Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 января 2016 г. N Ф10-4675/15 по делу N А14-2684/2015

18 января 2016 г.

Дело N А14-2684/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2016 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Егорова Е.И.
	Панченко С.Ю.
при участии в судебном заседании: от ООО "Квадрум" 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, д.4, оф.15 ОГРН 111368056435	Константиновой И.Н. - представитель, дов. от 24.12.15г. N 78-о
от ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Воронежа 394006, г.Воронеж, ул.Кирова, д.28 ОГРН 1043600196045	не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.15г. (судья Е.П.Соболева) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.15г. (судьи М.Б.Осипова, В.А.Скрынников, Н.А.Ольшанская) по делу N А14-2684/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Квадрум" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа (далее - налоговый орган) о взыскании процентов за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость в размере 2148558,73 руб. (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.15г. заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя Общества, поддержавшую доводы отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами, 19.04.13г. Общество представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2013 года, согласно которой сумма НДС к возмещению из бюджета составила 22106383 руб.

Решениями от 27.11.13 N 1656/1082 и N 13/1081 налоговый орган привлек Общество к ответственности за неполную уплату НДС и отказал Обществу в возмещении НДС в сумме 22106383 руб., предъявленной за 1 квартал 2013 года

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.14г. по делу N А14-3423/2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.14г. и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.15г. указанные решения налогового органа признаны недействительными.

Фактически возврат налога в сумме 22106383 руб. был произведен налоговым органом 09.10.14г.

Посчитав, что поскольку камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2013 года была окончена 19.07.13г., то в силу требований ст.176 НК РФ в срок до 06.08.13г. налоговый орган должен был возместить заявленную сумму налога, Общество обратилось в суд с требованием о взыскании процентов за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость.

Удовлетворяя заявление Общества, суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно п.п.1, 2 ст.176 НК РФ камеральная проверка обоснованности суммы налога на добавленную стоимость, заявленной налогоплательщиком в налоговой декларации к возмещению, осуществляется налоговым органом в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном ст.88 Кодекса; по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 4, 6 ст.176 НК РФ возмещение суммы налога на добавленную стоимость осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8 и той же статьи установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога на добавленную стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, следует, что положения ст.176 НК РФ не ставят осуществление возврата налога в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Указание в п.6 ст.176 НК РФ на заявление налогоплательщика не свидетельствует об обратном выводе. Данное заявление подается налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого заявления налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему расчетный счет.

Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

Полно и всесторонне установив фактические обстоятельства дела и правильно применив нормы материального права, суды обоснованно удовлетворили заявление Общества. Расчет процентов, представленный Обществом, проверен судами и налоговым органом не оспорен.

Доводы налогового органа об отсутствии у него обязанности по возврату суммы налога до поступления заявления от Общества основаны на ошибочном толковании налоговым органом норм материального права, поэтому не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Ссылки налогового органа на необходимость применения положений п.11.1 ст.176 НК РФ правомерно признаны судами несостоятельными.

Согласно данным положениям в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 настоящего Кодекса. При этом положения пунктов 7 - 11 настоящей статьи не применяются.

Вместе с тем, данный пункт введен Федеральным законом от 23.07.13г. N 248-ФЗ, пунктом 6 статьи 6 которого определено, что положения статей 78 части первой и 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к решениям о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, вынесенным после 1 октября 2013 года.

Таким образом, положения п.11.1 ст.176 НК РФ к спорным правоотношениям не применимы, поскольку решение о возврате должно было быть принято налоговым органом не позднее 26.07.13г.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 9 июля 2015 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2015 года по делу N А14-2684/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.И.Егоров С.Ю.Панченко