Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 июля 2015 г. N Ф10-2061/15 по делу N А64-602/2014

город Калуга

29 июля 2015 г.

Дело N А64-602/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объёме 29.07.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Солодовой Л.В.
	Гриднева А.Н.
при участии в заседании:
от истца: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" ОГРН 1027700290067 ИНН 7708057208	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: Открытое акционерное общество "Ростелеком" ОГРН 1027700198767 ИНН 7707049388 от третьего лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве	Никитин А.Ю. - представитель по доверенности от 27.02.2014; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ростелеком" в лице Тамбовского филиала на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 по делу N А64-602/2014,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" (ФГБУ "Госсорткомиссия", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Ростелеком" (ОАО "Ростелеком", ответчик) об обязании освободить занимаемые помещения площадью 66 кв. м, 1 этаж, в том числе помещения N 2, 11-15, являющиеся частью нежилого здания, общей площадью 278 кв. м, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка, ул. Садовая, д. 38, и передать указанное имущество.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ТУ Росимущества в городе Москве, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2014 (судья Краснослободцев А.А.) заявленные исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 (судьи Щербатых Е.Ю., Ушакова И.В., Поротиков А.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Не согласившись с указанными судебными актами, ОАО "Ростелеком" в лице Тамбовского филиала обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание конторы общей площадью 278 кв. м, находящееся по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка согласно выписке из реестра федерального имущества по состоянию на 14.12.2005.

Земельный участок общей площадью 832 кв. м на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области N 2753 от 20.07.2010, кадастровый номер 68:20:0201003:98, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка, ул. Садовая, 38, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации конторы, принадлежит ФГБУ "Госсорткомиссия" на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права 68 АБ N 227454 от 29.11.2010).

Между ФГБУ "Госсорткомиссия" в лице филиала по Тамбовской области и ОАО "ЦентрТелеком", правопреемником которого является ОАО "Ростелеком", 27.04.2006 заключен договор N 94, по условиям которого ОАО "ЦентрТелеком" обязалось возмещать ФГБУ "Госсорткомиссия" расходы по отоплению, потреблению воды и техобслуживанию помещения АТС и отделения электросвязи, расположенного по адресу: Тамбовская область Тамбовский район с.Авдеевка пропорционально занимаемой площади в соответствии с расчетом (приложение N 1 к договору), а ФГБУ "Госсорткомиссия" обязалось содержать указанное помещение (отапливать помещение в соответствии с условиями договора, исходя из действующих норм и Правил, поддерживать требуемое давление в теплосети (согласно действующим Правилам), производить ежедневную уборку санузла и коридора, обеспечивать водоснабжение согласно действующим Правилам.

Срок действия договора установлен с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что договор считается продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока действия договора не будет заявлено об отказе от пролонгации договора либо о заключении договора на иных условиях либо о внесении изменений (дополнений) в договор.

Между ФГБУ "Госсорткомиссия" в лице филиала по Тамбовской области и ОАО "Ростелеком" 01.10.2012 заключен договор N 94 оказания коммунальных услуг, по условиям которого ОАО "Ростелеком" обязуется возместить ФГБУ "Госсорткомиссия" в лице филиала по Тамбовской области расходы по теплоснабжению, водоснабжению и техобслуживанию помещения АТС площадью 66 кв. м, расположенного по адресу: Тамбовский р-н., с. Авдеевка, а ФГБУ "Госсорткомиссия" в лице филиала по Тамбовской области обязуется содержать указанное помещение в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем договоре (обеспечивать теплоснабжение, водоснабжение, техобслуживание помещения).

Срок действия договора определен с 01.07.2012 по 31.12.2012.

Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что договор считается продленным, если за месяц до окончания срока настоящего договора не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.

Дополнительным соглашением N 1 от 20.02.2013 в договор оказания коммунальных услуг N 94 от 01.10.2012 были внесены изменения в части размера суммы возмещения затрат по договору, который составил 53 910 руб. 11 коп. с 01.01.2013 и возможности изменять сумму расходов, подлежащих возмещению ОАО "Ростелеком", путем подписания дополнительного соглашения в случае изменения тарифов на теплоснабжение, водоснабжение, техническое обслуживание.

В адрес ответчика 23.10.2013 направлено уведомление N 153 об освобождении ответчиком помещения по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка в срок до 01.12.2013 в связи с отказом от подписания дополнительного соглашения N 2 от 17.09.2013.

