Приложение. Положение о порядке установления публичных сервитутов на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Селивановского района
от 30 июля 2021 г. N 63

Положение
о порядке установления публичных сервитутов на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения земельных отношений и обеспечения законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев, органов местного самоуправления и населения муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

1.2. Положение определяет порядок установления публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

1.3. Действие Положения распространяется на всех участников земельных отношений (собственников, землепользователей, землевладельцев) на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

1.4. Публичный сервитут устанавливается одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении или в безвозмездном срочном пользовании.

Администрация Селивановского района Владимирской области (далее - администрация Селивановского района) принимает решение об установлении публичного сервитута независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка, или, когда оно было принято.

1.5. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

1.6. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.7. Публичные сервитуты устанавливаются в целях обеспечения интересов государственных или муниципальных нужд, в частности для:

- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведение дренажных работ на земельном участке;

- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыболовства);

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

1.8. Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срока резервирования таких земель.

1.9. Сервитут должен быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

1.10. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

1.11. Публичные сервитуты не могут быть установлены в отношении земельных участков, если:

1.11.1. Установление публичного сервитута приведет к невозможности использования земельного участка полностью и (или) по целевому назначению.

1.11.2. Цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута.

2. Порядок установления публичных сервитутов

2.1. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересов местного самоуправления или населения муниципального образования Селивановский район Владимирской области, устанавливаются постановлением администрации Селивановского района.

Администрация Селивановского района устанавливает публичные сервитуты по собственной инициативе, а также по ходатайству физических и юридических лиц.

2.2. Органом, координирующим работу по установлению публичных сервитутов на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области, является администрация Селивановского района Владимирской области.

2.3. Лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута, обращается с представлением или ходатайством об установлении публичного сервитута в администрацию Селивановского района.

2.4. Представление или ходатайство об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

2.4.1. О земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут: категория земель, кадастровый номер, местоположение, площадь, обременения, вид разрешенного использования.

2.4.2. О собственнике, землепользователе, землевладельце земельного участка: фамилию, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица.

2.4.3. О цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута), и обоснование необходимости его установления.

2.4.4. О предполагаемом сроке действия публичного сервитута.

2.5. Ходатайство об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, физическим лицом (лицами) с указанием: для физического лица - фамилии, имени, отчества, местожительства, а для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации.

2.6. После регистрации в администрации Селивановского района представления или ходатайства об установлении публичного сервитута в течение 15 рабочих дней собственнику, землепользователю или землевладельцу земельного участка направляется письменное извещение.

2.7. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в этом принимается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации представления или ходатайства.

Решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:

2.7.1. Установление публичного сервитута ведет к невозможности использования земельного участка.

2.7.2. Цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, не в ущерб бюджету муниципального образования Селивановский район Владимирской области, в том числе путем установления частного сервитута.

2.7.3. Не представлено достаточно обоснования необходимости установления публичного сервитута.

2.7.4. Публичный сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка.

2.7.5. Отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.

2.8. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор его установления. В случае если инициатором является орган местного самоуправления, то общественные слушания по установлению публичного сервитута проводит администрация Селивановского района.

2.9. К представлению или ходатайству об установлении публичного сервитута прилагаются: кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут; план земельного участка на картографическом материале, изготовленный за счет средств инициатора публичного сервитута, с отображением на нем той части земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута.

3. В случае принятия органом, координирующим работу по установлению публичных сервитутов, решения о возможности установления публичного сервитута при наличии всех необходимых документов и протокола общественных слушаний, администрация Селивановского района в течение 30 рабочих дней принимает решение об установлении публичного сервитута

3.1. Постановление администрации Селивановского района об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

- о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут: категория земель, кадастровый номер, адрес или местоположение земельного участка, площадь и разрешенное использование земельного участка, обременения;

- о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя - полное наименование, данные его государственной регистрации; в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество, о содержании публичного сервитута, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

- о сроке действия публичного сервитута;

- об условиях установления публичного сервитута.

3.2. Копия постановления администрации Селивановского района об установлении публичного сервитута в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется правообладателю земельного участка, в отношении которого он установлен.

3.3. Администрация Селивановского района обеспечивает государственную регистрацию ограничения прав на данный земельный участок в связи с установлением публичного сервитута.

Уведомление правообладателя земельного участка, обремененного публичным сервитутом, о государственной регистрации ограничения права на земельный участок осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Постановление администрации Селивановского района об установлении публичного сервитута в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения прав на земельный участок подлежит опубликованию в районной газете "Селивановский вестник".

3.4. В случае невозможности установления публичного сервитута, на основании заключения органа, координирующего работу по установлению публичных сервитутов, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения инициатору направляется заказным письмом с уведомлением мотивированный отказ в установлении публичного сервитута.

3.5. Правообладатель земельного участка, обремененного публичным сервитутом, вправе направить главе администрации Селивановского района заявление о прекращении публичного сервитута. Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней после его регистрации.

3.6. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

3.7. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, а также лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, и их представители, до принятия соответствующего решения имеют право знакомиться с материалами по вопросу установления или прекращения публичного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения и заявлять о своем согласии или несогласии с установлением или прекращением публичного сервитута.

Администрация Селивановского района в течение 15 рабочих дней после регистрации представления или ходатайства об установлении публичного сервитута извещает в письменной форме соответствующих лиц о возможности своевременного ознакомления с соответствующими материалами.

3.8. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичных сервитутов, если это не связано с исправлением ошибок, обременении при выделении (продажах земельных участков, включая обременение под тепловыми сетями, водопроводными сетями, канализационными сетями и электрическими сетями), в том числе с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Селивановский район Владимирской области.

Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута, осуществляется за счет лиц, направляющих ходатайство об установлении публичного сервитута.