Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 августа 2003 г. N КА-А40/4891-03 Определение о наложении судебного штрафа на государственный орган за неуважение к арбитражному суду, выразившееся в неявке в предварительное судебное заседание, непредставлении нормативного и документального обоснования позиции, подлежит отмене, если нарушения вызваны нехваткой кадров в юридическом отделе государственного органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 августа 2003 г. N КА-А40/4891-03
(извлечение)

Определением от 13.03.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2003, Арбитражным судом города Москвы на Инспекцию МНС России N 36 по Юго-Западному административному округу города Москвы наложен судебный штраф в размере 5000 руб. за неуважение к арбитражному суду, выразившееся в неявке в предварительное судебное заседание, непредставлении нормативного и документального обоснования позиции, неготовности к судебным заседаниям.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 36, в которой налоговый орган ссылается на то, что его действия не были проявлением неуважения к суду, а были вызваны неукомплектованием штата юридического отдела.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Неуважение к суду на основании ч. 2 ст. 119 АПК РФ является самостоятельным случаем, когда суд вправе наложить на лиц, участвующих в деле, и иных лиц судебный штраф.

В связи с этим суд при установлении неявки в судебное заседание, непредставлении доказательств по делу был вправе наложить на Инспекцию судебные штрафы в соответствии с ч. 9 ст. 66, ч. 3 ст. 200 АПК РФ при соблюдении условий, перечисленных в указанных нормах АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, руководителем Инспекции представлена справка от 13.03.2003 (л.д. 85), из которой видно, что штатная численность юридического отдела Инспекции составляет 8 единиц, из которых по состоянию на 25.02.2003 замещены начальник отдела и ведущий специалист, 2 работника находятся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, 1 работник находится в дополнительном оплачиваемом отпуске для подготовки и защиты дипломного проекта и сдачи государственных экзаменов в высшем учебном заведении с 15.02.2003 по 15.06.2003, находился на больничном листе с 03 по 14 февраля 2003, 3 должности вакантны.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает обоснованным довод Инспекции о том, что совершение ее работниками вышеперечисленных действий не является проявлением неуважения к суду, а вызвано острой нехваткой кадров в юридическом отделе, в связи с чем судебные акты о наложении судебного штрафа на налоговый орган следует отменить.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-290 АПК РФ, постановил:

определение от 13.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 15.05.2003 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-51580/02-117-673 Арбитражного суда г. Москвы отменить.