |
92,5 |
1,1 |
51,6 |
94,46 |
1,0 |
7,6 |
98,0 |
1,0 |
Бугурусланская РБ |
92,9 |
98,8 |
1,1 |
58,8 |
100,35 |
1,0 |
19,2 |
104,6 |
1,0 |
Грачевская РБ |
98,1 |
77,0 |
1,1 |
71,4 |
79,81 |
1,0 |
8,6 |
90,9 |
1,0 |
Домбаровская РБ |
70,6 |
68,1 |
1,4 |
45,9 |
76,79 |
1,0 |
7,5 |
95,7 |
1,0 |
Илекская РБ |
67,8 |
84,9 |
1,0 |
34,7 |
83,63 |
1,0 |
5,9 |
75,7 |
1,0 |
Кваркенская РБ |
82,5 |
87,2 |
1,0 |
58,2 |
91,46 |
0,9 |
8,3 |
104,0 |
1,0 |
Красногвардейская РБ |
88,0 |
94,3 |
1,0 |
62,3 |
93,33 |
1,0 |
7,9 |
93,8 |
1,0 |
Курманаевская РБ |
92,5 |
95,7 |
1,0 |
64,0 |
97,12 |
1,0 |
5,1 |
100,0 |
1,0 |
Матвеевская РБ |
111,4 |
92,0 |
1,0 |
74,6 |
97,89 |
1,0 |
10,1 |
110,0 |
0,9 |
Новоорская РБ |
86,2 |
87,0 |
1,1 |
50,5 |
87,82 |
0,9 |
6,6 |
94,7 |
1,1 |
Новосергиевская РБ |
78,5 |
95,9 |
1,1 |
42,3 |
95,11 |
1,0 |
5,8 |
83,3 |
1,1 |
Октябрьская РБ |
84,2 |
82,4 |
1,2 |
56,5 |
87,24 |
1,0 |
6,9 |
100,0 |
1,0 |
Оренбургская РБ |
52,7 |
97,5 |
1,1 |
37,1 |
100,34 |
1,0 |
5,9 |
101,8 |
1,0 |
Первомайская РБ |
108,8 |
100,0 |
1,0 |
76,3 |
96,83 |
1,0 |
8,3 |
105,3 |
1,0 |
Переволоцкая РБ |
83,6 |
91,8 |
1,1 |
55,5 |
97,01 |
1,0 |
8,0 |
101,2 |
1,0 |
Пономаревская РБ |
78,1 |
87,3 |
1,0 |
49,9 |
90,49 |
0,9 |
5,8 |
100,0 |
0,9 |
Сакмарская РБ |
57,0 |
87,0 |
1,1 |
38,0 |
85,88 |
1,1 |
7,0 |
95,2 |
1,1 |
Саракташская РБ |
79,0 |
80,5 |
1,3 |
48,8 |
84,79 |
1,1 |
6,6 |
113,0 |
0,9 |
Светлинская РБ |
68,3 |
82,2 |
1,3 |
40,8 |
103,16 |
0,9 |
5,0 |
75,0 |
1,3 |
Северная РБ |
112,3 |
86,8 |
1,1 |
65,0 |
90,25 |
1,0 |
7,2 |
100,0 |
0,9 |
Ташлинская РБ |
83,5 |
91,6 |
1,1 |
52,0 |
91,85 |
1,0 |
7,1 |
103,0 |
1,0 |
Тоцкая РБ |
81,7 |
95,6 |
1,1 |
55,7 |
102,18 |
0,9 |
7,3 |
107,0 |
0,9 |
Тюльганская РБ |
92,0 |
88,1 |
1,1 |
59,5 |
94,43 |
1,0 |
7,3 |
92,9 |
0,9 |
Шарлыкская РБ |
110,1 |
105,4 |
1,0 |
72,8 |
115,82 |
0,9 |
7,9 |
108,3 |
0,8 |
Суммарно по региону |
87,8 |
90,4 |
1,1 |
54,7 |
93,38 |
3,4 |
7,3 |
97,7 |
0,9 |
Таблица 14
Сравнительная характеристика среднего медицинского персонала
Наименование города (района) |
Средний медперсонал - всего |
Средний медперсонал в амбулаторных условиях |
Средний медицинский персонал, работающий с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, ВОП |
Суммарный коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами, средним медицинским персоналом |
||||||
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
обеспеченность на 10 тыс. населения |
укомплектованность (процентов) |
коэффициент совместительства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
г. Бугуруслан |
152,8 |
94,4 |
1,1 |
82,0 |
95,79 |
1,0 |
3,8 |
95,0 |
1,1 |
59 |
Шарлыкский район |
110,1 |
105,4 |
1,0 |
72,8 |
115,82 |
0,9 |
7,9 |
108,3 |
0,8 |
58 |
Матвеевский район |
111,4 |
92,0 |
1,0 |
74,6 |
97,89 |
1,0 |
10,1 |
110,0 |
0,9 |
55 |
Первомайский район |
108,8 |
100,0 |
1,0 |
76,3 |
96,83 |
1,0 |
8,3 |
105,3 |
1,0 |
55 |
Абдулинский район |
99,8 |
101,3 |
1,0 |
60,4 |
103,1 |
0,9 |
7,6 |
111,1 |
0,8 |
54 |
Кувандыкский район |
92,9 |
111,8 |
0,9 |
53,6 |
113,39 |
0,9 |
6,1 |
94,3 |
1,0 |
53 |
г. Медногорск |
98,7 |
101,8 |
1,0 |
61,3 |
102,5 |
1,0 |
6,4 |
100,0 |
1,0 |
53 |
Асекеевский район |
85,5 |
94,0 |
1,0 |
59,3 |
99,3 |
0,9 |
11,7 |
123,5 |
0,8 |
53 |
Бугурусланский район |
92,9 |
98,8 |
1,1 |
58,8 |
100,35 |
1,0 |
19,2 |
104,6 |
1,0 |
53 |
Сорочинский район |
98,3 |
95,7 |
1,0 |
56,4 |
100,44 |
0,9 |
7,5 |
107,1 |
0,9 |
52 |
Александровский район |
94,1 |
107,3 |
0,9 |
68,4 |
115,32 |
0,7 |
5,0 |
77,8 |
1,0 |
52 |
Северный район |
112,3 |
86,8 |
1,1 |
65,0 |
90,25 |
1,0 |
7,2 |
100,0 |
0,9 |
52 |
Гайский район |
99,5 |
87,5 |
1,2 |
60,8 |
88,38 |
1,1 |
7,7 |
111,5 |
0,9 |
51 |
Курманаевский район |
92,5 |
95,7 |
1,0 |
64,0 |
97,12 |
1,0 |
5,1 |
100,0 |
1,0 |
51 |
г. Бузулук и Бузулукский район |
108,5 |
94,1 |
1,1 |
51,2 |
89,41 |
1,1 |
6,4 |
93,8 |
1,1 |
50 |
Тоцкий район |
81,7 |
95,6 |
1,1 |
55,7 |
102,18 |
0,9 |
7,3 |
107,0 |
0,9 |
50 |
Красногвардейский район |
88,0 |
94,3 |
1,0 |
62,3 |
93,33 |
1,0 |
7,9 |
93,8 |
1,0 |
49 |
Переволоцкий район |
83,6 |
91,8 |
1,1 |
55,5 |
97,01 |
1,0 |
8,0 |
101,2 |
1,0 |
49 |
Тюльганский район |
92,0 |
88,1 |
1,1 |
59,5 |
94,43 |
1,0 |
7,3 |
92,9 |
0,9 |
49 |
Беляевский район |
86,6 |
92,5 |
1,1 |
51,6 |
94,46 |
1,0 |
7,6 |
98,0 |
1,0 |
48 |
Грачевский район |
98,1 |
77,0 |
1,1 |
71,4 |
79,81 |
1,0 |
8,6 |
90,9 |
1,0 |
48 |
Кваркенский район |
82,5 |
87,2 |
1,0 |
58,2 |
91,46 |
0,9 |
8,3 |
104,0 |
1,0 |
48 |
Ташлинский район |
83,5 |
91,6 |
1,1 |
52,0 |
91,85 |
1,0 |
7,1 |
103,0 |
1,0 |
48 |
Адамовский район |
74,9 |
89,0 |
1,2 |
51,1 |
99,16 |
1,0 |
7,4 |
100,0 |
1,0 |
47 |
Акбулакский район |
75,0 |
90,3 |
1,1 |
49,2 |
94,94 |
1,0 |
7,7 |
105,6 |
0,9 |
47 |
Октябрьский район |
84,2 |
82,4 |
1,2 |
56,5 |
87,24 |
1,0 |
6,9 |
100,0 |
1,0 |
47 |
Новоорский район |
86,2 |
87,0 |
1,1 |
50,5 |
87,82 |
0,9 |
6,6 |
94,7 |
1,1 |
46 |
Пономаревский район |
78,1 |
87,3 |
1,0 |
49,9 |
90,49 |
0,9 |
5,8 |
100,0 |
0,9 |
46 |
Саракташский район |
79,0 |
80,5 |
1,3 |
48,8 |
84,79 |
1,1 |
6,6 |
113,0 |
0,9 |
46 |
Ясненский район |
88,3 |
81,4 |
1,2 |
51,7 |
79,19 |
1,1 |
8,3 |
95,7 |
1,0 |
45 |
Новосергиевский район |
78,5 |
95,9 |
1,1 |
42,3 |
95,11 |
1,0 |
5,8 |
83,3 |
1,1 |
45 |
Оренбургский район |
52,7 |
97,5 |
1,1 |
37,1 |
100,34 |
1,0 |
5,9 |
101,8 |
1,0 |
44 |
Соль-Илецкий район |
72,1 |
85,3 |
1,2 |
41,5 |
84,44 |
1,1 |
5,7 |
93,5 |
1,0 |
43 |
Светлинский район |
68,3 |
82,2 |
1,3 |
40,8 |
103,16 |
0,9 |
5,0 |
75,0 |
1,3 |
42 |
г. Новотроицк |
84,0 |
79,2 |
1,3 |
45,9 |
75,65 |
1,3 |
4,7 |
75,9 |
1,3 |
41 |
г. Оренбург |
74,2 |
80,3 |
1,2 |
40,7 |
81,83 |
1,1 |
6,1 |
85,9 |
1,0 |
41 |
Домбаровский район |
70,6 |
68,1 |
1,4 |
45,9 |
76,79 |
1,0 |
7,5 |
95,7 |
1,0 |
41 |
Сакмарский район |
57,0 |
87,0 |
1,1 |
38,0 |
85,88 |
1,1 |
7,0 |
95,2 |
1,1 |
41 |
Илекский район |
67,8 |
84,9 |
1,0 |
34,7 |
83,63 |
1,0 |
5,9 |
75,7 |
1,0 |
40 |
г. Орск |
68,8 |
74,0 |
1,3 |
34,3 |
74,81 |
1,3 |
5,4 |
86,0 |
1,1 |
39 |
Суммарно по региону |
87,8 |
90,4 |
1,1 |
54,7 |
93,39 |
3,4 |
7,3 |
97,7 |
0,9 |
48 |
Таблица 15
Распределение муниципальных образований по коэффициенту обеспеченности средним медицинским персоналом (далее - КОСМП)
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
Крайне низкий КОСМП |
Низкий КОСМП |
Средний КОСМП |
Высокий КОСМП |
Крайне высокий КОСМП |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности средним медицинским персоналом (СМП), СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающими с врачами участковой службы при максимальных коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно ниже показателей по Оренбургской области СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Оренбургской области - всего и участковой службы, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного |
Низкие показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при высоких коэффициентах их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность ниже показателей по Оренбургской области СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства выше показателей по Оренбургской области - всего и участковой службы, в амбулаторном звене показатель на уровне среднеобластного |
Средние показатели обеспеченности и высокая укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при среднем значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Оренбургской области СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициент совместительства на уровне показателей по Оренбургской области - всего и участковой службы, в амбулаторном звене - ниже среднеобластного показателя |
Высокие обеспеченность и укомплектованность СМП, СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальных значениях коэффициентов их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность выше показателей по Оренбургской области во всех категориях СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Оренбургской области СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы |
Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, при среднем значении коэффициента совместительства. Максимальные показатели обеспеченности и укомплектованности СМП, оказывающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также работающим с врачами участковой службы, при минимальном значении коэффициента их совместительства. Обеспеченность и укомплектованность значительно выше показателей по Оренбургской области СМП - всего, амбулаторного звена и участковой службы. Коэффициенты совместительства ниже показателей по Оренбургской области в амбулаторном звене и участковой службы. Коэффициенты совместительства в целом по СМП на уровне показателя по Оренбургской области |
|
г. Орск |
Оренбургский район, Соль-Илецкий ГО, Светлинский район, г. Новотроицк, г. Оренбург, Домбаровский район, Сакмарский район, Илекский район |
Красногвардейский район, Переволоцкий район, Тюльганский район, Беляевский район, Грачевский район, Кваркенский район, Ташлинский район, Адамовский район, Акбулакский район, Ясненский ГО, Новоорский район, Октябрьский район, Тоцкий район, Новосергиевский район, Пономаревский район, Саракташский район |
г. Бугуруслан и Бугурусланский район, Шарлыкский район, Матвеевский район, Первомайский район, Абдулинский ГО, Кувандыкский ГО, г. Медногорск, Асекеевский район, г. Бузулук и Бузулукский район, Александровский район, Сорочинский ГО, Северный район, Гайский ГО, Курманаевский район, Тоцкий район |
Таблица 16
Ранжирование муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (далее - КОМК)
Наименование муниципального района |
КОВ (коэффициент обеспеченности, врачи) |
КОСМП (коэффициент обеспеченности, средний медицинский персонал) |
Коэффициент обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК) |
||
значение |
ранговое место |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
г. Оренбург |
36 |
41 |
IV |
III |
IV |
Оренбургский район |
36 |
44 |
IV |
IV |
IV |
Шарлыкский район |
36 |
58 |
IV |
IV |
IV |
Новосергиевский район |
35 |
45 |
IV |
IV |
IV |
Пономаревский район |
35 |
46 |
IV |
IV |
III |
Красногвардейский район |
34 |
49 |
III |
IV |
III |
Октябрьский район |
34 |
47 |
III |
IV |
IV |
Новоорский район |
33 |
46 |
III |
IV |
III |
Сакмарский район |
33 |
41 |
III |
III |
III |
Беляевский район |
32 |
48 |
III |
IV |
III |
Кваркенский район |
32 |
48 |
III |
IV |
IV |
г. Бугуруслан |
31 |
59 |
III |
IV |
IV |
Кувандыкский район |
31 |
53 |
III |
IV |
IV |
Грачевский район |
31 |
48 |
III |
II |
III |
г. Медногорск |
30 |
53 |
IV |
IV |
IV |
Асекеевский район |
30 |
53 |
IV |
II |
IV |
Бугурусланский район |
30 |
53 |
IV |
IV |
IV |
Саракташский район |
30 |
46 |
IV |
III |
III |
Ташлинский район |
30 |
48 |
IV |
IV |
III |
Тоцкий район |
30 |
50 |
IV |
IV |
IV |
Акбулакский район |
29 |
47 |
III |
IV |
III |
Александровский район |
29 |
52 |
III |
II |
IV |
Первомайский район |
29 |
55 |
III |
IV |
IV |
Переволоцкий район |
29 |
49 |
III |
II |
IV |
Сорочинский городской округ |
28 |
52 |
III |
II |
IV |
Илекский район |
28 |
40 |
III |
II |
II |
Светлинский район |
28 |
42 |
III |
II |
Ш |
Ясненский городской округ |
27 |
45 |
III |
II |
III |
Курманаевский район |
