Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2015 г. N Ф10-4896/14 по делу N А48-529/2014

25 декабря 2015 г.

Дело N А48-529/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2015 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Егорова Е.И.
	Радюгиной Е.А.
при участии в судебном заседании: от АО "ЭкоСити" 302023, г.Орёл, пер.Силикатный, д.2 ОГРН 1075753003370	не явились, извещены надлежаще
от ЗАО "Объединенная Промышленно-Экологическая Компания" 302009, Орловская обл., Орловский р-н, Платоновское с/п, ул.Северный парк, д.9 ОГРН 1025700829164 от ООО "Частная охранная организация "Стрела" 302028, г.Орёл, ул. 7 Ноября, д.16а ОГРН 1115753001231	не явились, извещены надлежаще не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Объединенная Промышленно-Экологическая Компания"" на определение Арбитражного суда Орловской области от 22.05.15г. (судья В.В.Карасев) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.15г. (судьи И.В.Ушакова, А.И.Поротиков, И.Б.Сухова) по делу N А48-529/2014,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 04.06.14г.по делу N А48-529/2014 запрещено закрытому акционерному обществу "Объединенная Промышленно-Экологическая Компания" чинить препятствия в доступе закрытого акционерного общества "ЭкоСити", его работников и клиентов, их грузового и легкового автотранспорта на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0021604:0015, расположенный по адресу г.Орёл, ул.Итальянская, д.33, в том числе в беспрепятственной эксплуатации и обслуживании полигона под переработку органосодержащих отходов, устанавливать контрольно-пропускной или иной специальный режим доступа на указанный земельный участок, а также запретить закрытому акционерному обществу "Объединенная Промышленно-Экологическая Компания" размещать отходы производства и потребления на указанном земельном участке.

Для исполнения указанного судебного акта Арбитражным судом Орловской области выдан исполнительный лист серия АС N 006013103, на основании которого судебным приставом-исполнителем Заводским районным отделом судебных приставов г.Орла УФССП России по Орловской области 08.11.14г. возбуждено исполнительное производство N 35931/14/57002-ИП в отношении ЗАО "ОПЭК" (далее - Должник).

В связи с неясностью положений исполнительного документа в части, касающейся запрета размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым N 57:25:0021604:0015, судебный пристав-исполнитель обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа в части запрета Должнику размещения отходов производства и потребления на указанном земельном участке.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 22.05.15г. заявление удовлетворено, разъяснено, что любые действия, препятствующие целевому использованию земельного участка ЗАО "ЭкоСити", осуществляемые ЗАО "ОПЭК" на земельном участке с кадастровым номером N 57:25:0021604:0015 с отходами производства и потребления, в том числе по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению, захоронению, складированию, запрещены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.09.15г. определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Должник просит принятые по заявлению судебного пристава-исполнителя судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Акционерное общество "ЭкоСити" (далее - Взыскатель) в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

В силу п.1 ст.32 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 01.10.07г. N 229-ФЗ в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Положениями раздела VII АПК РФ "Производство по делам, связанным и исполнением судебных актов арбитражных судов" порядок разъяснения положений исполнительного листа, выданного арбитражным судом, не регламентирован.

Однако, поскольку в силу п.5 ч.1 ст.320 АПК РФ в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, суд правомерно руководствовался по аналогии положениями ст.179 АПК РФ, регламентирующей вопросы разъяснения решения.

Согласно ч.1 ст.179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

В поданных в суд первой инстанции объяснениях по поводу заявления судебного пристава-исполнителя Должник ссылался на то, что понятие "размещение отходов" регламентировано Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98г. N 89-ФЗ (далее - Закон N 89-ФЗ), и дополнительного разъяснения не требует.

В нарушение положений п.6 ч.1 ст.185 АПК РФ суд первой инстанции в принятом определении не указал мотивы, по которым он отверг доводы Должника.

Суд апелляционной инстанции в принятом постановлении доводам Должника также оценки не дал, сделав вывод о том, что разъяснив принятое им решение, суд первой инстанции не изменил содержание судебного акта.

Однако, такой вывод противоречит обстоятельствам дела, поскольку в резолютивной части решения Арбитражного суда Орловской области от 04.06.14г.по делу N А48-529/2014 указано на запрещение Должнику лишь размещения отходов производства и потребления на спорном земельном участке, а в резолютивной части определения о разъяснении - о запрещении Должнику не только размещения отходов, но и их сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения и складирования.

При данных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит разрешить заявление судебного пристава-исполнителя исходя из понятий, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" от 24.06.98г. N 89-ФЗ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.287, ст.288, ст.289, ст.290 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 22 мая 2015 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2015 года по делу N А48-529/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.И.Егоров Е.А.Радюгина