Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 октября 2015 г. N Ф10-3593/15 по делу N А08-10833/2014

Правоотношение: в связи с процедурой банкротства

г. Калуга

27 октября 2015 г.

Дело N А08-10833/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.10.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Лупояд Е.В. Судей Андреева А.В. Ахромкиной Т.Ф. При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дебрянской С.А.
При участии в заседании: от заявителя жалобы - ОАО "Россельхозбанк" в лице Белгородского регионального филиала от конкурсного управляющего ООО "Нежеголь - мука" Быковец Л.С. от иных лиц, участвующих в деле	Носик П.С. - представитель, доверенность N 30 от 23.04.2014 сроком до 27.03.2017 Бука А.В. - представитель, доверенность от 21.09.2015 сроком по 31.12.2015 не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области (судья Шульгина А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Машкиной О.С.) кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Белгородского регионального филиала, г.Белгород, на решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.02.2015 (судья Яковенко А.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 (судьи: Седунова И.Г., Потапова Т.Б., Владимирова Г.В.) по делу N А08-10833/2014,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.02.2015 общество с ограниченной ответственностью "Нежеголь-мука" (далее - ООО "Нежеголь-мука", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена Быковец Людмила Сергеевна (далее - Быковец Л.С.), являющаяся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Развитие".

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами в части утверждения конкурсным управляющим ООО "Нежеголь-мука" Быковец Л.С., ОАО "Россельхозбанк" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 в части утверждения конкурсного управляющего отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы Банк ссылается на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, выразившееся в неприменении закона, подлежащего применению, а также неправильном толковании закона.

По мнению кассатора, выбор кандидатуры конкурсного управляющего должен был осуществляться судом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), введенного Федеральным законом от 29.12.20154 N 482 и действовавшим на момент открытия процедуры конкурсного производства, а также части 6 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ от 29.12.2014.

В судебном заседании представитель Банка поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель конкурсного управляющего ООО "Нежеголь-мука" Быковец Л.С., ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, просил оставить их без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность оспариваемых судебных актов в обжалуемой части, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей Банка и конкурсного управляющего ООО "Нежеголь-мука", обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене оспариваемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 08.12.2014 единственным участником должника Казаевой Р.Р. принято решение о ликвидации ООО "Нежеголь-мука", ликвидатором назначена Коренькова М.В.

17.12.2014 в журнале "Вестник Государственной Регистрации" опубликовано сообщение о принятом решении о ликвидации должника.

Ликвидатор ООО "Нежеголь-мука" обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Суд первой инстанции, установив наличие у должника признаков банкротства, отсутствие у него возможности удовлетворения требований кредиторов в связи с недостаточностью имущества, руководствуясь статьями 3, 6, 224, 225 Закона о банкротстве, пришел к выводу о признании ООО "Нежеголь-мука" несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства. Конкурсным управляющим была утверждена Быковец Л.С., кандидатура которой указана в заявлении ликвидатора.

В части признания ООО "Нежеголь-мука" несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства решение суда не оспаривается.

Утверждая конкурсным управляющим должника Быковец Л.С. - члена Некоммерческого партнерства Саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Развитие", суд области руководствовался положениями статей 20, 20.2, пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве.

При этом суд исходил из того, что представленная кандидатура соответствует требованиям Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции поддержал позицию суда области, исходя из того, что дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Нежеголь-мука" было возбуждено до вступления в силу Федерального закона N 482-ФЗ от 29.12.2014 и введения в действие пункта 5 статьи 37 Закона о банкротстве.

Судебная коллегия кассационной инстанции, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным согласиться с судебными актами в части утверждения конкурсного управляющего.

В силу статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие" в соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве, действующей на момент подачи заявления ликвидатора, представило суду информацию о кандидатуре арбитражного управляющего - Быковец Л.С.