27 |
51 |
III |
I |
III |
Тюльганский район |
27 |
49 |
III |
II |
III |
Абдулинский городской округ |
26 |
54 |
III |
II |
IV |
г. Бузулук |
26 |
50 |
III |
II |
IV |
Соль-Илецкий городской округ |
26 |
43 |
III |
II |
III |
Адамовский район |
26 |
47 |
III |
II |
III |
Домбаровский район |
26 |
41 |
III |
II |
II |
Матвеевский район |
25 |
55 |
III |
II |
IV |
Гайский городской округ |
24 |
51 |
II |
II |
III |
г. Новотроицк |
24 |
41 |
II |
II |
II |
г. Орск |
23 |
39 |
II |
I |
II |
Северный район |
23 |
52 |
II |
I |
III |
Таблица 17
Распределение муниципальных образований по коэффициенту доступности медицинских кадров
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
Крайне низкий КОМК |
Низкий КОМК |
Средний КОМК |
Высокий КОМК |
Крайне высокий КОМК |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Крайне низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, крайне низкими коэффициентами доступности врачей и, в меньшей степени, - крайне низкими и низкими коэффициентами доступности СМП. Характерны минимальные показатели обеспеченности и укомплектованности при крайне высоких коэффициентах совместительства как врачей, так и среднего медицинского персонала (всего, амбулаторные условия, участковая служба) |
Низкий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен низкими коэффициентами доступности врачей и СМП. Характерны низкие и средние показатели обеспеченности и укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом и в амбулаторных условиях, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности, коэффициенты совместительства врачей и СМП участковой службы |
Средний коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, средними коэффициентами доступности СМП и, в меньшей степени, - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны средние и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при средних и низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также средние показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП |
Высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен, прежде всего, высокими коэффициентами доступности СМП и, в меньшей степени, - средними коэффициентами доступности врачей. Характерны высокие показатели обеспеченности и укомплектованности медицинскими кадрами при низких коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП в амбулаторных условиях и участковой службе, а также высокие показатели обеспеченности, укомплектованности при высоких коэффициентах совместительства врачей и СМП в целом |
Крайне высокий коэффициент доступности медицинских кадров обусловлен крайне высокими и высокими коэффициентами доступности врачей и крайне высокими коэффициентами доступности СМП. Характерны крайне высокие и высокие показатели обеспеченности и укомплектованности при минимальных коэффициентах совместительства как врачей, так и СМП (всего, амбулаторные условия, участковая служба) |
- |
Илекский район, Домбаровский район, г. Новотроицк, г. Орск |
г. Оренбург, Сакмарский район, Пономаревский район, Красногвардейский район, Беляевский район, Грачевский район, Саракташский район, Ташлинский район, Ташлинский район, Акбулакский район, Светлинский район, Ясненский ГО, Курманаевский район, Тюльганский район, Соль-Илецкий ГО, Адамовский район, Гайский ГО, Северный район |
Оренбургский район, Шарлыкский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Новоорский район, Кваркенский район, г. Бугуруслан, Кувандыкский район, г. Медногорск, Асекеевский район, Бугурусланский район, Тоцкий район, Александровский район, Первомайский район, Переволоцкий район, Сорочинский ГО, Абдулинский ГО, г. Бузулук, Матвеевский район |
- |
Таблица 18
Распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (далее - КОМК)
Группа |
Количество муниципальных образований |
Рекомендованные первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала |
II |
4 |
Активизация работы по закреплению специалистов, окончивших образовательные организации по договорам целевого обучения. Внедрение новых методов материального и морального стимулирования медицинских работников. Внедрение наставничества |
III |
17 |
Пересмотр кадровой политики медицинской организации. Активизация работы по закреплению специалистов, окончивших образовательные организации по договорам целевого обучения. Внедрение новых методов работы по закреплению кадров, в том числе земских докторов. Внедрение новых методов материального и морального стимулирования медицинских работников. Активное привлечение медицинских работников согласно программе "Земский доктор". Внедрение наставничества. Формирование кадрового резерва |
IV |
19 |
Пересмотр кадровой политики медицинской организации. Внедрение новых методов работы кадровых служб. Активизация работы по закреплению специалистов, окончивших образовательные организации по договорам целевого обучения. Внедрение новых методов работы по закреплению кадров, в том числе земских докторов. Внедрение новых методов материального и морального стимулирования медицинских работников. Активное привлечение медицинских работников согласно программе "Земский доктор". Внедрение наставничества. Формирование кадрового резерва |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Управление штатным расписанием - формирование с учетом нормативов на основании численности прикрепленного населения, географии населенного пункта, порядков оказания медицинской помощи, особенностей территории обслуживания МО, нормативов, закрепленных территориальной программой государственных гарантий, структуры заболеваемости, маршрутизации пациентов, фактической нагрузки на врачей. Мероприятие состоит из анализа организационной и штатной численности медицинских работников в МО Оренбургской области, корректировки организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации), проведение организационно-штатных мероприятий в целях приведения его в соответствие с потребностями населения в качественной медицинской помощи.
Здравоохранение Оренбургской области на протяжении последних 6 лет характеризуется кадровым дефицитом.
Ресурсная обеспеченность населения в сфере здравоохранения рассчитывается с учетом федеральных нормативов объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя (одно застрахованное лицо), установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также порядков оказания МП и стандартов МП.
При определении объемов оказания МП учитываются особенности половозрастного состава населения, уровень и структура заболеваемости населения, уровень и структура смертности населения, географические особенности региона и транспортная доступность МО.
Несмотря на сложившийся кадровый дефицит, объемы МП, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, сбалансированы, в целом соответствуют федеральным нормативам.
Штатные должности специалистов МО устанавливаются МО на основании плановых объемов МП, оказываемой в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационарных условиях, а также вне стационара структурными подразделениями скорой, в том числе специализированной, МП, с учетом порядков оказания МП, рекомендуемого числа посещений на год на одну должность врача.
Совместно с ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России была определена и согласована потребность во врачах первичного звена здравоохранения - 361 человек, из них врачей-терапевтов участковых - 153, врачей-педиатров участковых - 52, ВОП - 23, врачей-хирургов - 11, врачей-фтизиатров - 18, врачей-неврологов - 10, врачей-оториноларингологов - 9, врачей-онкологов - 3, врачей скорой МП - 22. Сложившееся положение приводит к превышению нагрузки на врачей по сравнению с нормативами, особенно у врачей-педиатров участковых, врачей-терапевтов участковых, а у отдельных специалистов нагрузка ниже плановой.
Расчет потребности в среднем медицинском персонале показал профицит в стационаре - 1458 человек, дефицит для оказания скорой МП населению - 242 человек, на самостоятельном приеме - 155 фельдшеров.
Помимо непосредственно дефицита кадров, существуют кадровые диспропорции, а именно:
неравномерная концентрация медицинских работников в городах и их дефицит в сельской местности;
профицит кадров в стационарных учреждениях (1707 специалистов со средним медицинским образованием, 70 врачей) и их дефицит в амбулаторно-поликлиническом звене (2098 врачей и 2418 специалистов со средним медицинским образованием). Для снижения профицита кадров в стационарных учреждениях планируется разработка новых форм взаимодействия с амбулаторно-поликлиническим звеном;
соотношение численности врачей к численности среднего медицинского персонала (составляет 1 к 2,5);
увеличение численности врачей и среднего медицинского персонала пенсионного возраста.
2. Планирование подготовки специалистов и прогнозирование убытия врачей и средних медицинских работников с учетом источников привлечения медицинских кадров под каждую единицу - привлечение выпускников образовательных организаций общего образования для дальнейшего обучения по программам целевой подготовки высшего профессионального образования (увеличение заявок на целевое обучение по программам специалитета до 70 - 75% и по программам ординатуры до 100%).
В Оренбургской области 3 подведомственных медицинских колледжа, 1 ведомственный медицинский колледж. Среднегодовой выпуск специалистов со средним медицинским образованием - 912 человек. По расчетам потребности дефицита средних медицинских работников нет, есть дефицит фельдшеров скорой МП (242 человека), среднего медицинского персонала, ведущего самостоятельный прием (155 человек). Принято решение сохранить общее государственное задание в подведомственных медицинских колледжах, но при этом увеличить контрольные цифры приема по лечебному делу на 30% (со 120 мест до 165) за счет снижения приема по лабораторному делу в связи со снижением потребности. С 2021 года будет внедрена целевая подготовка фельдшеров по договорам о целевом обучении. Количество целевых мест - 100 (2020 год) с прогнозным увеличением до 125 (2025 год).
В Оренбургской области осуществляется подготовка специалистов 3 образовательными организациями, реализующими программы среднего профессионального образования, подведомственными министерству. На первый курс в 2019 году принят 991 студент (585 человек - на бюджетной основе, 406 человек - на коммерческой основе).
В Оренбургской области организовано целевое обучение специалистов по программам специалитета и программам ординатуры. Подготовка осуществляется в ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России (далее - ОрГМУ). На сегодняшний день в ОрГМУ по договору о целевом обучении получают высшее медицинское образование по программам специалитета 1269 студентов, по программам ординатуры - 279 человек. В 2019 году на первый курс ОрГМУ принято 834 студента (441 человек - на бюджетной основе и 393 человека - на коммерческой основе), из них в рамках договоров о целевом обучении от Оренбургской области - 313 студентов на получение высшего медицинского образования по программам специалитета (233 человека - на бюджетной основе и 80 человек - на коммерческой основе), 154 студента - на получение высшего медицинского образования по программам ординаторы.
