Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2003 г. N КА-А40/3099-03 Нормативный акт государственного органа о передаче здания в пользование религиозной общине признан недействительным, т.к. указанное имущество не является культовым и не могло быть передано в постоянное бессрочное пользование какой-либо религиозной организации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 июля 2003 г. N КА-А40/3099-03
(извлечение)

Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы (далее ДГМИ г. Москвы) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о признании недействительным постановлением Правительства г. Москвы от 03.09.96 N 711 "О передаче в пользование Православной религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца д. 3/3, стр. 1 по Георгиевскому переулку".

Решением суда от 5 января 2003 года, оставленное без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14 марта 2003 года, оспариваемое постановление признано недействительным в части передачи в безвозмездное бессрочное пользование Православной религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца здания Свято-Георгиевского монастыря по адресу: Георгиевский пер., д. 3/3, стр. 1 общей площадью 449 кв. м.

Не согласившись с выводами суда, Православный приход Святого Великомученика Георгия Победоносца, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, настаивает на отмене судебных актов, мотивируя тем, что судом апелляционной инстанции дело рассмотрено без участия представителя прихода. Приход не был надлежащим образом уведомлен о слушании дела. Между тем, приходом представлены ранее неизвестные суду доказательства, подтверждающие принадлежность строения православной церкви, опровергающие представленные истцом письма.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы, проверив правильность применения судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований к отмене судебных актов.

Суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу о недействительности оспариваемого акта, в связи с несоответствием его закону.

Судом первой, а впоследствии апелляционной инстанции, установлено, что постановлением Правительства Москвы от 03.09.96 N 711 "О передаче в пользование Православной религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца д. 3/3, стр. 1 по Георгиевскому переулку" строение 1 общей площадью 449 кв. м., расположенное по Георгиевскому пер., д. 3/3, передано в бессрочное безвозмездное пользование религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца.

Передача указанного строения общине произведена во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 28.04.93 N 281-рп "О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества", в силу которого Правительству РФ поручено осуществить поэтапную передачу в собственность или пользование религиозным организациям культовых зданий, строений и прилегающих к ним территорий и иного имущества религиозного назначения, находящихся в федеральной собственности, для использования в религиозных, учебных, благотворительных и других уставных целях, связанных с деятельностью конфессий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного распоряжения Президента Российской Федерации N 281-рп следует читать как "от 23.04.93"

Признавая оспариваемое распоряжение недействительным в части передачи в безвозмездное бессрочное пользование Православной религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца здания Свято-Георгиевского монастыря по адресу: Георгиевский пер., д. 3/3, стр. 1 общей площадью 449 кв. м. суд обоснованно исходил из того, что указанное имущество не является культовым и не могло быть передано Правительством в постоянное бессрочное пользование какой либо религиозной организации.

Указанный вывод сделан судом на основании справки Центрального исторического архива Москвы (ЦИАМ) от 3.07.02 г. N 01-19/459, письма Главного управления охраны памятников г. Москвы, согласно которым спорное строение не являлось и не является культовым сооружением или домом причта. Суд на основании всестороннего исследования доказательств пришел к правильному выводу о том, что спорное строение никогда не принадлежало и не относилось к Георгиевскому монастырю и не могло ему принадлежать в силу того, что построено более чем через 50 лет после упразднения монастыря.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт может быть признан судом недействительным лишь при одновременном его несоответствии действующему законодательству и нарушении гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Обоснован вывод суда о несоответствии постановления Правительства г. Москвы от 03.09.96 N 711 "О передаче в пользование Православной религиозной общине Святого Великомученика Георгия Победоносца д. 3/3, стр. 1 по Георгиевскому переулку" действующему законодательству. Материалами дела подтверждено, что спорное строение не отнесено к культовым и не использовалось в религиозных целях, соответственно не могло быть передано Правительством в бессрочное пользование религиозной организации.

Таким образом применение судом норм материального права соответствует выводам судов в решении об обстоятельствах дела, установленным на основании всестороннего и полного исследования доказательств, содержащихся в деле и оцененных судами с соблюдением норм процессуального права.

При таких обстоятельствах основания отмены решения от 5 января 2003 г., постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 14 марта 2003 г. отсутствуют.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, т.к. они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 15 января 2003 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 14 марта 2003 года по делу N А40-21269/02-119-110 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.