Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2003 г. N КА-А40/5047-03 Патент на право применения упрощенной системы налогообложения не может быть выдан, если закон, на основании которого выдавался такой патент индивидуальным предпринимателям, утратил силу, а действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности его выдачи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 июля 2003 г. N КА-А40/5047-03
(извлечение)

Предприниматель без образования юридического лица Буряков В.Ю. обратился в арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы N 355 от 11.12.2002 об отказе в выдаче патента на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и об обязании инспекции выдать патент на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, установленной Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Решением от 12.02.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.04.2003, заявление удовлетворено. При этом судебные инстанции исходили из того, что заявление о выдаче патента на 2003 г. подано предпринимателем в период действия Закона N 222-ФЗ.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы.

Предприниматель против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебных актах.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает, что судебные акты подлежат отмене в связи с неправильным применением норм материального права, заявленные требования подлежат отклонению.

Как следует из оспариваемого решения налогового органа, основанием для отказа заявителю в выдаче патента на 2003 г. на пра.во применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, установленной Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", является довод инспекции о том, что Закон N 222-ФЗ утрачивает силу с 01.01.2003 и спорные отношения регулируются главой 26.2 НК РФ, что препятствует выдаче патента.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ и налогах и сборах", признан утратившим силу с 01.01.2003 Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Глава 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения", вступившая в силу с 01.01.2003, не предусматривает выдачу патента индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Поскольку закон, утративший силу, не может применяться для регулирования правоотношений в период, когда он утратил силу, заявленные требования, основанные на положениях Закона N 222-ФЗ, подлежали отклонению.

В связи с этим при разрешении настоящего спора не имеют правового значения нормы Федерального закона от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ".

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 286, 287, 288 п. 2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 12.02.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.04.2003 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-943/03-126-18 отменить.

В удовлетворении заявления о признании недействительным решения ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы от 11.12.2002 N 355 об отказе ПБОЮЛ Бурякову В.Ю. в выдаче патента и об обязании ИМНС РФ N 1 по ЦАО г. Москвы выдать ПБОЮЛ Бурякову В.Ю. патент на 2003 год на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности в соответствии с Федеральным законом N 222-ФЗ от 29.12.95 отказать.

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Бурякова Вадима Юрьевича в доход федерального бюджета 1.000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.