Министерство ежегодно направляет студентов для обучения по договорам о целевом обучении и в другие высшие учебные заведения страны для обучения по программам ординатуры по нейрохирургии, сердечно-сосудистой хирургии, рентгенэндоваскулярной хирургии. Увеличивается число лиц, обучающихся по договорам о целевом обучении. На 2020 год увеличена заявка на количество целевых мест по программам специалитета на 31 место, по программам ординатуры - на 76 мест. Формирование заявок на целевое обучение на 2021 - 2025 годы будет осуществляться с учетом потребности МО для покрытия кадрового дефицита врачей.
Меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты из областного бюджета обучающимся по договору о целевом обучении не предоставляются.
3. В рамках реализации программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области" предусмотрено обеспечение вновь создаваемых медицинских подразделений медицинскими кадрами: целевое обучение (специалитет, ординатура), перевод в создаваемые подразделения уже имеющихся сотрудников МО, планирование переподготовки за счет средств федерального и регионального бюджетов, средств нормированного страхового запаса.
По данным Федеральной службы государственной статистики, население Оренбургской области убывает, к 2025 году численность населения будет составлять 1912800 человек. Для оказания МП к 2025 году необходим 8021 врач, 20356 средних медицинских работников, в том числе в амбулаторных условиях - 5920 врачей и 11800 средних медицинских работников.
Таблица 19.1
Информация о количестве модернизируемых объектов
Тип МО до модернизации |
Тип МО после модернизации |
Количество объектов |
Тип модернизации |
Изменение штатного расписания |
|
врачи |
СМП |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
поликлиника |
поликлиника |
2 |
новое строительство взамен существующего |
0 |
0 |
4 |
реконструкция |
0 |
0 |
||
109 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
||
ВА |
ВА |
1 |
новое строительство |
+ 2 |
+ 5,5 |
89 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
||
16 |
новое строительство взамен существующего |
0 |
0 |
||
ФАП |
ФАП |
75 |
новое строительство взамен существующего |
0 |
0 |
1 |
новое строительство |
0 |
0 |
||
404 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
||
стационар |
стационар |
1 |
новое строительство взамен существующего |
0 |
0 |
41 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
||
УБ |
УБ |
6 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
РБ |
РБ |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
2 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
||
прочее (переход) |
прочее (переход) |
1 |
капитальный ремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ БСМП г. Новотроицка |
поликлиника |
3 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
2 |
1 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "Кваркенская РБ" |
ВА |
5 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
УБ |
1 |
0 |
0 |
||
ФАП |
18 |
0 |
0 |
||
ГАУЗ "Новоорская РБ" |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
ФАП |
20 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
12 |
0 |
0 |
||
УБ |
1 |
0 |
0 |
||
поликлиника |
2 |
0 |
0 |
||
стационар |
4 |
0 |
0 |
||
ФАП |
6 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ФАП |
1 |
новое строительство |
0 |
0 |
|
ВА *) |
1 |
новое строительство |
+2 |
+5,5 |
|
ВА |
3 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
поликлиника |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Адамовская РБ" |
ФАП |
9 |
4 - комплексный капремонт 5 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
3 |
2 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
поликлиника |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
стационар |
3 |
2 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Александровская РБ" |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
12 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Асекеевская РБ" |
поликлиника |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
12 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Беляевская РБ" |
поликлиника |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
1 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
15 |
13 - комплексный капремонт 2 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
1 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
4 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ГБ" г. Бугуруслана |
поликлиника |
5 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
РБ |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
19 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
3 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ББСМП" |
поликлиника |
4 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
4 |
2 - выборочный капремонт 2 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
15 |
10 - комплексный капремонт 5 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
4 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ГБ" г. Медногорска |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
стационар |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Абдулинская МБ" |
поликлиника |
6 |
3 - комплексный капремонт 3 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
4 |
2 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
стационар |
|
2 - выборочный капремонт |
|
|
|
ФАП |
32 |
1 - комплексный капремонт 31 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
6 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
1 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ГБ" г. Гая |
поликлиника |
3 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
15 |
14 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ГБ" г. Кувандыка |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
0 |
0 |
||
ВА |
1 |
0 |
0 |
||
ФАП |
9 |
0 |
0 |
||
ФАП |
4 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
3 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Соль-Илецкая МБ" |
поликлиника |
3 |
2 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
1 - комплексный капремонт 10 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
4 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
прочее (переход между стационаром и структурным подразделением) |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
поликлиника |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
|
ФАП |
13 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Сорочинская МБ" |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
4 |
4 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
3 |
3 - комплексный капремонт |
|
|
|
УБ |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
13 |
12 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Грачевская РБ" |
поликлиника |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
0 |
0 |
||
ФАП |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Восточная территориальная МБ" |
поликлиника |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
3 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
2 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
3 |
3 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
4 - выборочный капремонт 7 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Илекская РБ" |
поликлиника |
3 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
4 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
7 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Курманаевская РБ" |
стационар |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
6 |
0 |
0 |
||
ФАП |
12 |
9 - выборочный капремонт 3 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Новосергиевская РБ" |
поликлиника |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
3 |
3 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
6 |
6 - комплексный капремонт |
|
|
|
ФАП |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Октябрьская РБ" |
поликлиника |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
2 |
0 |
0 |
||
ФАП |
13 |
12 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
районная больница |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Первомайская РБ" |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
3 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
3 |
3 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
5 |
5 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
4 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Переволоцкая РБ" |
поликлиника |
3 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
3 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
0 |
0 |
||
ФАП |
6 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Сакмарская РБ" |
поликлиника |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
1 - выборочный капремонт 2 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ВА |
4 |
3 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
поликлиника |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
|
ВА |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Саракташская РБ" |
ФАП |
7 |
4 - комплексный капремонт 2 - выборочный капремонт 1 - Строительство взамен существующего |
0 |
0 |
ГУЗ "Северная РБ" |
РБ |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
18 |
0 |
0 |
||
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Ташлинская РБ" |
поликлиника |
3 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
4 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
стационар |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
33 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
3 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Тоцкая РБ" |
поликлиника |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
4 |
0 |
0 |
||
ФАП |
16 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Тюльганская РБ" |
поликлиника |
2 |
1 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
11 |
0 |
0 |
||
ФАП |
2 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ВА |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "Шарлыкская РБ" |
поликлиника |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
2 |
0 |
0 |
||
ВА |
2 |
0 |
0 |
||
ФАП |
18 |
7 - выборочный капремонт 11 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ФАП |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГБУЗ "ГКБ N 1" г. Оренбурга |
поликлиника |
7 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
УБ |
2 |
0 |
0 |
||
поликлиника |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "ДГКБ" г. Оренбурга |
поликлиника |
11 |
7 - комплексный капремонт 4 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
стационар |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
поликлиника |
1 |
реконструкция |
0 |
0 |
|
поликлиника |
1 |
строительство взамен существующего |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "ГКБ им. Н.И. Пирогова" |
поликлиника |
3 |
2 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
2 |
1 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "ГБ N 4" г. Орска |
поликлиника |
3 |
2 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "ГБ N 5" г. Орска |
поликлиника |
4 |
3 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ "ДГБ" г. Новотроицка |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ "ГБ N 1" г. Орска |
поликлиника |
6 |
5 - комплексный капремонт 1 - выборочный капремонт |
0 |
0 |
ФАП |
5 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
|
ГАУЗ "ГБ N 2" г. Орска |
поликлиника |
2 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ "ООКБ N 2" |
поликлиника |
7 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ВА |
1 |
0 |
0 |
||
ФАП |
1 |
0 |
0 |
||
ГАУЗ "ООБ N 3" |
поликлиника |
1 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ "ООКСП" |
поликлиника |
2 |
комплексный капремонт |
0 |
0 |
ГБУЗ "ОКПЦ" |
поликлиника |
2 |
1 - выборочный капремонт 1 - комплексный капремонт |
0 |
0 |
ГАУЗ "ГБ N 3" г. Орска |
поликлиника |
1 |
выборочный капремонт |
0 |
0 |
Итого |
753 |
Х |
+ 2 |
+ 5,5 |
------------------------------
*)Требуется доукомплектование объекта кадрами
------------------------------
Таблица 19.2
Информация о количестве новых объектов в Оренбургской области
Тип МО до модернизации |
Тип МО после модернизации |
Количество объектов |
Тип модернизации |
Изменение штатного расписания |
|
врачи |
СМР |
||||
Отсутствует |
ВА |
1 |
строительство новой ВА пос. Весенний ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
+ 2 |
+ 5,5 |
Отсутствует |
ФАП |
1 |
строительство нового ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
0 |
0 |
Итого |
2 |
|
+ 2 |
+ 5,5 |
Для открытия новых подразделений потребуется дополнительно 2 врача, 2 средних медицинских работника.
Перечень модернизируемых объектов Оренбургской области
1. ГАУЗ "Оренбургская РБ". Вид модернизации - строительство нового объекта - ВА пос. Весенний.
Строительство в 2023 году новой ВА пос. Весенний ГАУЗ "Оренбургская РБ" с увеличением штатных единиц и физических лиц.
В рамках модернизации будет изменено штатное расписание. Потребуется дополнительно 2 врача, 2 средних медицинских работника.
Штатное расписание: врач-педиатр участковый - 1, врач-терапевт участковый - 1, медицинская сестра участковая - 2, медицинская сестра процедурной - 1, акушерка - 1, зубной врач - 1, медицинская сестра по физиотерапии - 0,5.
Привлечение сотрудников предполагается за счет внутреннего перевода ВОП, целевой подготовки по программам специалитета, профессиональной переподготовки, участия в ярмарках вакансий в медицинских высших учебных заведениях и колледжах, кадрового перевода временных работников на постоянное место работы, трудоустройства работников через службу занятости населения.
Должности врачей планируется укомплектовать аккредитованными специалистами, обучающимися по договору о целевом обучении. Средний медицинский персонал будет укомплектован за счет внутреннего кадрового перевода временных работников на постоянное место работы, привлечения акушерки - выпускника медицинского колледжа, зубного врача - через службу занятости населения.
Таблица 20.1
Изменение штатного расписания модернизируемого объекта за счет нового строительства ВА пос. Весенний
Сокращение ставок |
Увеличение ставок: |
0 |
врач-педиатр участковый + 1,0 |
0 |
врач-терапевт участковый + 1,0 |
0 |
медицинская сестра участковая + 2,0 |
0 |
медицинская сестра процедурной + 1,0 |
0 |
акушерка + 1,0 |
0 |
зубной врач + 1,0 |
0 |
медицинская сестра по физиотерапии + 0,5 |
Итого 0 |
Итого + 7,5 (+ 2 врача, + 5,5 среднего медицинского работника) |
Таблица 21.1
Обоснование изменения штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" за счет нового строительства ВА пос. Весенний
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год |
Количество штатных должностей на 2024 год |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2020 года |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1. |
Отсутствует |
ВА пос. Весенний |
отсутствие объекта в данном населенном пункте, прирост населения |
0 |
+ 7,5 |
+ 7,5 |
приказы Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н (приложение N 13), от 23.03.2012 N 252н, от 07.12.2011 N 1496н (приложение N 7), от 16.04.2012 N 366н (приложение N 2): 1,0 ставки врача-терапевта участкового, 1 должность на 1700 человек взрослого населения, 1,0 ставки медицинской сестры участковой на 1 должность врача-терапевта участкового, 1 ставка медицинской сестры процедурной на 3000 человек взрослого и детского населения, 0,5 ставки медицинской сестры по физиотерапии, 1 ставка акушерки на 2200 женщин, 1 ставка зубного врача на 2000 человек взрослого населения, 1,0 ставки врача-педиатра участкового на 800 человек прикрепленного детского населения, 1,0 ставки медицинской сестры участковой на 1,0 ставку врача-педиатра участкового |
должности планируется укомплектовать аккредитованными специалистами, обучающимися по договору о целевом обучении, акушерка будет привлечена за счет внутреннего кадрового перевода временного работника на постоянное место работы, зубной врач - через службу занятости населения |
Таблица 22.1
Источники привлечения медицинского работника на модернизируемый объект за счет нового строительства ВА пос. Весенний
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника |
Источник привлечения медицинского работника |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
ВА пос. Весенний |
врач-педиатр участковый, |
31.12.2023 |
трудоустройство аккредитованного специалиста, обучающегося по договору о целевом обучении до 01.09.2022 с переводом на постоянное место до 31.12.2022 |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
врач-терапевт участковый, |
31.12.2023 |
трудоустройство аккредитованного специалиста, обучающегося по договору о целевом обучении до 01.09.2022, с переводом на постоянное место до 31.12.2022 |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
медицинская сестра участковая, |
31.12.2023 |
перевод временных работников на постоянное место до 31.12.2022 |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
медицинская сестра процедурной, |
31.12.2023 |
перевод временных работников на постоянное место работы до 31.12.2022 |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
акушерка, |
31.12.2023 |
привлечение выпускников на ярмарке вакансий в Оренбургском медицинском колледже |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
зубной врач, |
31.12.2023 |
привлечение работника через службу занятости населения |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
медицинская сестра по физиотерапии, |
31.12.2023 |
перевод постоянного работника на постоянное место работы до 31.12.2022 |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
2. ГАУЗ "Оренбургская РБ". Вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье.
