Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 апреля 2016 г. N Ф10-1014/16 по делу N А35-6972/2015

г.Калуга

13 апреля 2016 г.

Дело N А35-6972/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13.04.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.04.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего: судей:	Солодовой Л.В. Сорокиной И.В. Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца: ОАО "Строительное управление Московского военного округа" от ответчика: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом от третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ТУ Росимущества в Курской области ФБУ "Кадастровая палата" по Курской области Министерство обороны РФ ТУ Росимущества в г.Москве ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ	Лазарева С.В.-представитель ( дов. N 46/юк/81 от 16.02.2016 г) не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом на решение Арбитражного суда Курской области от 09.11.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по делу N А35-6972/2015,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Строительное управление Московского военного округа" (ОГРН 1097746387111) обратилось в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994) о признании права собственности на земельный участок площадью 36 038 кв. м, с кадастровым номером 46:29:101051:64, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Ухтомского 36, и земельный участок площадью 8 568 кв. м, с кадастровым номером 46:29:101051:65.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Курской области, Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в городе Москве, Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.11.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводом судов обеих инстанций, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, а также неправильное применение норм материального и процессуального права, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Курской области обратилось с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить обжалуемые акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела в результате приватизации и в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации N 430 от 19.05.2009 государственное унитарное предприятие "Строительное управление Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации" было реорганизовано в форме преобразования в ОАО "Строительное управление Московского военного округа".

В приложении N 1 к Приказу N 430 был определен состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "СУМВО МО РФ".

По передаточному акту от 11.06.2009 собственником - Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ, в счет оплаты уставного капитала истцу было передано недвижимое имущество, в том числе объекты недвижимого имущества и земельный участок, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Ухтомского, 36, площадью 4 558 га с кадастровым номером 46:29:101051:15.

Основанием для внесения земельного участка в уставной капитал ОАО "СУ МВО" послужило нахождение на нем объектов капитального строительства, которые также были внесены в уставной капитал истца, а также предоставление в бессрочное пользование войсковой части 69693 (правопредшественник ОАО "СУ МВО") указанного земельного участка.

Право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101051:15 зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Однако из кадастровых паспортов от 17.06.2015 следует, что на момент приватизации ФГУП "СУ МВО МО РФ" в 2009 году, земельный участок с кадастровым номером 46:29:101051:15, площадью 4 558 был снят с кадастрового учета в связи с его разделением.

В результате разделения указанного земельного участка образованы земельные участки с кадастровым номером 46:29:101051:64, площадью 36 038 кв. м и с кадастровым номером 46:29:101051:65, площадью 8 568 кв. м. на которых расположены здания, принадлежащие ОАО "СУ МВО" на праве собственности, и ранее находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 46:29:101051:15, что подтверждается справкой N 6316 от 26.12.2013, выданной ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Курский филиал, а также свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 18.01.2006.

22.05.2013 истец обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:101051:64, площадью 36038 кв. м и 46:29:101051:65, площадью 8568 кв. м.

12.07.2013 Управлением Росреестра по Курской области было отказано в регистрации права собственности ОАО "СУ МВО" на спорные земельные участки в связи с тем, что в Приказе Министра обороны N 430 и Передаточном акте от 11.06.2009 отсутствует кадастровый номер спорных земельных участков, а также площадь, указанная в Передаточном акте, не соответствует площади, содержащейся в заявлениях о государственной регистрации права.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации права на спорные земельные участки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. ст. 209, 217 ГК РФ, ст. ст.13, 14, 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и правовой позицией, изложенной в подп.5 п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суды правомерно исходили из того, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится, как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В данном случае в результате приватизации ФГПУ "СУ МВО МО РФ" было преобразовано в ОАО "Строительное управление Московского военного округа". При этом в собственность последнего было передано недвижимое имущество, в том числе, объекты недвижимого имущества и земельный участок площадью 4,558 га., расположенные по адресу: Курск, ул. Ухтомского, 36.

Как следует из материалов дела, указанный участок был предоставлен в бессрочное пользование войсковой части 69693 для расквартирования и производственно-хозяйственной деятельности на основании Государственного акта на право пользования землей.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Судами установлено, что в настоящее время право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:101051:64 и 46:29:101051:65 зарегистрировано за Российской Федерацией (выписки из ЕГРП N 77-0-1-71/4041/2014-5991 и N 77-0-1-71/4041/2014-5990).

Из пояснений представленных ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области следует, что в государственном кадастре недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 46:29:101051:15 значится - 45 583,10 кв. м (декларированная). При этом земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:101051:64 и 46:29:101051:65 образованы путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 46:29:101051:15, их площади уточнены и поставлены на кадастровый учет 18.01.2006. Однако данный факт не был учтен при составлении Передаточного акта от 11.06.2009.

Таким образом, в силу п. п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Кассационная коллегия полагает, что суд пришел к правомерному выводу о возникновении у истца права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 46:29:101051:64 и 46:29:101051:65, образованные при разделе земельного участка с кадастровым номером 46:29:01051:15, в связи с внесением указанного земельного участка с кадастровым номером 46:29:01051:15 в уставный капитал ОАО "СУ МВО".

Кроме того, Постановлением ВАС РФ от 05.07. 2013 г. по делу N А40-100636/12, сделка приватизации ФГУП "СУ МВО МО РФ" не была признана недействительной в судебном порядке. При этом передаточный акт и приказ Министра обороны N 430 был предметом рассмотрения судебных инстанций.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что Росимущество не является надлежащим ответчиком по настоящему делу был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонен в силу установленных по делу фактических обстоятельств дела, а также с учетом положений нормативных актов, регулирующих особенности полномочий Росимущества и Минобороны России по управлению федеральным имуществом.

Суд кассационной инстанции согласен с выводом суда апелляционной инстанции, что уполномоченным органом, на которого возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника - Российской Федерации - в рассматриваемых отношениях является Росимущество - ответчик по настоящему делу.

Аналогичная позиция согласуется с постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.03.2013 N 14773/12.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции не допущено, а доводы, изложенные в кассационной жалобе были предметом их рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 09.11.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по делу N А35-6972/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок с Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В.Солодова

Судьи

И.В.Сорокина М.М.Нарусов