Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 ноября 2015 г. N Ф10-4133/15 по делу N А68-5873/2014

город Калуга

27 ноября 2015 г.

Дело N А68-5873/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.11.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Толкачевой И.Ю.
	Козелкина И.И.
при участии в заседании: от истца АО "Тульские городские сети" от ответчика Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от третьего лица ООО "Жилищно-Эксплуатационная компания" от третьего лица ООО "ЖЕК "Тульский Дом" от третьего лица МУП "Тулапромконтракт" от третьего лица АО "ТНС энерго Тула" от третьего лица ОАО "Тульская энергосбытовая компания"	Фрыкина Е.Н. (дов. от 18.09.2015) не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу АО "Тульские городские электрические сети" на решение Арбитражного суда Тульской области от 26.03.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А68-5873/2014,

УСТАНОВИЛ:

АО "Тульские городские электрические сети" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (далее - комитет) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 20 197 руб. 71 коп.

Определениями суда от 18.08.2014, от 13.10.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Жилищно-Эксплуатационная Компания "Тульский Дом", ОАО "ТЭК", МУП "Тулапромконтракт".

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.03.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, АО "Тульские городские электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что собственник спорного нежилого помещения - муниципальное образование г. Тулы, полномочия от имени которого осуществляет комитет, был обязан заключить договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией (истцом), в связи с чем потребление данным потребителем электроэнергии должно быть признано бездоговорным.

При этом заявитель полагает, что судом неправомерно истолкованы положения пункта 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, муниципальное образование г. Тула Тульской области является собственником нежилого помещения общей площадью 35,1 кв. метра, кадастровый (условный) номер объекта: 71:30:050301:2124, расположенного в многоквартирном доме по адресу г. Тула, ул. Академика Обручева, д. 5 (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.02.2015 N 71/001/003/2015-684, т. 2, л.д. 31).

14.05.2014 представителями общества была проведена проверка указанного помещения, в ходе которой выявлен факт бездоговорного электропотребления, что зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.05.201 N 9210 (т. 1, л.д. 7).

На основании акта общество рассчитало объем бездоговорного потребления электроэнергии и ее стоимость за период с 14.04.2014 по 14.05.2014, которые составили 2851 кВт/ч на сумму 20 197 рублей 71 копейки (т. 1, л.д. 9).

Претензией от 19.05.2014 истец обратился к ответчику с требованием оплатить вышеуказанную сумму, составляющую стоимость бездоговорного потребления электроэнергии.

Отказ от добровольного удовлетворения предъявленных требований послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд обосновано исходил из невозможности квалификации отношений по потреблению комитетом электрической энергии в качестве бездоговорного, поскольку принадлежащее ответчику помещение расположено в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО "ЖЭК "Тульский Дом".

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В материалах дела имеется акт N 9210 от 14.05.2014 о неучетном потреблении электрической энергии.

Вместе с тем, арбитражным судом установлено, что поскольку многоквартирный дом, в котором расположено нежилое помещение ответчика, находится под управлением управляющей организации (ООО "ЖЭК "Тульский дом"), что подтверждается представленным в дело договором управления от 01.09.2012 (т. 2, л.д. 41), к отношениям сторон подлежат применению также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 6 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 названных Правил.

Согласно пункту 18 Правил N 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В пункте 70 Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее- Основные положения N 442), указано, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Из материалов дела следует, что 06.08.2012 собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу г. Тула, ул. Обручева, д. 5 проведено общее собрание и выбран способ управления - управление управляющей организацией - ООО "ЖЭК "Тульский дом".

Границы ответственности за эксплуатацию инженерных сетей, устройств и сооружений устанавливаются актом между управляющей компанией и собственниками, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 1, т. 2, л.д. 52).

Доказательств того, что объем электроэнергии, потребленной спорным нежилым помещением, в предмет отношений управляющей компании с энергосбытовой организацией не входит, истцом не представлено.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что поскольку собственниками помещений в многоквартирном жилом доме выбран способ управления управляющей организацией и между последней и собственниками помещений заключены договора управления домом, ответчик является лицом, которому управляющая компания предоставляет коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению. Оплату этих услуг собственник должен производить именно управляющей компании - исполнителю коммунальных услуг, поскольку собственник спорного нежилого помещения правом на заключение договора энергоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией в порядке п. 18 Правил N 354 не воспользовался. В связи с этим суд пришел к правильному выводу об отсутствии факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика.

В силу требований жилищного законодательства именно на управляющую организацию возлагается обязанность по обеспечению собственника нежилого помещения (при отсутствии у него прямого договора энергоснабжения) коммунальной услугой электроснабжения (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, потребление ответчиком электроэнергии не может быть признано бездоговорным, в связи с чем в иске отказано правомерно.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 26.03.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу N А68-5873/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Толкачева И.Ю. Козелкин И.И.