Строительство в 2023 году нового ФАП в пос. им. Ленина ЖК Заречье ГАУЗ "Оренбургская РБ" без увеличения штатных должностей и физических лиц.
Штатное расписание: заведующий ФАП - фельдшер - 1 ставка, акушерка - 1 ставка.
Изменение штатного расписания не предполагается.
Привлечение сотрудников за счет внутреннего кадрового перевода подготовленных сотрудников ГАУЗ "Оренбургская РБ".
Таблица 20.2
Изменение штатного расписания модернизируемого объекта
В рамках модернизации не будет изменено штатное расписание ГАУЗ "Оренбургская РБ".
Будет перевод имеющихся ставок из ВА с. Подгородняя Покровка в состав ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье.
Сокращение ставок |
Перевод ставок из амбулатории с Подгородняя Покровка |
0 |
заведующий ФАП - фельдшер - 1,0 ставки |
0 |
акушерка - 1,0 ставки |
Итого 0 |
Итого 2 |
Средний медицинский персонал будет укомплектован за счет внутреннего кадрового перевода временных подготовленных сотрудников ГАУЗ "Оренбургская РБ" на постоянное место работы.
Таблица 21.2
Обоснование изменения штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" за счет строительства ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье
N |
Наименование объекта до модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое) |
Наименование объекта после модернизации с указанием типа модернизируемого объекта (ФАП, ВА, УБ, ЦРБ, РБ, городская поликлиника, больница и другое) |
Обоснование модернизации объекта |
Количество штатных должностей на 2020 год (единиц) |
Количество штатных должностей на 2024 год (единиц) |
Итоговое отклонение от штатного расписания ГАУЗ "Оренбургская РБ" (2020 год) |
Обоснование изменения штатного расписания |
Источник привлечения медицинского работника |
1. |
Отсутствует |
ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье |
отсутствие объекта в данном населенном пункте, прирост населения |
0 |
+ 0 |
0 |
приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н (приложение N 16): 1,0 ставка заведующего ФАП - фельдшера, 1,0 ставка акушерки на население от 901 до 1500 жителей (население - 2000 человек) |
кадровый внутренний перевод подготовленных сотрудников на постоянное место работы из ВА с. Подгородняя Покровка |
Таблица 22.2
Обоснование привлечения медицинского работника на модернизируемый объект
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника |
Источник привлечения медицинского работника |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия |
ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье |
заведующий ФАП - фельдшер |
31.12.2023 |
перевод подготовленного специалиста из структурного подразделения "ВА с. Подгородняя Покровка" |
31.12.2023 |
1,0 |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
акушерка |
31.12.2023 |
перевод подготовленного специалиста из структурного подразделения "ВА с. Подгородняя Покровка" |
31.12.2023 |
1,0 |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного звена здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области, планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества.
Единовременные компенсационные выплаты работникам, обучавшимся по договору о целевом обучении, из областного бюджета на 2020 год - 50 единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. рублей. В целях привлечения и закрепления медицинских работников на селе в области в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации будет продолжена активная работа по подготовке и принятию проекта Закона Оренбургской области, устанавливающего меры социальной поддержки медицинских работников МО первичного звена здравоохранения и скорой МП, участников целевых программ Оренбургской области, который устанавливает приоритетное право отдельных категорий медицинских работников, проживающих в Оренбургской области, на обеспечение служебными жилыми помещениями по месту работы. Срок принятия законопроекта, который позволит кардинально решить вопрос об обеспечении медицинских работников жильем, - указа Губернатора Оренбургской области "Об обеспечении служебным жильем медицинских работников, педагогических работников, работников физкультурно-спортивных учреждений культуры Оренбургской области" - декабрь 2020 года.
В целях привлечения в профессию и повышения имиджа медицинских работников будет продолжено проведение региональных конкурсов медицинских работников (в том числе конкурсов профессионального мастерства) с выявлением лучших в профессии и вручением наград и премий в торжественной обстановке. Размер выплаты составит 150 тыс. рублей - врачам, 100 тыс. рублей, 80 тыс. рублей, 50 тыс. рублей - специалистам со средним медицинским образованием, занявшим 1, 2, 3 места в конкурсе профессионального мастерства соответственно.
Систематические мероприятия по содействию трудоустройства выпускников медицинских колледжей, ОрГМУ в первичное звено государственных МО. С участием созданных в 2019 году в образовательных организациях высшего и среднего медицинского образования центров содействия трудоустройства не реже 2-х раз в год на базе ОрГМУ, медицинских колледжей проводятся круглые столы, ярмарки вакансий с участием руководителей МО. Организуются выезды студентов выпускных курсов в МО области для знакомства со здравоохранением, историей и культурой родного края. Информирование о вакансиях и мерах социальной поддержки также осуществляется в средствах массовой информации.
Осуществляется мониторинг трудоустройства молодых специалистов в МО, контроль за исполнением МО и медицинских работников обязательств, предусмотренных заключенными договорами о целевом обучении. Развивается наставничество, направленное на комфортное вхождение молодых специалистов в профессию и профессиональное медицинское сообщество.
С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания условий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Оренбургской области реализуется региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области на 2020 - годы", утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 883-п.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "883-пп"
Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских МО являются программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
За время реализации программ привлечено 756 медицинских работников, в том числе 687 врачей и 69 средних медицинских работников (фельдшеров), в том числе в 2012 году - 179 специалистов (врачей), в 2013 году - 88 специалистов (84 врача, 4 фельдшера), в 2014 году - специалистов (врачей), в 2015 году - 129 специалистов (100 врачей, 29 фельдшеров), в 2016 году - 95 специалистов (85 врачей, 9 фельдшеров), в 2017 году - 100 специалистов (96 врачей и 4 фельдшера), в 2018 году - 28 специалистов (20 врачей и 8 фельдшеров), в 2019 году - 58 специалистов (43 врача и 15 фельдшеров).
В 2020 году в консолидированном бюджете Оренбургской области предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 61 000,0 тыс. рублей на реализацию программы "Земский доктор", что позволит привлечь на работу в сельскую местность 42 специалиста с высшим медицинским образованием, в 2021 - 2025 годы запланировано привлечь в сельскую местность 150 врачей.
С 2019 года за счет средств областного бюджета в рамках постановления Правительства Оренбургской области от 07.08.2019 N 629-пп "О единовременных компенсационных выплатах лицам, обучавшимся по договорам о целевом обучении по образовательным программам высшего медицинского образования и прибывшим в 2019 году в отдельные территории Оренбургской области" предоставлены единовременные компенсационные выплаты 49 врачам.
На 2020 год в консолидированном бюджете Оренбургской области предусмотрено 8 750,0 тыс. рублей на реализацию программы "Земский фельдшер", что позволит привлечь на работу в сельскую местность 12 специалистов со средним медицинским образованием, в 2021 - 2025 годы запланировано привлечь в сельскую местность 50 специалистов со средним медицинским образованием.
В целях развития системы социальной поддержки в 2019 году министерством совместно с Правительством Оренбургской области выработан ряд дополнительных мер.
Законодательным Собранием Оренбургской области 11.03.2020 принят Закон N 2153/562-VI-ОЗ "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области". В соответствии с изменениями по договору найма жилые помещения специализированного жилищного фонда Оренбургской области предоставляются медицинским работникам МО государственной системы здравоохранения Оренбургской области, оказывающим ПМСП, а также скорую МП, прибывшим на работу в сельские населенные пункты либо города Оренбургской области с населением до 50 тыс. человек.
В качестве меры социальной поддержки по обеспечению нуждающихся граждан, в том числе медицинских работников, жилыми помещениями, реализуется подпрограмма "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургской области" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области". Принята нормативная база по предоставлению жилья регионального арендного фонда социального использования для вышеуказанной категории граждан.
По договору найма жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются медицинским работникам МО государственной системы здравоохранения, оказывающим ПМСП, а также скорую МП, прибывшим на работу в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тыс. человек. Принята нормативная база по предоставлению жилья регионального арендного фонда социального использования для вышеуказанной категории граждан. Медицинским работникам, не имеющим собственного жилья, предоставляются льготные ипотечные кредиты. Реализация программы осуществляется за счет средств, поступивших от возврата ранее выданных льготных кредитов, финансируемых из областного бюджета.
Всего в бюджете Оренбургской области на 2019 год на дополнительные меры социальной поддержки медицинских работников запланировано 10 492,9 тыс. рублей, на 2020 год - 10 851,8 тыс. рублей. На 2021 - 2025 годы общий объем финансирования требуется в размере 54 807,0 тыс. рублей.
В Оренбургской области действуют муниципальные программы (подпрограммы), предусматривающие меры социальной поддержки для медицинских работников в городах Оренбурге, Орске, Бугуруслане, Новотроицке, Абдулинском, Гайском и Соль-Илецком городских округах, Адамовском, Акбулакском, Беляевском, Бугурусланском, Бузулукском, Илекском, Кувандыкском, Курманаевском, Матвеевском, Новоорском, Октябрьском, Саракташском, Светлинском, Ташлинском, Тоцком, Тюльганском, Ясненском районах.
4. Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб МО: создание подразделений МО или расширение функционала отдела кадров с обязательным включением в него функции по поиску кадров, работа с кадровыми агентствами, контроль за работой врачей-наставников, планирование и контроль за проведением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования, работа с образовательными организациями, создание кадрового резерва и работа с ним.
Реализация данных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности медицинских работников первичного звена здравоохранения.
В Оренбургской области имеется положительный опыт по реализации института наставничества над молодыми специалистами (врачами, средними медицинскими работниками).
Цель - обеспечить профессиональную и психологическую поддержку молодых специалистов (врачей, средних медицинских работников).
Реализация наставничества в здравоохранении Оренбургской области осуществляется в соответствии с Положением о наставничестве в МО государственной системы здравоохранения Оренбургской области, утвержденным распоряжением минздрава от 07.09.2017 N 1949 "Об утверждении Положения о наставничестве в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Оренбургской области". Руководителями МО утверждены положения о наставничестве, список наставников-врачей.
В целях стимулирования и поощрения к достижению целей наставнику устанавливается персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в соответствии с Положением об оплате труда и трудовым договором.
