Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 августа 2015 г. N Ф10-2395/15 по делу N А35-1554/2014

город Калуга

03 августа 2015 г.

Дело N А35-1554/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объёме 03.08.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Гриднева А.Н.
	Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области ОГРН 1094632007073 ИНН 4632109899	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков: Крестьянское (фермерское) хозяйство Ломакин Сергей Григорьевич ОГРНИП 1034629001648 ИНН 4618001597 Администрация Поныровского района Курской области ОГРН 1054603020361 ИНН 4618003509	не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от третьих лиц: Федеральное агентство водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Курской области Донского бассейнового водного управления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Администрация Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области Ломакина Шагум Яхьяевна	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 по делу N А35-1554/2014,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее - ТУФА по УГИ в Курской области, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Ломакина Сергея Григорьевича (далее - КФХ Ломакина С.Г.), администрации Поныровского района Курской области об истребовании у крестьянского (фермерского) хозяйства Ломакина Сергея Григорьевича земельного участка общей площадью 290000 кв. м, с кадастровым номером 46:18:000000:70, расположенного по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновский сельсовет; прекращении зарегистрированного права собственности муниципального образования "Поныровский район" Курской области на земельный участок общей площадью 290000 кв. м, с кадастровым номером 46:18:000000:70, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновский сельсовет; признании отсутствующим зарегистрированного права аренды крестьянского (фермерского) хозяйства Ломакина Сергея Григорьевича на земельный участок общей площадью 290000 кв. м, с кадастровым номером 46:18:000000:70, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновский сельсовет; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 290000 кв. м, с кадастровым номером 46:18:000000:70, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяйновский сельсовет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Курской области Донского бассейнового водного управления, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, администрация Горяйновского сельсовета Поныровского района Курской области, Ломакина Шагум Яхьяевна (далее - Ломакина Ш.Я.).

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.02.2015 (судья Курятина А.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015(судьи Ушакова И.В., Сухова И.Б., Щербатых Е.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Поныровского района Курской области от 27.01.2010 N 23 "О предоставлении в аренду земельного участка для использования в целях рыболовства КФХ Ломакина С.Г." между администрацией Поныровского района Курской области и КФХ Ломакина С.Г. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Поныровский район" Курской области N 6 от 05.02.2010 на срок с 05.02.2010 по 04.02.2015.

По акту приема-передачи арендатор принял в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:18:000000:70, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяиновский сельсовет, общей площадью 290000 кв. м, под водным объектом, состоящий из двух участков: с кадастровым номером 46:18:130706:1, общей площадью 1020000 кв. м и с кадастровым номером 46:18:140501: 29, общей площадью 188000 кв. м, для использования в целях рыбоводства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2014 N 01/012/2014-185, за муниципальным образованием "Поныровский район" Курской области 11.06.2010 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:18:000000:70, общей площадью 290000 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяиновский сельсовет, а также право аренды в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства Ломакина Сергея Григорьевича на срок с 05.02.2010 по 04.02.2015.

По данным публичной кадастровой карты Росреестра на спорном земельном участке с кадастровым номером 46:18:000000:70 расположен пруд, на ручье Каменец.

Согласно акту обследования от 25.04.2013, проведенного прокуратурой Поныровского района Курской области, главой КФХ Ломакиным С.Г. с участием специалистов Отдела водных ресурсов по Курской области Донского БВУ, Отдела охраны окружающей среды Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области, УУП полиции Поныровского Отдела полиции МО МВД России "Золотухинский" установлено, что на вышеуказанном земельном участке протекает ручей Каменец, на котором гидротехническим сооружением образован пруд.

В соответствии со сведениями, представленными Отделом водных ресурсов по Курской области Донского БВУ, на земельном участке с кадастровым номером 46:18:000000:70, общей площадью 290000 кв. м, расположен пруд, образованный на ручье Каменец, притоке реки Полевая Снова. Пруд построен в 1983-1988 годах для нужд бывшем колхозе "Прогресс". Ручей Каменец является частью единой гидрографической сети (ручей Каменец-река Полевая Снова-река Тускарь- река Сейм - река Десна-река Днепр).

На государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок поставлен 21.04.2009, фактическое использование земельного участка обозначено - для использования в целях рыбоводства.

Считая, что спорный объект недвижимого имущества относится к федеральной собственности в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации, ТУФА по УГИ в Курской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истец по виндикационному иску должен доказать наличие прав на истребуемое имущество, факт нахождения истребуемого имущества во владении ответчика, а также факт незаконности владения истребуемым имуществом ответчиком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об истребовании спорного имущества из чужого незаконного владения, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом общего трехгодичного срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, и пропуск которого в соответствии со ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно п. 57 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Муниципальное образование "Поныровский район" Курской области является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:18:000000:70, общей площадью 290000 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Поныровский район, Горяиновский сельсовет.

Основанием для регистрации права собственности послужил п. 4 ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" N 73-ФЗ от 03.06.2006.

Между тем, истец ссылался на то, что земельный участок с кадастровым номером 46:18:000000:70 фактически находится под водным объектом, который в силу ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" должен находиться в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2006 N 728 "О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов" определено, что в соответствии со статьями 28 и 32 Водного кодекса РФ гидрографическое районирование территории Российской Федерации (установление, документирование и утверждение количества гидрографических единиц и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основе методики гидрографического районирования территории Российской Федерации; водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (выделение, документирование и утверждение количества водохозяйственных участков и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов на основе методики водохозяйственного районирования территории Российской Федерации; границы бассейновых округов определяются по границам гидрографических единиц, включенных в бассейновый округ, и границам прилегающих к ним участков внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, довод истца о том, что о нарушении своих прав как собственника земельного участка ТУФА по УГИ в Курской области стало известно из письма прокуратуры Курской области от 11.11.2013 N 712-05-2014, в котором содержались материалы, подтверждающие отнесение спорного земельного участка с кадастровым номером 46:18:000000:70 к федеральной собственности, обосновано отклонен судами, как несостоятельный.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности, судом не установлено.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 09.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015 по делу N А35-1554/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

А.Н. Гриднев Л.В. Солодова