Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 августа 2015 г. N Ф10-2416/15 по делу N А14-8109/2014

г. Калуга

05 августа 2015 г.

Дело N А14-8109/2014

Резолютивная часть постановления изготовлена 29.07.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.08.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей	А.Н.Гриднева Л.В.Леоновой Л.В.Солодовой
при участии в заседании:
от истца: товарищества собственников жилья "Наш Дом Ю" (ОГРН 1083668000140, ИНН 3616012496) от ответчиков: Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600933003, ИНН 3616001399) Администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600936622, ИНН 3616001230) от третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360	представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы товарищества собственников жилья "Наш Дом Ю", Администрации Усманского района 2-го сельского поселения Новоусманского района Воронежской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 г. по делу N А14-8109/2014

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Наш Дом Ю" (далее - ТСЖ "Наш Дом Ю", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее - ответчики) о признании зданий котельных N 1, 2, расположенных по адресу: Воронежская область, с.Новая Усмань, ул.Полевая, и находящегося в них инженерного оборудования общей долевой собственностью собственников помещений жилых многоквартирных домов N 34, 35, 36, 37, 38, 40, 44, 45, 46, 47, 48, 51 по ул.Полевая, микрорайон "Южный", п.Новая Усмань Воронежской области; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обязанности погасить имеющуюся запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве муниципальной собственности на указанные объекты (с учетом замены ответчика и привлечение второго ответчика).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 г. по делу N А14-8109/2014 (судьи Сухова И.Б., Ушакова И.В., Щербатых Е.Ю.) решение суда первой инстанции отменено, производство по делу N А14-8109/2014 прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с неподведомственностью спора с участием физического лица арбитражному суду.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда апелляционной инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, ТСЖ "Наш Дом Ю" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 г. по делу N А14-8109/2014 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела Администрация Усманского района 2-го сельского поселения Новоусманского района Воронежской области также обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке, установленном ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и отзыв на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 24.04.1998 между Управлением капитального строительства Администрации Мурманской области (инвестор) и Межрегиональным Фондом жилищного строительства для северян (исполнитель) заключен договор на долевое участие в строительстве жилья в Воронежской и Курской областях по программе переселения граждан Мурманской области (выделение субсидий).

По условиям данного договора инвестор поручает исполнителю осуществлять контроль и финансирование работ по строительству квартир и объектов инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными ресурсами (включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, водозаборные и очистные сооружения и прочие объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов) в Воронежской и Курской областях.

В соответствии с актом приема-передачи от 06.09.2009 ОАО "Домостроительный комбинат" (заказчик-застройщик) передало администрации Новоусманского муниципального района законченные строительством объекты инженерной инфраструктуры комплекса жилых домов по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, микрорайон Южный, включая спорные котельные.

Из представленных в дело выписок из реестра муниципального имущества от 14.08.2012 N 71 и N 72 следует, что названные котельные являются муниципальной собственностью Новоусманского муниципального района Воронежской области.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 24.08.2012 серия 36-АГ N 783197 и от 24.08.2012 серия 36-АГ N 783196 право собственности на котельную N 1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 393 кв.м, инв. N 29927, лит. АА1, а также котельную N 2, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 389,8 кв.м, инв. N 29928, лит. А, расположенные по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, ул. Полевая, зарегистрировано за муниципальным образованием Новоусманский муниципальный район Воронежской области.

Постановлениями администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 27.08.2012 N 890 и от 27.08.2012 N 891 котельным N 1 и N 2 присвоены почтовые адреса: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, ул. Полевая, 4д и ул. Полевая, 4д/2, соответственно.

Постановлением администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 17.09.2012 N 1518 спорные котельные переданы в муниципальную собственность Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области.

07.12.2012 зарегистрировано право собственности муниципального образования - Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области на спорные котельные N N 1, 2 (свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2012 NN 36-АГ 919618, 36-АГ 919616).

Полагая, что имеются основания для признания данного имущества общей долевой собственностью собственников помещений жилых многоквартирных домов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о прекращении дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При этом руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а также состав указанного имущества определен положениями ст. 36 ЖК РФ.

Также состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491..

Судами установлено, что спорные котельные являются отдельно стоящими строениями и используются для отопления и иных домов.

Согласно письма от 24.11.2014 Межмуниципального ООО "Новоусманская коммунальная компания" котельные N N 1, 2 обслуживают, помимо вышеперечисленных, и другие дома, в частности, 39, 41, 42, 43, 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56 микрорайона "Южный" в с.Новая Усмань.

В письме N 278 от 03.03.2015, ООО "Жилкомэнерго" указывает, что предоставляет услуги "содержание жилья", "текущий ремонт", коммунальные услуги "Холодное водоснабжение" и "водоотведение" домам, расположенным по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, д.N N 39,41,42,43,49,50,52,53,54,55,56.

Администрацией Новоусманского муниципального района Воронежской области в дело представлены выписки из ЕГРП о наличии физических лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на квартиры в указанных домах.

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Исходя из системного анализа указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании законодательных положений может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не товариществу собственников жилья как юридическому лицу.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд апелляционной инстанции правильно отметил, что любой из сособственников жилых домов, обслуживаемых спорными котельными, вправе обратиться с соответствующим иском, однако все сособственники общего имущества должны быть привлечены к участию в деле, при этом непосредственно сторонами по делу, а не в качестве третьих лиц

На основании вышеуказанных норм права, суд апелляционной инстанции правильно указал, что предъявляя в арбитражный суд иск по вопросам, касающимся общей долевой собственности, товарищество не может иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу.

К подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спорные правоотношения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а признание права собственности на общее имущество многоквартирного дома может принадлежать только собственникам помещений в этом доме (физическим лицам).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание характер спора, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что рассматриваемый спор по своему субъектному составу и содержанию неподведомственен арбитражному суду в силу положений статей 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно прекратив производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании вышеизложенных норм права.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает постановление суда апелляционной инстанции законным и обоснованным и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 г. по делу N А14-8109/2014 оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Гриднев

Судьи

Л.В.Леонова Л.В.Солодова