Таблица 23
План мероприятий по реализации раздела "Кадры государственных медицинских организаций Оренбургской области" региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области"
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Вид документа и характеристика результата |
|
начало |
окончание |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников МО, оказывающих ПМСП, скорую МП, медицинских работников центральных РБ. Распоряжение минздрава "О внесении изменений в Примерное положение об отплате труда работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области", локальные акты МО, устанавливающие условия оплаты труда работников. Централизованное регулирование размеров должностных окладов медицинских работников |
1.1. |
Оценка уровня заработной платы медицинских работников в МО, оказывающих ПМСП, скорую МП, медицинских работников центральных районных и РБ и эффективности применяемых систем оплаты труда |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Увеличение заработной платы медицинских работников МО, оказывающих ПМСП, скорую МП, медицинских работников центральных РБ. Локальные акты МО. Повышение уровня заработной платы медицинских работников в МО, оказывающих ПМСП, скорую МП, медицинских работников и РБ |
2. |
Проведение анализа кадрового обеспечения МО, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы по основным категориям и должностям, административно-территориальным образованиям |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
протоколы совещаний. Приведение штатных расписаний МО в соответствие с нормативными требованиями |
3. |
Укомплектование медицинских организаций, оказывающих ПМСП, центральных районных и РБ медицинскими работниками |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
ежеквартальный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. МО, оказывающие ПМСП, центральные РБ укомплектованы медицинскими работниками. Увеличение числа медицинских работников МО, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую МП, центральных РБ. Численность врачей и средних медицинских работников в МО области, оказывающих ПМСП, скорую МП, а также в центральных РБ составит не менее: 2020 год - 14236 человек; 2021 год - 14555 человек; 2022 год - 14796 человек; 2023 год - 15041 человек; 2024 год - 15214 человек; 2025 год - 15244 человек |
4. |
Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения (специалитет - до 70 - 75%, ординатура - до 100%) |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения, ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Увеличение числа врачей, оказывающих ПМСП, скорую МП. Заявка на целевое обучение врачей по программам специалитета: 2020 год - 265 человек; 2021 год - 265 человек; 2022 год - 265 человек; 2023 год - 265 человек; 2024 год - 265 человек; 2025 год - 265 человек Заявка на целевое обучение врачей по программам ординатуры: 2020 год - 135 человек; 2021 год - 135 человек; 2022 год - 135 человек; 2023 год - 135 человек; 2024 год - 135 человек; 2025 год - 135 человек Актуализация информации на портале Минздрава России edu.rosminzdrav.ru о потребности Оренбургской области в квотах приема на целевое обучение на текущий год |
5. |
Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Увеличение численности среднего медицинского персонала в государственных МО. Квота целевого приема в рамках контрольных цифр: 2020 год - 10%; 2021 год - 20%; 2022 год - 25%; 2023 год - 30%; 2024 год - 35%; 2025 год - 40% Государственное задание медицинским колледжам: 2020 год - 600 человек; 2021 год - 610 человек; 2022 год - 620 человек; 2023 год - 630 человек; 2024 год - 540 человек; 2025 год - 650 человек |
6. |
Планирование подготовки и переподготовки за счет средств регионального бюджета, средств нормированного страхового запаса, привлечение медицинских работников |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
подготовка и переподготовка медицинских работников за счет средств нормированного страхового запаса: 2020 год - 500 человек; 2021 год - 500 человек; 2022 год - 500 человек; 2023 год - 500 человек; 2024 год - 500 человек; 2025 год - 500 человек |
7. |
Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных компенсационных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Внесение изменений в постановление Правительства Оренбургской области "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников". Утверждение программного реестра должностей на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, на 2025 год: 2020 год - 54 человека; 2021 год - 45 человек; 2022 год - 45 человек; 2023 год - 42 человек; 2024 год - 40 человек; 2025 год - 40 человек |
8. |
Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой МП, медицинских работников центральных районных и РБ, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем |
с 01.11.2020 |
ежегодно |
минздрав, минстрой |
ежеквартальный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников МО, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. Реализация комплекса мероприятий по созданию условий и мотивации для закрепления медицинских работников МО, уменьшения оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения |
8.1. |
Ежегодное проведение аудита мер социальной поддержки медицинских работников в Оренбургской области |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления |
ежегодный внутренний отчет о реализации мер социальной поддержки медицинских работников |
8.2. |
Планирование потребности в служебном жилье медицинских работников первичного звена здравоохранения Оренбургской области |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, минстрой, государственные учреждения здравоохранения |
ежегодный внутренний отчет о реализации мер социальной поддержки медицинских работников. Актуализация реестра медицинских работников, нуждающихся в служебном жилье на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, на 2024 год, на 2025 год. Формирование перечня служебных помещений для предоставления их специалистам: 2020 год - 10; 2021 год - 10; 2022 год - 12; 2023 год - 20; 2024 год - 20; 2025 год - 20 |
8.3. |
Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости служебных помещений (квартир, домов, коммунальных комнат) |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, минстрой |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников МО, уменьшения оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. Количество медицинских работников, получивших служебное помещение: 2020 год - 6 человек; 2021 год - 6 человек; 2022 год - 8 человек; 2023 год - 8 человек; 2024 год - 8 человек; 2025 год - 8 человек |
8.4. |
Приоритетное предоставление медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости земельных участков для индивидуального жилищного строительства |
- |
- |
- |
мера приоритетного предоставления медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Оренбургской области не реализуется |
8.5. |
Приоритетное предоставление медицинским работниками в соответствии с критериями нуждаемости жилых помещений по договору найма (квартиры, дома) |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения, министерство финансов Оренбургской области |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников МО, уменьшения оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. Количество медицинских работников, получивших жилые помещения по договору социального найма: 2020 год - 6 человек; 2021 год - 6 человек; 2022 год - 8 человек; 2023 год - 8 человек; 2024 год - 8 человек; 2025 год - 8 человек |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ежегодно до 01.01" имеется в виду "ежегодно с 01.01" | |||||
9. |
Предоставление медицинским работникам льготного ипотечного кредита |
ежегодно |
ежегодно |
минздрав, Правительство Оренбургской области, ОАО Банк "Оренбург" |
ежегодный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников МО, уменьшения оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения. Количество медицинских работников, которым предоставлен льготный ипотечный кредит: 2020 год - 2 человека; 2021 год - 2 человека; 2022 год - 4 человека; 2023 год - 4 человека; 2024 год - 5 человек; 2025 год - 5 человек |
10. |
Внедрение института наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение |
ежегодно |
ежегодно до 31.12 |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
ежеквартальный отчет в Минздраве России о ходе исполнения. Повышение числа молодых врачей в МО государственной и муниципальной систем здравоохранения. Приказы минздрава, государственных МО области. Повышение престижа профессии медицинского работника первичного звена здравоохранения области. Увеличение количества наставников в медицинских организациях: 2020 год - 60 человек; 2021 год - 65 человек; 2022 год - 70 человек; 2023 год - 75 человек; 2024 год - 80 человек; 2025 год - 80 человек |
ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ежегодно до 01.01" имеется в виду "ежегодно с 01.01" | |||||
11. |
Администрирование кадровой политики, развитие кадровых служб МО |
01.01.2020 |
31.12.2025 |
минздрав |
анализ локальных нормативных актов о кадровых службах МО. Анализ работы кадровых служб |
11.1. |
Создание подразделений МО (расширение функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за получением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования |
01.01.2020 |
31.12.2025 |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
локальные нормативные акты о создании подразделений МО (расширении функционала отдела кадров) с обязательным включением в него функций по поиску кадров, работы с кадровыми агентствами, контролю выполнения работы врачей-наставников, планированию и контролю за получением дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников в рамках системы непрерывного медицинского образования |
12. |
Включение в показатели эффективности деятельности руководителей МО показателей, характеризующих обеспечение МО медицинскими работниками |
01.01.2020 |
31.12.2025 |
минздрав, государственные учреждения здравоохранения |
локальные нормативные акты о включении в показатели эффективности деятельности руководителей МО показателей, характеризующих обеспечение МО медицинскими работниками. Эффективность деятельности кадровых служб медицинских организаций |
Повышение эффективности системы оплаты труда медицинских работников, в том числе оказывающих ПМСП и скорую МП. Анализ применяемых систем оплаты труда медицинских работников Оренбургской области
Система оплаты труда медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Оренбургской области (далее - система) введена постановлением Правительства Оренбургской области от 11.11.2008 N 420-п "О введении системы оплаты труда работников органов исполнительной власти Оренбургской области и государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области", оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений.
Нормативные правовые акты и предмет их регулирования
N |
Нормативный правовой акт |
Предмет регулирования |
1. |
Закон Оренбургской области от 16.11.2009 N 3224/741-IV-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Оренбургской области" |
отношения в сфере оплаты труда работников государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений Оренбургской области |
2. |
Постановление Правительства Оренбургской области от 11.11.2008 N 420-п "О введении системы оплаты труда работников органов исполнительной власти Оренбургской области и государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области" |
установление системы оплаты труда работников государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области |
3. |
Постановление Правительства Оренбургской области от 03.07.2013 N 571-пп "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Оренбургской области на 2013 - 2018 годы" |
совершенствование системы оплаты труда в государственных учреждениях Оренбургской области |
4. |
Распоряжение минздрава от 22.07.2015 N 1728 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Оренбургской области" (в редакции распоряжения минздрава от 26.12.2017 N 2794) |
установление системы оплаты труда работников государственных МО, подведомственных минздраву |
Перечень выплат компенсационного характера
N |
Наименование выплаты компенсационного характера |
1. |
Выплаты, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами |
1.1. |
Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
1.2. |
Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), при расширении зоны обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, при разделении рабочего дня на части) |
1.3. |
Выплата за работу в особых климатических условиях (районный коэффициент) |
1.4. |
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну |
2. |
Установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения |
2.1. |
Выплата за специфику работы |
3. |
Установлены на уровне учреждения |
3.1. |
Отсутствуют |
Перечень выплат стимулирующего характера
N |
Наименование выплаты стимулирующего характера |
1. |
Установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения |
1.1. |
Надбавка медицинским работникам за наличие квалификационной категории |
2. |
Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы |
1.3. |
Надбавка за выслугу лет |
1.4. |
Премиальные выплаты по итогам работы |
1.5. |
Надбавка специалистам МО, расположенных в сельской местности, и структурных подразделений городских МО, расположенных в сельской местности |
2. |
Установлены на уровне учреждения |
2.1. |
Отсутствуют |
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 36.11.2012 N 2190-р, повышение заработной платы медицинских работников осуществляется в зависимости от количества и качества предоставляемых населению медицинских услуг.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "26 ноября 2012 г."
Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам МО с учетом выполнения установленных критериев эффективности деятельности работников, позволяющих оценить результативность и качество их работы.
Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников МО утверждены распоряжением минздрава от 30.04.2013 N 948 "Об утверждении примерных показателей эффективности деятельности учреждений здравоохранения и их работников".
На основе примерных показателей руководители государственных медицинских организаций области по согласованию с представительным органом работников утвердили конкретные показатели эффективности деятельности по категориям работников, а также порядок определения размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается всем работникам медицинских организаций на определенный срок.
Периодами для оценки результатов труда могут быть месяц, квартал. Выбор периода оценки результатов труда осуществляется МО и закрепляется в локальных актах организации.
При индивидуальной оценке работника на уровне МО оценку выполнения критериев эффективности его деятельности осуществляют рабочие комиссии (советы по качеству), количество и персональный состав которых утверждаются локальными актами организации с учетом мнения представительного органа работников.
Ежемесячно в МО подводятся итоги работы сотрудников: формируются данные, содержащие информацию о фактическом выполнении критериев эффективности каждого работника, проводится оценка установленных показателей эффективности, выносится решение о снижении оценки установленных показателей в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения.
МО по результатам анализа влияния разработанных критериев на результативность и качество выполняемой работы проводятся мероприятия по совершенствованию показателей, используемых при оценке эффективности деятельности работников.
Стимулирование труда через систему оценки критериев эффективности деятельности медицинских работников содействует повышению эффективности деятельности МО, которое выражается в заинтересованности работников в повышении качества оказываемых услуг (выполняемых работ) и повышении производительности труда.
Введение показателей эффективности деятельности работников, индивидуальный подход к оценке каждого сотрудника по результатам работы положительно влияют на результаты деятельности МО, позволяют достичь установленные государственным заданием показатели, а также, в некоторых случаях, увеличить их.
Критерии эффективности деятельности работников обеспечивают связь между выплатами стимулирующего характера, объемом и качеством оказываемых медицинских услуг.
По медицинским работникам, оказывающим ПМСП, в МО утверждены критерии:
выполнение утвержденного плана-задания;
отсутствие обоснованных жалоб пациентов на качество оказанной медицинской помощи;
выполнение плана по диспансерному наблюдению;
выполнение плана охвата профилактическими осмотрами несовершеннолетних;
обеспечение доступности ПМСП и первичной специализированной МП (сроки ожидания плановой МП);
сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, ВОП;
сроки проведения диагностических инструментальных мероприятий (рентгенографические исследования, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторные исследования при оказании ПМСП;
своевременное направление больных на врачебную комиссию и медико-социальную экспертизу;
количество случаев впервые выявленных злокачественных новообразований;
выполнение алгоритмов лечебно-диагностических манипуляций;
внедрение новых методов диагностики и лечения;
правильность оформления медицинской документации;
соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима;
повышение уровня профилактической работы среди населения;
отсутствие повторных вызовов в течение суток, за исключением активных;
отсутствие нарушений принципов этики и деонтологии;
другое.
Кроме этого, при наличии нарушений в работе медицинского персонала размер стимулирующей надбавки за интенсивность и высокие результаты работы может уменьшаться либо отменяться полностью.
Применяемая система стимулирования мотивирует медицинских работников первичного звена здравоохранения к повышению качества оказания и обеспечению доступности МП, позволяет улучшить показатели здоровья населения, снизить показатели общей смертности.
