Определение Арбитражного суда Центрального округа от 16 октября 2015 г. N Ф10-3056/15 по делу N А48-1777/2015

г.Калуга

16 октября 2015 г.

Дело N А48-1777/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 9 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Степиной Л.В.
судей	Николаевой Н.Н. Смолко С.И.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройторг" (ОГРН 1085745000648, ИНН 5709004269, Привокзальная ул., д. 38, пгт. Залегощь, Орловская область, 303561): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области (ОГРН 1055752078326, ИНН 5752038352, Московское шоссе, д. 120, г. Орел, Орловская область, 302025): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А48-1777/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройторг" (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО "Стройторг") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 24.03.2015 N 183 Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области (далее также - Управление или УФМС по Орловской области), которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 08.04.2015 заявление оставлено без движения в связи с несоблюдением требований статей 125, 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 30.04.2015.

Определением суда области от 05.05.2015 заявление Общества возвращено

на основании пунктов 1, 4 статьи 129 АПК РФ в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления ООО "Стройторг" без движения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 определение суда от 05.05.2015 отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Не согласившись с вышеупомянутым постановлением, УФМС по Орловской области подало кассационную жалобу, которая принята к производству Арбитражного суда Центрального округа и назначена к рассмотрению 09.10.2015 в 10 часов 00 минут.

Между тем кассационная жалоба Управления принята к производству суда кассационной инстанции ошибочно, а поэтому производство по жалобе подлежит прекращению, учитывая следующее.

Согласно положениям статей 273, 42 АПК РФ право на обжалование судебных актов суда первой и апелляционной инстанций в кассационную инстанцию имеют лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

Поскольку на дату принятия судом апелляционной инстанции постановления (07.07.2015) заявление ООО "Стройторг" не было принято к производству Арбитражного суда Орловской области (определение о принятии судом первой инстанции не принималось), то ни Общество, ни УФМС по Орловской области не являются лицами, участвующими в деле.

Кроме того, обжалуемые судебные акты не затрагивают права Управления, поскольку приняты только в отношении ООО "Стройторг". Поэтому УФМС по Орловской области не вправе обжаловать постановление от 07.07.2015.

Учитывая, что кассационная жалоба Управления была принята к производству суда кассационной инстанции ошибочно, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу N А48-1777/2015 прекратить.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в статье 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.Н. Николаева С.И. Смолко