Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 января 2016 г. N Ф10-4558/15 по делу N А09-5117/2015

г.Калуга

21 января 2016 г.

Дело N А09-5117/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14.01.2016.

Полный текст постановления изготовлен 21.01.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Николаевой Н.Н.
	Степиной Л.В.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (ул. Добролюбова, д. 16, корп. 1, г. Москва, 127254, ИНН 7728710129, ОГРН 1097746540121)	- Масленникова М.В. - представитель (доверенность N 18-01-06/353-14 от 12.12.2014, сроком на три года);
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (ул. Конотопская, д. 12, г. Брянск, 241020, ИНН 3234042587, ОГРН 10232001289418)	- Ананенко А.П. - представитель (доверенность N 8 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016), Музыченко Е.М. - представитель (доверенность N 7 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016) и Ширшовой С.Н. - представитель (доверенность N 5 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска на решение Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2015 (судья Грахольская И.Э.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Стаханова В.Н.) по делу N А09-5117/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (далее - ООО "Транснефтьстрой", общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительными решений об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 17.02.2015 N 042 004 15 РК 0000043 и N 042 004 15 РК 0000044, а также обязании Управления Пенсионного фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 12 840 956 рублей, в том числе 10 735 203 рублей в ПФР и 2 105 753 рублей в ФФОМС.

Решением арбитражного суда от 01.07.2015 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, Управление Пенсионного фонда просит отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "Транснефтьстрой" по месту осуществления деятельности структурным подразделением 11.11.2014 обратилось в Управление с заявлением о зачете сумм излишне уплаченных за 2011 год страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. 14.11.2014 Общество представило в Управление уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год, а также повторно 20.03.2015 подало заявление о зачете сумм излишне оплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей по страховым взносам.

Управлением проведены камеральные проверки уточненных расчетов, по результатам которых составлены акты от 15.01.2015 N 0420000000002 и N 042000000003.

Руководителем Управления рассмотрены материалы проверки и 17.02.2015 приняты оспариваемые решения.

В соответствии с решением N 042 004 15 РК 0000044, принятом по результатам проверки уточненного расчета за октябрь - декабрь 2011 года, отказано в привлечении общества к ответственности и предложено уплатить недоимку в сумме 12 362 235 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 9 229 631 руб., на накопительную часть - 1 105 356 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 232 249 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 794 999 руб.

По решению N 042 004 15 РК 0000043, принятому по результатам проверки расчета за период с 01.07.2011 по 20.09.2011, отказано в привлечении общества к ответственности и предложено уплатить недоимку на страховую часть пенсии - 356 635 руб., на накопительную часть пенсии - 43 581 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 47 719 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 30 786 руб.

Не согласившись с принятыми решениями Управления Пенсионного фонда, ООО "Транснефтьстрой" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) заявитель как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц. Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом. Для плательщиков страховых взносов база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в спорный период устанавливалась в сумме, не превышающей 463 000 рублей, которые определялись нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 463 000 рублей, страховые взносы не взимаются (с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 933).

Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (пункт 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ООО "Брянскнефтегазспецстрой" с 01.01.2011 по 27.09.2011 определяло облагаемую базу и исчисляло страховые взносы с выплат и вознаграждений, произведенных в пользу физических лиц, нарастающим итогом с начала расчетного периода.

В связи с проведенной реорганизацией, ООО "Брянскнефтегазспецстрой" было присоединено к ООО "Транснефтьстрой" и с 27.09.2011 права и обязанности реорганизованного юридического лица перешли к последнему.

При исчислении и уплате с указанной даты страховых взносов с выплат, произведенных в пользу бывших работников ООО "Брянскнефтегазспецстрой", выплаты, произведенные в период 2011 года до реорганизации бывшим работодателем в пользу данных физических лиц, заявителем не учитывались.

В связи с изложенными обстоятельствами, облагаемая база, исчисляемая нарастающим итогом с начала расчетного периода, в отношении бывших работников реорганизованного юридического лица в 2011 году превысила 463 000 рублей.

Размер исчисленных и уплаченных ООО "Брянскнефтегазспецстрой" сумм страховых взносов с базы, превышающей 463 000 рублей, составил 12 840 956 рублей.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для подачи ООО "Транснефтьстрой" уточненных расчетов по страховым взносам и обращения с заявлением о зачете в счет предстоящих платежей излишне исчисленных и уплаченных страховых взносов.

Признавая указанные действия плательщика страховых взносов правомерными, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В силу пункта 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Исходя из требований пункта 6 статьи 10 Закона N 212-ФЗ, при вхождении одного юридического лица в состав другого юридического лица к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в связи с чем облагаемая база по страховым взносам должна определяться с учетом финансово-хозяйственной деятельности реорганизованных юридических лиц.

Как указано выше, ООО "Транснефтьстрой" после присоединения ООО "Брянскнефтегазспецстрой" при исчислении страховых взносов не учитывало выплаты, произведенные в пользу бывших работников присоединенного юридического лица до его реорганизации.

Изложенные обстоятельства повлекли за собой излишнее исчисление и уплату обществом страховых взносов в сумме 12 840 956 рублей.

Правомерность арифметического расчета указанной суммы Управлением Пенсионного фонда не обжалуется.

При таких обстоятельствах спора действия ООО "Транснефтьстрой", связанные с подачей уточненных расчетов, арбитражный суд обоснованно признал правомерными, а решения органа контроля о доначислении уточненных плательщиком сумм страховых взносов - недействительными.

Принимая решение об обязании Управления Пенсионного фонда произвести зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов в счет предстоящих платежей, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о доказанности факта излишней уплаты обществом страховых взносов в сумме 12 840 956 рублей основаны на имеющихся в деле доказательствах, в связи с чем не подлежат переоценке в порядке кассационного производства по делу.

Заявление о зачете излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей ООО "Транснефтьстрой" подало в уполномоченный орган в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах спора заявленные требования Общества судом удовлетворены правомерно.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 по делу N А09-5117/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Л.В. Степина