По медицинским работникам, участвующим в оказании скорой МП, в МО утверждены критерии:
количество повторных выездов по вине медицинского персонала;
время доезда до пациента;
соблюдение стандартов оказания скорой МП;
правильность оформления медицинской документации;
соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-эпидемиологического режима,
контроль за сроком годности лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
отсутствие обоснованных жалоб пациентов по вопросам оказания скорой МП;
другое.
Применяемая система стимулирования медицинских работников, оказывающих скорую МП, позволили сократить время доезда до пациента, количество повторных вызовов по вине медицинского работника, количество жалоб на качество оказанной скорой МП, улучшить качество ведения медицинской документации.
В РБ оценка эффективности деятельности медицинских работников производится по следующим критериям:
отсутствие фактов нарушения трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;
отсутствие обоснованных жалоб от пациентов на качество медицинского обслуживания;
соблюдение стандартов оказания МП;
нарушение санитарно-эпидемического режима;
полнота внесения данных в электронную медицинскую карту;
соблюдение правил хранения и учета лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
выполнение плана по диспансеризации населения;
охват туберкулезной диагностикой;
охват профилактическими прививками прикрепленного населения;
выполнение плана-задания по обязательному медицинскому страхованию;
активное выявление онкопатологии на ранних стадиях;
своевременное техническое обслуживание и поверка медицинского оборудования;
правильность оформления медицинской документации;
другое.
Утвержденные критерии позволяют персонально оценить результативность и качество работы медицинского персонала. Стимулирование работников для обеспечения высоких результатов их труда является одной из важных задач как применяемых руководством организации методов мотивации, так и всей действующей системы управления персоналом.
Вместе с тем в связи с необходимостью неукоснительного выполнения целевых показателей повышения заработной платы медицинских работников, установленных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, в ряде учреждений стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы начисляется вне зависимости от результатов труда, что приводит к уравниванию условий оплаты труда работников внутри одной категории и не обеспечивает связь между оплатой труда медицинских работников и качеством (количеством) их работы.
Штатная и среднесписочная численность врачей (человек)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
Итог |
1. |
Штатная численность врачей, в том числе: |
11535,50 |
11607,00 |
11607,00 |
штатная численность врачей, оказывающих ПМСП |
7841,00 |
7 847,10 |
7847,75 |
|
штатная численность врачей, оказывающих скорую МП |
359,25 |
347,25 |
347,25 |
|
штатная численность врачей центральных РБ (РБ) |
2188,75 |
2176,50 |
2176,50 |
|
2. |
Среднесписочная численность врачей, в том числе: |
6054,36 |
6045,20 |
6045,20 |
среднесписочная численность врачей, оказывающих ПМСП |
4483,73 |
4486,20 |
4486,20 |
|
среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую МП |
319,00 |
315,60 |
315,60 |
|
среднесписочная численность врачей центральных РБ (РБ) |
1251,61 |
1243,40 |
1243,40 |
|
3. |
Коэффициент совместительства врачей, в том числе: |
1,40 |
1,30 |
1,30 |
коэффициент совместительства врачей, оказывающих ПМСП |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
|
коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую МП |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
|
коэффициент совместительства врачей центральных РБ (РБ) |
1,40 |
1,30 |
1,30 |
------------------------------
*)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
Штатная и среднесписочная численность среднего медицинского персонала
(далее - СМП) (человек)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
1. |
Штатная численность СМП, в том числе: |
23861,50 |
23969,50 |
штатная численность СМП, оказывающего ПМСП |
17023,50 |
17012,25 |
|
штатная численность СМП, оказывающего скорую МП |
1752,50 |
1802,75 |
|
штатная численность СМП центральных РБ (РБ) |
5751,50 |
5753,25 |
|
2. |
Среднесписочная численность СМП, в том числе: |
18779,90 |
18737,38 |
среднесписочная численность СМП, оказывающего ПМСП |
13132,63 |
13100,48 |
|
среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую МП |
1066,50 |
1069,80 |
|
среднесписочная численность СМП центральных РБ (РБ) |
4580,85 |
4567,10 |
|
3. |
Коэффициент совместительства СМП, в том числе: |
1,07 |
1,06 |
коэффициент совместительства СМП, оказывающего ПМСП |
1,06 |
1,05 |
|
коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую МП |
1,12 |
1,13 |
|
коэффициент совместительства СМП центральных РБ (РБ) |
1,02 |
1,02 |
------------------------------
*)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
Штатная и среднесписочная численность младшего медицинского персонала (далее - ММП) (человек)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
1. |
Штатная численность ММП, в том числе: |
3 462,75 |
3 424,00 |
штатная численность ММП, оказывающего ПМСП |
1 485,75 |
1 438,25 |
|
штатная численность ММП, оказывающего скорую МП |
35,5 |
34,50 |
|
штатная численность ММП центральных РБ (РБ) |
395,5 |
380,75 |
|
2. |
Среднесписочная численность ММП, в том числе: |
1414,7 |
1 395,12 |
среднесписочная численность ММП, оказывающего ПМСП |
1051,25 |
1 038,17 |
|
среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую МП |
61,9 |
61,00 |
|
среднесписочная численность ММП центральных РБ (РБ) |
301,55 |
295,95 |
|
3. |
Коэффициент совместительства ММП, в том числе: |
1,15 |
1,13 |
коэффициент совместительства ММП оказывающего ПМСП |
1,2 |
1,17 |
|
коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую МП |
1,35 |
1,49 |
|
коэффициент совместительства ММП центральных РБ (РБ) |
1,08 |
1,08 |
------------------------------
*)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
Средняя заработная плата врачей *)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
1. |
Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе: |
60 537,90 |
60 769,90 |
врачей, оказывающих ПМСП |
60 512,10 |
60 566,80 |
|
врачей, оказывающих скорую МП |
61 001,50 |
63 276,00 |
|
врачей центральных РБ (РБ) |
58 720,20 |
59 360,80 |
|
2. |
Заработная плата врачей в расчете на ставку, без учета заработной платы по внутреннему совместительству (рублей), в том числе: |
46 355,70 |
46 531,90 |
врачей, оказывающих ПМСП |
34 864,80 |
34 896,20 |
|
врачей, оказывающих скорую МП |
34 691,40 |
35 984,70 |
|
врачей центральных РБ (РБ) |
32 463,60 |
32 817,50 |
|
3. |
Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе: |
1,3 |
1,3 |
врачей, оказывающих ПМСП |
1,7 |
1,7 |
------------------------------
*)Без внешних совместителей.
**)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
По итогам анализа можно сделать вывод, что индикативные значения соотношения средней заработной платы врачей в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих ПМСП - 204,8%; скорую МП - 214,0%; врачей РБ - 200,7%.
Индикативные значения соотношения средней заработной платы врачей в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих ПМСП - 118,0%; скорую МП - 121,7%; в РБ - 111,0%.
Средняя заработная плата среднего медицинского персонала (далее - СМП) *)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
1. |
Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе: |
29 583,6 |
29 696,0 |
СМП, оказывающего ПМСП |
29 067,0 |
29 093,2 |
|
СМП, оказывающего скорую МП |
31 019,1 |
32 175,5 |
|
СМП центральных РБ (РБ) |
28 328,5 |
28 637,3 |
|
2. |
Заработная плата СМП в расчете на ставку (рублей), в том числе: |
25 365,9 |
25 462,3 |
СМП, оказывающего ПМСП |
22 041,3 |
22 061,1 |
|
СМП, оказывающего скорую МП |
21 425,3 |
22 224,0 |
|
СМП центральных РБ (РБ) |
23 451,3 |
23 706,9 |
|
3. |
Соотношение заработной платы СМП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе: |
1,2 |
1,2 |
СМП, оказывающего ПМСП |
1,3 |
1,3 |
|
СМП, оказывающего скорую МП |
1,4 |
1,4 |
|
СМП центральных РБ (РБ) |
1,2 |
1,2 |
------------------------------
*)Без внешних совместителей.
**)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
По итогам анализа можно сделать вывод, что индикативные значения соотношения средней заработной платы СМП в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих ПМСП - 98,4%, скорую МП - 108,8%, в РБ - 96,8%.
Индикативные значения соотношения средней заработной платы СМП в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих первичную ПМСП - 74,6%; скорую МП - 75,2%; в РБ - 80,2%.
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (далее - ММП) *)
N |
Категория |
Январь - сентябрь |
Январь - декабрь |
1. |
Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо (рублей), в том числе: |
29 251,9 |
29 363,1 |
ММП, оказывающего ПМСП |
24 786,5 |
24 808,8 |
|
ММП, оказывающего скорую МП |
31 222,2 |
32 386,2 |
|
ММП центральных РБ (РБ) |
27 558,8 |
27 859,2 |
|
2. |
Заработная плата ММП в расчете на ставку (рублей), в том числе: |
24 349,2 |
24 441,7 |
ММП, оказывающего ПМСП |
17 932,8 |
17 948,9 |
|
ММП, оказывающего скорую МП |
24 270,3 |
25 175,1 |
|
ММП центральных РБ (РБ) |
21 339,5 |
21 572,1 |
|
3. |
Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо (раз), в том числе: |
1,2 |
1,2 |
ММП, оказывающего ПМСП |
1,4 |
1,4 |
|
ММП, оказывающего скорую МП |
1,3 |
1,3 |
|
ММП центральных РБ (РБ) |
1,3 |
1,3 |
------------------------------
*)Без внешних совместителей.
**)Графа "Январь - декабрь 2019 года" заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.
------------------------------
По итогам анализа можно сделать вывод, что индикативные значения соотношения средней заработной платы ММП в расчете на физическое лицо к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих ПМСП - 83,9%, скорую МП - 109,5%, в РБ - 94,2%.
Индикативные значения соотношения средней заработной платы ММП в расчете на ставку к средней заработной плате в регионе составило для оказывающих ПМСП - 60,7%, скорую МП - 85,1%, в РБ - 73,0%.
Структура начисленной заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения Оренбургской области
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе: |
||
оклады |
компенсационные выплаты |
стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
44% |
14% |
42% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
48% |
13% |
39% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
49% |
15% |
36% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
43% |
14% |
43% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
47% |
13% |
40% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
48% |
15% |
37% |
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих ПМСП
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе: |
||
оклады |
компенсационные выплаты |
стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
44% |
13% |
43% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
48% |
11% |
41% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
52% |
13% |
35% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
43% |
13% |
44% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
47% |
11% |
42% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
51% |
13% |
36% |
Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую МП
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
В том числе: |
||
оклады |
компенсационные выплаты |
стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
42% |
19% |
39% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
45% |
19% |
36% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
39% |
24% |
37% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
41% |
19% |
40% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
44% |
19% |
37% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
38% |
24% |
38% |
Структура начисленной заработной платы медицинских работников центральных РБ (РБ)
N |
Категория |
Начисленная заработная плата (всего) |
в том числе: |
||
оклады |
компенсационные выплаты |
стимулирующие выплаты |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
47% |
19% |
34% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
53% |
13% |
34% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
56% |
18% |
26% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
46% |
19% |
35% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
52% |
13% |
35% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
55% |
18% |
27% |
На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
структура заработной платы врачей и среднего медицинского персонала, оказывающих ПМСП, практически соответствует структуре заработной платы врачей и среднего медицинского персонала в целом по области, доля должностных окладов младшего медицинского персонала, оказывающего ПМСП, незначительно превышает долю должностных окладов младшего медицинского персонала в целом по региону;
доля должностных окладов медицинских работников, оказывающих скорую МП, ниже, чем в целом по области за счет высокой доли компенсационных выплат;
доля должностных окладов всех категорий медицинского персонала РБ превышает долю должностных окладов медицинских работников в целом по региону, доля стимулирующих выплат медицинских работников РБ ниже, чем в целом по области, компенсационных выплат по врачам и младшему медицинскому персоналу - незначительно превышает среднеобластные значения, младшего медицинского персонала - соответствует уровню компенсационных выплат в целом по региону.