Сведений о наличии обстоятельств, препятствующих назначению кандидатуры арбитражного управляющего Быковец Л.С.конкурсным управляющим ООО "Нежеголь-мука", в суд не поступало, что явилось основанием утверждения предложенной кандидатуры конкурсным управляющим должником.

По мнению Россельхозбанка, при утверждении кандидатуры конкурсного управляющего подлежали применению положения пункта 5 статьи 37 Закона о банкротстве, в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ, действующие на момент введения в отношении должника процедуры конкурсного производства. Банк считает, что определить кандидатуру конкурсного управляющего должен был арбитражный суд посредством случайного выбора. А утверждение кандидатуры, указанной в заявлении ликвидатора, является неправомерным.

Суд кассационной инстанции считает приведенные доводы Банка обоснованными.

Федеральным законом N 482-ФЗ от 29.12.2014 в статью 37 Федерального закона N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" введен пункт 5 следующего содержания: "В целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника".

Федеральный закон N 482-ФЗ от 29.12.2014 вступил в силу с 29.01.2015.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 положения абзаца одиннадцатого пункта 2 и пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются по истечении шестидесяти дней с даты опубликования утвержденного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

В силу пункта 6 статьи 4 указанного Закона до истечения шестидесяти дней с даты опубликования утвержденного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 8 установлено, что с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, с заявлением о признании банкротом ликвидатор должника обратился 22.12.2014, данное заявление принято к производству Арбитражным судом Белгородской области определением от 23.12.2014.

Таким образом, возбуждение дела о банкротстве ООО "Нежеголь-мука" произошло еще до принятия и вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ.

Соглашаясь с доводами Банка о том, что поскольку в данном случае процедура банкротства была введена после вступления в силу Федерального закона N 482-ФЗ от 29.12.2014, то в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ положения Закона о банкротстве в процедуре банкротства ООО "Нежеголь-мука" подлежат применению в редакции Федерального закона N 482-ФЗ от 29.12.2014 независимо от того, что заявление должника подано в декабре 2014 года, и дело принято к производству арбитражного суда до принятия и введения в действие Федерального закона N 482-ФЗ.

Однако, к моменту принятия судом решения от 26.02.2015 о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (первой процедуры в деле о банкротстве ликвидируемого должника) Порядок определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий при подаче заявления должника, органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) (далее Порядок), утвержден не был.

В связи с чем, ссылка Банка на необходимость применения пункта 6 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ от 29.12.2014, устанавливающий порядок назначения арбитражного управляющего до истечения шестидесяти дней с даты опубликования утвержденного федеральным органом исполнительной власти Порядка, не может быть признана обоснованной.

Порядок, с даты опубликования которого исчисляется 60-дневный срок, к моменту принятия судебного акта, опубликован не был.

Законом о банкротстве в редакции Федерального закона N 482-ФЗ вопрос о том, каким образом должен быть утвержден арбитражный управляющий до утверждения уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего Порядка и его опубликования, напрямую не урегулирован.

В рассматриваемом случае конкурсный управляющий после проведения соответствующей проверки на соответствие его кандидатуры требованиям Закона о банкротстве был утвержден судом, что не противоречит приведенным нормам законодательства.

Исходя из совокупности обстоятельств применительно к конкретному делу, учитывая в частности, что заявление должника (ликвидатора) подано в арбитражный суд до принятия и вступления в силу Федерального закона N 482-ФЗ; Порядок определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих на момент введения процедуры банкротства утвержден не был; что в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона N 482-ФЗ положения пункта 5 статьи 37 Закона применяются по истечении 60 дней с даты опубликования утвержденного федеральным органом исполнительной власти Порядка, а до истечения 60 дней определение СРО осуществляется судом), учитывая длительный период (более 8 месяцев) исполнения конкурсным управляющим Быковец Л.С. своих обязанностей, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 по делу N А08-10833/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Лупояд

Судьи

А.В. Андреев Т.Ф. Ахромкина