Ссылаясь на невыполнение требований истца об освобождении спорного помещения после прекращения договора безвозмездного пользования и использование данного помещения без законных к тому оснований, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу, суды исходили из следующего.

Соглано п.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно с ст. 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Судом установлено, что право оперативного управления ФГБУ "Госсорткомиссия" в отношении нежилого здания, находящегося по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка, в котором расположено спорное нежилое помещение, подтверждается актом от 1.08.1997 о передаче здания конторы Тамбовской областной госсортсемстанцией на баланс государственного сортоиспытательного участка "Авдеевский" на основании приказа Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений N 35 от 25.07.1997 и приказа Тамбовской областной госсортстанции N 41 от 28.07.1997; актом от 16.05.2003 о передаче здания конторы КГСУ "Авдеевский" ФГУ "Инспектура по государственному испытанию и охране селекционных достижений по Тамбовской области" на основании приказа N 71 от 25.01.2001 Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений; приказом Минсельхоза России от 9.04.2002 N 368, согласно которому ФГУ "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" реорганизована путем присоединения к ней государственных учреждений в качестве филиалов, в том числе ФГУ "Инспектура по государственному испытанию и охране селекционных достижений по Тамбовской области", передаточным актом от 01.07.2002 о передаче ФГУ "Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений" основных средств балансовой стоимостью 13 208 940 руб., в том числе спорного здания конторы балансовой стоимостью 152 171 руб. по состоянию на 01.04.2002.

Между сторонами заключены договоры N 94 от 27.04.2006, N 94 от 01.10.2012, предметом которых являлось возмещение расходов по оплате коммунальных услуг за пользование ответчиком помещением площадью 66 кв. м, расположенным по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Авдеевка.

Рассмотрев вышеуказанные договоры, суды пришли к выводу, что договоры являются договорами безвозмездного пользования имуществом, поскольку в них установлена обязанность ОАО "Ростелеком" нести расходы по содержанию помещения площадью 66 кв. м, расположенного в здании по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Авдеевка, занимаемого принадлежащей ответчику АТС, при отсутствии обязанности вносить плату за пользование указанным помещением, обязанность ФГБУ "Госсорткомиссия" обеспечивать теплоснабжение, водоснабжение спорного помещения, производить его техническое обслуживание.

Довод заявителя жалобы о том, что спорное помещение находилось в непрерывном добросовестном владении правопредшественников ОАО "Ростелеком" с 1984 года, в связи с чем, по мнению заявителя, к правоотношениям сторон не применимы нормы о безвозмездном пользовании, правомерно отклонен судом, как основанный на неверном толковании норм материального права.

Кроме того, заявителем в обоснование вышеуказанного довода не представлены доказательства приобретения права собственности на спорное нежилое помещение в установленном законом порядке, в том числе путем приватизации.

Судом установлено, что подписав договоры N 94 от 27.04.2006 и N 94 от 1.10.2012, стороны выразили волю на безвозмездное пользование имуществом, принадлежащим истцу, а после получения уведомления истца об отказе от исполнения договора от 23.10.2013 ответчик принимал меры к заключению с истцом договора аренды спорного нежилого помещения, что подтверждается письмами от 27.08.2013, от 29.10.2013, от 27.08.2014.

Из материалов дела следует, что п. 7.1 договора от 01.10.2012 стороны предусмотрели, что договор заключен на срок с 01.07.2012 по 31.12.2012.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, суд обосновано пришел к выводу о возобновлении договора безвозмездного пользования после истечения срока действия на неопределенный срок с учетом отсутствия возражений ссудодателя и продолжения пользования спорным нежилым помещением ссудополучателем.

Между тем, отказ истца от исполнения договора от 01.10.2012, выраженным в уведомлении от 23.10.2013 N 153, свидетельствует о прекращении договора от 01.10.2012 и отсутствии правовых оснований для нахождения ответчика в спорном нежилом помещении.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку срок исковой давности следует исчислять с 01.12.2013 - даты, установленной истцом в уведомлении от 23.10.2013 для освобождения ответчиком спорного нежилого помещения.

С учетом предъявления иска 05.02.2014 срок исковой давности истцом не пропущен.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судом при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в суде.

Переоценка фактических обстоятельств спора на стадии кассационного производства недопустима.

Суды подробно исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 по делу N А64-602/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.В. Солодова А.Н. Гриднев