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения
N |
Категория |
стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе: |
||
установленные в фиксированном размере |
выплачиваемые по показателям эффективности |
выплачиваемые по решению руководителя |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
29% |
60% |
11% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
39% |
51% |
10% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
14% |
74% |
12% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
29% |
60% |
11% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
38% |
51% |
11% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
13% |
74% |
13% |
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим ПМСП
N |
Категория |
стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе: |
||
установленные в фиксированном размере |
выплачиваемые по показателям эффективности |
выплачиваемые по решению руководителя |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
28% |
64% |
8% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
38% |
55% |
7% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
15% |
76% |
9% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
28% |
64% |
8% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
37% |
55% |
8% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
14% |
76% |
10% |
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь
N |
Категория |
стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе: |
||
установленные в фиксированном размере |
выплачиваемые по показателям эффективности |
выплачиваемые по решению руководителя |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
57% |
37% |
6% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
51% |
46% |
3% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
29% |
31% |
40% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
57% |
37% |
6% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
50% |
46% |
4% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
28% |
31% |
41% |
Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам центральных районных больниц (районных больниц)
N |
Категория |
стимулирующие выплаты (всего) |
В том числе: |
||
установленные в фиксированном размере |
выплачиваемые по показателям эффективности |
выплачиваемые по решению руководителя |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | |||||
1. |
Врачи |
100% |
39% |
49% |
12% |
2. |
Средний медицинский персонал |
100% |
56% |
34% |
10% |
3. |
Младший медицинский персонал |
100% |
12% |
80% |
8% |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | |||||
4. |
Врачи |
100% |
39% |
49% |
12% |
5. |
Средний медицинский персонал |
100% |
55% |
34% |
11% |
6. |
Младший медицинский персонал |
100% |
11% |
80% |
9% |
Распределение работников в зависимости от отработанного времени (процентов)
N |
Категория |
Количество занятых ставок |
||||||||||||||||||||
всего работников |
до 0,1 |
от 0,11 до 0,25 |
от 0,251 до 0,3 |
от 0,31 до 0,4 |
от 0,41 до 0,5 |
от 0,51 до 0,6 |
от 0,61 до 0,7 |
от 0,71 до 0,8 |
от 0,81 до 0,9 |
от 0,91 до 0,99 |
1 |
от 1,1 до 1,2 |
от 1,21 до 1,3 |
от 1,31 до 1,4 |
от 1,41 до 1,5 |
от 1,51 до 1,6 |
от 1,61 до 1,7 |
от 1,71 до 1,8 |
от 1,81 до 1,9 |
от 1,91 до 2 |
||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | ||||||||||||||||||||||
1. |
Врачи |
100 |
3 |
5 |
2 |
2 |
7 |
3 |
2 |
4 |
2 |
3 |
38 |
4 |
7 |
2 |
10 |
1 |
1 |
1 |
0 |
3 |
2. |
Средний медицинский персонал |
100 |
2 |
2 |
1 |
2 |
4 |
3 |
2 |
4 |
2 |
2 |
52 |
5 |
8 |
2 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3. |
Младший медицинский персонал |
100 |
2 |
5 |
2 |
3 |
5 |
4 |
4 |
5 |
2 |
2 |
33 |
8 |
12 |
3 |
8 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | ||||||||||||||||||||||
4. |
Врачи |
100 |
3 |
5 |
2 |
2 |
7 |
3 |
2 |
4 |
2 |
3 |
38 |
4 |
7 |
2 |
10 |
1 |
1 |
1 |
0 |
3 |
5. |
Средний медицинский персонал |
100 |
2 |
2 |
1 |
2 |
4 |
3 |
2 |
4 |
2 |
2 |
52 |
5 |
8 |
2 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6. |
Младший медицинский персонал |
100 |
2 |
5 |
2 |
3 |
5 |
4 |
4 |
5 |
2 |
2 |
33 |
8 |
12 |
3 |
8 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Распределение работников по числу трудовых договоров с медицинской организацией (процентов)
N |
Категория |
Всего работников |
Заключено трудовых договоров |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 и более |
|||
на основе данных за январь - сентябрь 2019 года | ||||||||
1. |
Врачи |
100 |
64 |
29 |
6 |
1 |
0 |
0 |
2. |
Средний медицинский персонал |
100 |
68 |
30 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Младший медицинский персонал |
100 |
54 |
43 |
3 |
0 |
0 |
0 |
на основе данных за январь - декабрь 2019 года | ||||||||
4. |
Врачи |
100 |
66 |
27 |
6 |
1 |
0 |
0 |
5. |
Средний медицинский персонал |
100 |
70 |
28 |
2 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Младший медицинский персонал |
100 |
56 |
41 |
3 |
0 |
0 |
0 |
По итогам проведенного анализа сделан вывод, что доля работников, занимающих в 2019 году в медицинской организации только одну должность, составила у врачей 66%, у среднего медицинского персонала - 70%, у младшего медицинского персонала - 56%. Распространенность привлечения работников на несколько позиций составила у врачей 34%, у среднего медицинского персонала - 30%, у младшего медицинского персонала - 44%. Занятие должности на условиях совместительства требует заключения отдельного трудового договора.
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: врачи - всего"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
4124 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
7182 |
7102 |
7060 |
7026 |
6982 |
6950 |
6950 |
0,97 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,4 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
8187 |
8096 |
8048 |
8010 |
7960 |
7923 |
7923 |
-264 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
7656 |
7723 |
7790 |
7857 |
7897 |
7923 |
7923 |
267 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
93,5 |
95,39 |
96,79 |
98 |
99,2 |
100 |
100 |
106 |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина на основе Порядков оказания МП.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Врачи - всего" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: врачи, оказывающие МП в амбулаторных условиях"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
4124 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
4268 |
4221 |
4196 |
4172 |
4149 |
4126 |
4126 |
0,96 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
4866 |
4812 |
4783 |
4756 |
4750 |
4704 |
4704 |
0,96 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
4335 |
4427 |
4519 |
4611 |
4661 |
4701 |
4704 |
369 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
112 |
109 |
106 |
103 |
102 |
100 |
100 |
- |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина на основе Порядков оказания МП.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Врачи ПСМП" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
справочно:
- число посещений - всего составляет 16902715, исчислено как сумма числа посещений к врачам (16298791) и числа посещений врачами на дому (603924), данные формы ФФСН N 30 (2018 год);
расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9;
прогнозные данные числа посещений на 2019 год - 17601,530; на 2020 год - 17407,51; на 2021 год - 17304,27; на 2022 год - 17205,48; на 2023 год - 17112,00; на 2024 год - 17016,80; на 2025 год - 17016,80.
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: врачи РБ"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
4124 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого сельского населения (тыс. человек) *)) |
771,303 |
762,801 |
758,277 |
753,948 |
749,853 |
745,68 |
745,68 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
1665 |
1646 |
1636 |
1627 |
1618 |
1609 |
1609 |
-56 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
1898 |
1877 |
1866 |
1855 |
1845 |
1835 |
1835 |
-63 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
1548 |
1620 |
1692 |
1763 |
1803 |
1835 |
1835 |
287 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
122,6 |
115,8 |
110,3 |
105,2 |
102,3 |
100 |
100 |
- |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области, с учетом доли жителей сельской местности, составляющей 39%.
*)))Расчетная величина на основе Порядков оказания МП.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Врачи РБ" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
справочно:
- число посещений к врачам сельскими жителями - 5448372, данные формы ФФСН N 30 (2018 год);
- расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9.
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: врачи скорой МП"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
445 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
295 |
292 |
290 |
288 |
287 |
285 |
285 |
-10 |
4. |
Коэффициент геолокации |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
268 |
265 |
263 |
262 |
261 |
259 |
259 |
-9 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
208 |
221 |
234 |
247 |
253 |
259 |
259 |
51 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
128,8 |
119,9 |
112,4 |
106 |
103,1 |
100 |
100 |
- |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*))) Расчетная величина на основе Порядков оказания МП, с учетом прогнозного количества вызовов скорой МП: 2019 год - 131319; 2020 год - 129871; 2021 год - 129102; 2022 год - 128364; 2023 год - 127667; 2024 год - 127009; 2025 год - 127009.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Врачи скорой МП" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: младшие медицинские работники - всего"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
2700 |
2670 |
2654 |
2639 |
2629 |
2629 |
2629 |
-71 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
2700 |
2670 |
2654 |
2639 |
2629 |
2629 |
2629 |
-71 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
2629 |
2629 |
2629 |
2629 |
2629 |
2629 |
2629 |
0 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
103 |
102 |
101 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина на основе дорожной карты.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Младшие медицинские работники - всего" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: средние медицинские работники - всего"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
2,25 ставки среднего медицинского работника на 1 ставку врача |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
16160 |
15979 |
15885 |
15809 |
15710 |
15638 |
15638 |
-522 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,143 |
1,143 |
1,143 |
1,143 |
1,143 |
1,143 |
1 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
18473 |
18269 |
18161 |
18057 |
17959 |
17867 |
17867 |
-606 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
20246 |
19651 |
19057 |
18462 |
18162 |
17867 |
17867 |
-2379 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
91,2 |
93 |
95 |
98 |
99 |
100 |
100 |
110 |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина на основе результатов расчета потребности в средних медицинских работниках по методике Минздрава России из соотношения количества ставок врачей и среднего медицинского персонала в размере 1 к 2,25.
*)))) Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*))))) Показатель "Средние медицинские работники - всего" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: средние медицинские работники, оказывающие МП в амбулаторных условиях"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
2,25 ставки среднего медицинского работника на 1 ставку врача |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
9603 |
9497 |
9441 |
9387 |
9335 |
9283 |
9283 |
-320 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
10947 |
10827 |
10763 |
10701 |
10642 |
10583 |
10583 |
-364 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
9970 |
10123 |
10277 |
10430 |
10533 |
10583 |
10583 |
613 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
109 |
107 |
104 |
103 |
101 |
100 |
100 |
91,7 |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина на основе результатов расчета потребности в средних медицинских работниках по методике Минздрава России из соотношения количества ставок врачей и среднего медицинского персонала в размере 1 к 2,25.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Средние медицинские работники, оказывающие МП в амбулаторных условиях" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
справочно:
- расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9;
прогнозные данные числа посещений на 2019 год - 17601,530; на 2020 год - 17407,51; на 2021 год - 17304,27; на 2022 год - 17205,48; на 2023 год - 17112,00; на 2024 год - 17016,80.
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: средние медицинские работники РБ"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
2,28 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого сельского населения (тыс. человек) *)) |
771,303 |
762,801 |
758,277 |
753,948 |
749,853 |
745,68 |
745,68 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
3796 |
3753 |
3730 |
3710 |
3689 |
3669 |
3669 |
-127 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1,14 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
4327 |
4278 |
4252 |
4229 |
4205 |
4183 |
4183 |
-144 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
5410 |
5103 |
4796 |
4489 |
4339 |
4183 |
4183 |
-1227 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
80 |
84 |
89 |
94 |
97 |
100 |
100 |
- |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области с учетом доли жителей сельской местности в размере 39%.
*)))Расчетная величина на основе результатов расчета потребности в средних медицинских работниках по методике Минздрава России из соотношения количества ставок врачей и среднего медицинского персонала в размере 1 к 2,28.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Средние медицинские работники РБ" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
справочно:
- число посещений к врачам сельскими жителями - 5448372, данные формы ФФСН N 30 (2018 год);
- расчетный комплексный показатель числа посещений на 1 жителя Оренбургской области - 8,9.
Приведение штатной численности медицинских работников МО в соответствие с нормативами Минздрава России по целевому индикатору "Штатная численность медицинских работников МО: средние медицинские работники скорой МП"
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1. |
Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку) *) |
445 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
2. |
Численность обслуживаемого населения (тыс. человек) *)) |
1977,7 |
1955,9 |
1944,3 |
1933,2 |
1922,7 |
1912,8 |
1912,8 |
0,97 |
3. |
Нормативная штатная численность медицинских работников (штатных единиц) *))) |
1669 |
1651 |
1641 |
1631 |
1623 |
1614 |
1614 |
-55 |
4. |
Коэффициент геолокации |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Расчетная штатная численность медицинских работников (единиц) *)))) |
1669 |
1651 |
1641 |
1631 |
1623 |
1614 |
1614 |
-55 |
6. |
Штатная численность медицинских работников (единиц) *))))) |
1197 |
1257 |
1317 |
1377 |
1407 |
1439 |
1439 |
242 |
7. |
Соотношение расчетной и фактической штатной численности (процентов) |
139 |
131 |
125 |
118 |
115 |
112 |
112 |
- |
------------------------------
*)Нормативы труда, утвержденные на федеральном уровне.
*))Данные Росстата (2018 год), средний вариант прогноза для Оренбургской области.
*)))Расчетная величина с учетом прогнозного количества вызовов скорой МП: 2019 год - 131319; 2020 год - 129871; 2021 год - 129102; 2022 год - 128364; 2023 год - 127667; 2024 год - 127009; 2025 год - 127009.
*))))Расчетная величина с учетом коэффициента геолокации.
*)))))Показатель "Средние медицинские работники скорой МП" по данным статистического мониторинга за IV квартал 2019 года.
