Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 апреля 2015 г. N Ф10-1070/15 по делу N А08-232/2014

город Калуга

27 апреля 2015 г.

Дело N А08-232/2014

Резолютивная часть постановления объявлено 24.04.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2015.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Нарусова М.М. Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца: Открытое акционерное общество "Белгороднефтепродукт" ОГРН 1023101647084 ИНН 3123001345	Бекетов А.П. - представитель по доверенности от 12.01.2015;
от ответчика: Администрация Яковлевского района ОГРН 1023101457092 ИНН 1023101457092 от третьих лиц: Территориальное управление Росимущества в Белгородской области Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства" ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области	Панфилова Ю.В. - представитель по доверенности от 16.07.2014; Нерубенко Н.А. - представитель по доверенности от 31.12.2014 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 по делу N А08-232/2014,,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Белгороднефтепродукт" ( ОГРН 1023101647084) обратилось в суд с иском к Администрации Яковлевского района (ОГРН 1023101457092) о признании недействительными договоров аренды N 3780209/626Д от 17.11. 2009 г. и N 3780209/627Д от 17.11.2009 г, заключенных между ОАО "Белгороднефтепродукт" и Администрацией муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области и взыскании 1 794 526 руб. 98 коп. неосновательного обогащения ( с учетом уточнения, в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Территориальное управление Росимущества в Белгородской области, Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2014 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 г. решение суда от 03.09.2014 г. изменено. Судом принят отказ истца от взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 268 568 руб. 50 коп. и производство по делу в этой части прекращено. С Администрации Яковлевского района в пользу ОАО "Белгороднефтепродукт" взыскано 1 525 958 руб. 48 коп. неосновательного обогащения и 26 312 руб. 76 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Белгородской области.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия считает необходимым вышеуказанные судебные акты отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании неосновательного обогащения судебных расходов и дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в остальной части судебные акты оставить без изменения.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок кадастровый номер 31:10:0000000:181, площадью 1 339 138 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, автомобильная магистраль М-2 "Крым" от Москвы через Тулу и Орел, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2011 г, выданного взамен свидетельства от 20.02. 1997 г.

Право постоянного ( бессрочного) пользования зарегистрировано за Управлением на основании постановления главы администрации Яковлевского района N 57 от 10.02.1997 г.

Как следует из кадастровой выписки и кадастрового паспорта данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 10.02.1997 г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 25.02. 2009 г. N 31-АБ 592727, выданного взамен свидетельства от 24.06. 2004 года, и свидетельству N 31-АБ 592728, ОАО "Белгороднефтепродукт" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Белгородская область Яковлевский район, п.Строитель, ул. Магистральная,2а.

17.11.2009 г. на основании распоряжения главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области от 17.11.2009 N 1802-р "О предоставлении в аренду земельных участков ОАО "Белгороднефтепродукт" между Администрацией (арендодатель) и ОАО "Белгороднефтепродукт" (арендатор) были заключены договоры аренды N 3780209/627Д и N 3780209/626Д земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:1011001:51 и 31:10:1011001:52 площадью 405 кв. м. и 3 826 кв. м. соответственно, расположенных по адресу Белгородская область Яковлевский район, п.Строитель, ул. Магистральная, 2а.

Ранее данные земельные участки предоставлялись в аренду истцу на основании распоряжения главы местного самоуправления Яковлевского района N 1124-р от 30.12.2003 г.

О нахождении земельных участков в ведении ФКУ УПРДОР Москва-Харьков истец узнал только в 2014 г. при установлении частного сервитута в границах автомобильной дороги М-2 "Крым" Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород - граница с Украиной для размещения и эксплуатации объектов, входящих в состав автозаправочной станции N 25.

Ссылаясь на то, что Администрация Яковлевского района не имела законного права сдавать вышеуказанные земельные участки в аренду и взимать за это плату, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования судебные инстанции исходили из того,

автомобильная магистраль М-2 "Крым" относится к федеральной собственности, а объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Белгороднефтепродукт" находятся в полосе отвода автомобильной дороги М-2 "Крым", т.е. на землях Российской Федерации, в связи с чем администрация муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области не имела законного права распоряжаться спорными земельными участкам и заключенные ею сделки, оформленные договорами аренды N 3780209/626Д и N 3780209/627Д от 17.11. 2009 года являются недействительными.

Кассационная коллегия согласна с выводом судебных инстанций о том, что вышеуказанные договоры являются недействительными, однако, не может согласиться с удовлетворением заявленных требований в части взыскания неосновательного обогащения в размере 1 525 958 руб. 48 коп. (с учетом частичного отказа от исковых требований).

Согласно п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" денежные средства, уплаченные за пользование имуществом, предоставленным по недействительному договору, могут считаться неосновательно полученными лишь в части, превышающей размер причитающегося собственнику имущества возмещения.

В данном случае, истец указал, что размер денежных средств, превышающих размер причитающегося собственнику имущества возмещения составляет 1 525 958 руб. 48 коп.

При этом, как следует из искового заявления ОАО "Белгороднефтепродукт" фактически не согласно с арендной платой указанной в договорах аренды N 3780209/626Д и N 3780209/627Д от 17.11. 2009 г. и расчет причитающегося ему возмещения обществом произведен в соответствии с пп. "д" п.3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением N 582 от 16.07.2009 г. "Об основных принципах определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Территориальное управление Росимущества в Белгородской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, с вышеуказанной суммой не согласно и считает, что судебные акты приняты без учета того обстоятельства, что строительство АЗС закончено в 2003 г. и договоры аренды земельных участков заключены для их эксплуатации, в связи с чем пп. "д" п.3 Постановления N 582 в данном случае применению не подлежит.

Данному обстоятельству правовая оценка судебными инстанциями не дана, хотя установление данного факта является существенным и влияет на рассмотрение по существу как настоящего спора, так и требований по иску ТУ Росимущества в Белгородской области к Администрации муниципального района "Яковлевский район" о возмещении доходов в виде арендной платы за сданные в аренду вышеуказанные земельные участки ( дело N А08-11137/2014).

Принимая во внимание, что принятия законного и обоснованного решения требуется дополнительное исследование и оценка доказательств, кассационная коллегия считает необходимым направить дело в части взыскания неосновательного обогащения на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеуказанное, а также рассмотреть вопрос о целесообразности объединения требований по настоящему делу с делом N А08-11137/2014 и с учетом добытых доказательств рассмотреть спор по существу.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч.1п.3, 288 ч.ч.1и 2, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 по делу N А 08-232/2014 в части взыскания с Администрации Яковлевского района, Белгородской области в пользу ОАО "Белгороднефтепродукт" неосновательного обогащения в размере 1 525 958 руб. 48 коп. и судебных расходов отменить и дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области. В остальной части судебные акты оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В.Солодова

Судьи

И.В.Сорокина М.М.Нарусов