------------------------------
Коэффициент совместительства
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
"Коэффициент совместительства врачей" (не более) *) |
1,3 |
1,26 |
1,25 |
1,24 |
1,22 |
1,2 |
1,2 |
0,04 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
2. |
"Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене здравоохранения" (не более) *) |
1,26 |
1,29 |
1,26 |
1,24 |
1,22 |
1,2 |
1,2 |
0,05 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
3. |
"Коэффициент совместительства врачей скорой МП" (не более) *) |
1,25 |
1,25 |
1,24 |
1,23 |
1,22 |
1,2 |
1,2 |
0,06 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
4. |
"Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ)" (не более) *) |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
5. |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала" (не более) *) |
1,15 |
1,15 |
1,15 |
1,15 |
1,15 |
1,15 |
1,15 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
6. |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения" (не более) *) |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,1 |
1,1 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
7. |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой МП" (не более) *) |
1,15 |
1,14 |
1,13 |
1,12 |
1,12 |
1,1 |
1,1 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
|
8. |
"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)" (не более) *) |
1,02 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
1,05 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
9. |
"Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала" (не более) *) |
1,13 |
1,13 |
1,13 |
1,13 |
1,13 |
1,13 |
1,13 |
0 |
динамика к 2019 году (процентов) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
------------------------------
*)Рассчитывается как число занятых ставок, деленное на число работников.
------------------------------
Укомплектованность
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Штатная численность врачей |
11511,5 |
9715,2 |
9657,6 |
9612 |
9552 |
9507,6 |
9507,6 |
2003,9 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
84,4 |
83,9 |
83,5 |
83 |
82,6 |
82,6 |
17,4 |
|
2. |
Число вакантных ставок врачей |
3855,45 |
1195 |
985 |
769 |
659 |
475 |
475 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
31 |
25,5 |
20 |
17 |
12 |
12 |
88 |
|
3. |
Укомплектованность врачами (не менее) *) (процентов) |
79,2 |
87,7 |
90 |
92 |
93,1 |
95 |
95 |
- |
4. |
Штатная численность среднего медицинского персонала |
23808 |
22322,7 |
20838,7 |
19353,7 |
18553,7 |
17867 |
17867 |
5941 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
82,5 |
80 |
77,5 |
76 |
75 |
75 |
25 |
|
5. |
Число вакантных ставок среднего медицинского персонала |
3562,2 |
2671,7 |
1781,7 |
891,7 |
391,7 |
0 |
0 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
75 |
50 |
25 |
11 |
0 |
0 |
100 |
|
6. |
Укомплектованность средним медицинским персоналом (не менее) *) (процентов) |
85 |
88 |
91 |
95 |
98 |
100 |
100 |
- |
7. |
Штатная численность младшего медицинского персонала |
3386,5 |
3539 |
3350 |
3161,1 |
3035 |
2971 |
2971 |
415,5 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
104 |
99 |
93 |
90 |
88 |
88 |
12 |
|
8. |
Число вакантных ставок младшего медицинского персонала |
757,5 |
568,5 |
379,5 |
190,5 |
90,5 |
0 |
0 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
75 |
50 |
25 |
11 |
0 |
0 |
100 |
|
9. |
Укомплектованность младшим медицинским персоналом (не менее) *) |
77 |
82,8 |
88,5 |
94,25 |
97,25 |
100 |
100 |
- |
10. |
Штатная численность врачей, занятых в первичном звене здравоохранения |
4337 |
4427 |
4519 |
4611 |
4661 |
4701 |
4704 |
367 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
10 |
92 |
92 |
50 |
40 |
3 |
7 |
|
11. |
Число вакантных ставок врачей, занятых в первичном звене здравоохранения |
1852,45 |
710 |
585 |
457 |
393 |
282 |
282 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
38,3 |
31,6 |
24,7 |
21,2 |
15,2 |
15,2 |
84,8 |
|
12. |
Укомплектованность врачами, занятыми в первичном звене здравоохранения (не менее) *) (процентов) |
84,85 |
87,7 |
89,8 |
92 |
93,1 |
95 |
95 |
- |
13. |
Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения |
9899 |
10123 |
10277 |
10430 |
10533 |
105553 |
10583 |
1118,9 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
122 |
95 |
153 |
92 |
103 |
30 |
92 |
|
14. |
Число вакантных ставок среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения |
1732 |
1299 |
866 |
433 |
233 |
0 |
0 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
75 |
50 |
25 |
13 |
0 |
0 |
100 |
|
15. |
Укомплектованность средним медицинским персоналом, занятым в первичном звене здравоохранения (не менее) *) (процентов) |
85 |
88,6 |
92,2 |
96 |
97,8 |
100 |
100 |
- |
16. |
Штатная численность врачей скорой МП |
344,25 |
328,6 |
323,49 |
319,6 |
315,8 |
310,8 |
310,8 |
33,45 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
95 |
94 |
93 |
91 |
90 |
90 |
10 |
|
17. |
Число вакантных ставок врачей скорой МП |
136,25 |
107,25 |
89,49 |
72,6 |
54,8 |
51,8 |
51,8 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
78,7 |
65,68 |
53,2 |
40 |
38 |
38 |
62 |
|
18. |
Укомплектованность врачами скорой МП (не менее) *)(процентов) |
72,5 |
80,7 |
86,8 |
92,74 |
96 |
96 |
96 |
- |
19. |
Штатная численность среднего медицинского персонала скорой МП |
1506,5 |
1559 |
1620 |
1680 |
1702 |
1726 |
1726 |
220 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
103 |
108 |
112 |
113 |
115 |
115 |
15 |
|
20. |
Число вакантных ставок среднего медицинского персонала скорой МП |
309,5 |
232 |
155 |
55 |
38 |
0 |
0 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
75 |
50 |
18 |
12 |
0 |
0 |
100 |
|
21. |
Укомплектованность средним медицинским персоналом скорой МП (не менее) *) (процентов) |
79 |
89 |
84 |
89,3 |
89,3 |
95 |
95 |
- |
22. |
Штатная численность врачей ЦРБ (РБ) |
2285,5 |
2189,5 |
2093,5 |
1997,5 |
1948 |
1902 |
1902 |
383,5 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
95,8 |
91,6 |
87,3 |
85,2 |
83,2 |
83,2 |
16,8 |
|
23. |
Число вакантных ставок врачей ЦРБ (РБ) |
737,5 |
569,5 |
401,5 |
234,5 |
145 |
67 |
67 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
77,2 |
54,4 |
31,7 |
19,7 |
9 |
9 |
91 |
|
24. |
Укомплектованность врачами ЦРБ (РБ) (не менее) *) (процентов) |
80 |
87,3 |
95,3 |
97 |
100 |
100 |
100 |
- |
25. |
Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) |
6059 |
5513 |
5069 |
4625 |
4409 |
4183 |
4183 |
1876 |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
91 |
84 |
76 |
73 |
69 |
69 |
31 |
|
26. |
Число вакантных ставок среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) |
547 |
410 |
273 |
136 |
70 |
0 |
0 |
- |
динамика к 2019 году (процентов) |
100 |
75 |
50 |
25 |
13 |
0 |
0 |
100 |
|
27. |
Укомплектованность средним медицинским персоналом ЦРБ (РБ) (не менее) *) (процентов) |
89 |
93 |
95 |
97 |
98,4 |
100 |
100 |
- |
------------------------------
*)Рассчитывается как число занятых ставок, деленное на число вакантных ставок.
------------------------------
Доля окладов в структуре заработной платы (процентов)
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1. |
Доля окладов в структуре заработной платы врачей *) |
43 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
116 |
2. |
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала *) |
47 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
113 |
3. |
Доля окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала *) |
48 |
49 |
49 |
49 |
49 |
49 |
49 |
102 |
4. |
Доля окладов в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене здравоохранения *) |
43 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
116 |
5. |
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения *) |
47 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
113 |
6. |
Доля окладов в структуре заработной платы врачей скорой МП *) |
41 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
48 |
117 |
7. |
Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП *) |
44 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
114 |
8. |
Доля окладов в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ) *) |
46 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
115 |
9. |
Доля окладов в структуре заработной платы врачей среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) *) |
52 |
59 |
59 |
59 |
59 |
59 |
59 |
113 |
------------------------------
*)Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.
------------------------------
Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:
ежегодное с 1 января повышение окладов в соответствии с планируемым повышением заработной платы медицинских работников;
централизованное регулирование в Оренбургской области размеров окладов медицинских работников в соответствии с рекомендациями Минздрава России.
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы (процентов)
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
100 |
2. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала |
13 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
108 |
3. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала |
15 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
107 |
4. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене здравоохранения |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
100 |
5. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения |
11 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
109 |
6. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой МП |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
100 |
7. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП |
19 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
105 |
8. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ) |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
100 |
9. |
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) |
13 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
108 |
Доля отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы (процентов)
N |
Наименование показателя |
Динамика значений показателя по годам |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2025 год к 2019 году |
||
1. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей |
43 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
84 |
2. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала |
40 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
83 |
3. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала |
37 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
95 |
4. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене здравоохранения |
44 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
84 |
5. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене здравоохранения |
42 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
83 |
6. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой МП |
40 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
83 |
7. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой МП |
37 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
81 |
8. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ) |
35 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
80 |
9. |
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ) |
35 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
77 |
Динамика количества штатных должностей и физических лиц ГАУЗ "Оренбургская РБ"
Количество штатных должностей на 2020 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2020 год (человек) |
Количество штатных должностей на 2021 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2021 год (человек) |
Количество штатных должностей на 2022 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2022 год (человек) |
Количество штатных должностей на 2023 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2023 год (человек) |
Количество штатных должностей на 2024 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2024 год (человек) |
Количество штатных должностей на 2025 год (единиц) |
Количество физических лиц на 2025 год (человек) |
Итоговое отклонение от штатного расписания 2019 года |
Итоговое отклонение от физических лиц в 2019 году |
Обоснование изменения штатного расписания |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
до модернизации - отсутствие объекта, вид модернизации - строительство нового объекта - ВА пос. Весенний ГАУЗ "Оренбургская РБ", население взрослое - 2926 человек, детское - 1253 человека |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
до модернизации - отсутствие объекта, вид модернизации - строительство нового объекта - ФАП пос. им. Ленина ЖК Заречье ГАУЗ "Оренбургская РБ", население взрослое - 709 человек, женское - 370 человек, детское - 278 человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
+ 7,5 |
+ 4 |
Х |
Источники и сроки привлечения врачей медицинской организацией в 2020 - 2025 годах
------------------------------
*)В соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"
------------------------------
Источники и сроки привлечения среднего медицинского персонала медицинской организацией в 2020 - годах
Наименование медицинской организации |
Наименование структурного подразделения |
Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника *) |
Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника |
Источник привлечения медицинского работника |
Плановый срок трудоустройства специалиста |
Совместительство (внутреннее/ внешнее), основная должность |
Коэффициент совмещения |
Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятиям |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
в 2020 году строительство новых объектов отсутствует; | ||||||||
в 2021 году строительство новых объектов отсутствует; | ||||||||
в 2022 году строительство новых объектов отсутствует; | ||||||||
в 2023 году - строительство новых объектов; | ||||||||
ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
ВА пос. Весенний |
медицинская сестра участковая |
31.12.2023 |
перевод временных работников на постоянное место |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
медицинская сестра участковая |
31.12.2023 |
перевод временных работников на постоянное место |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
медицинская сестра процедурной |
31.12.2023 |
перевод временных работников на постоянное место |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
ГАУЗ "Оренбургская РБ" |
ВА пос. Весенний |
медицинская сестра по физиотерапии |
31.12.2023 |
перевод постоянного работника на постоянное место работы |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
акушерка |
31.12.2023 |
привлечение выпускников ГАПОУ "Оренбургский областной медицинский колледж". Привлечение средств государственных внебюджетных фондов (межбюджетных трансфертов на софинансирование оплаты труда вновь принимаемых медицинских работников первичного звена здравоохранения и средств нормированного страхового запаса, направляемые на обучение медицинских работников) |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
зубной врач |
31.12.2023 |
привлечение выпускников ГАПОУ "Оренбургский областной медицинский колледж". Привлечение за счет средств государственного внебюджетных фондов (межбюджетных трансфертов на софинансирование оплаты принимаемых медицинских работников первичного звена и средств нормированного страхового запаса). |
31.12.2023 |
основная должность |
1,0 |
министр здравоохранения Оренбургской области, главный врач |
||
в 2024 году строительство новых объектов отсутствует; | ||||||||
в 2025 году строительство новых объектов отсутствует |
Расшифровка сноски отсутствует в источнике
<< Приложение N 7 |
||
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 3 августа 2021 г. N 634-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.