Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31 мая 2016 г. N Ф10-1531/16 по делу N А64-8170/2014

г. Калуга

31 мая 2016 г.

Дело N А64-8170/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2016 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Степиной Л.В.
судей	Николаевой Н.Н. Шелудяева В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алешиной М.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Общепит" (ОГРН 1106829004072, ИНН 6829066830, Советская ул., д. 93, г. Тамбов, 392000): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507, Интернациональная ул., д. 37, г. Тамбов, 392000): Шишковой Е.А. - представителя, действующей по доверенности от 06.10.2015 N 36; Кулагиной М.В. - представителя, действующей по доверенности от 02.12.2015 N 53;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015 (судья Игнатенко В.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А64-8170/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Общепит" (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО "Общепит") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - АПК РФ), к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее также - Управление, Пенсионный фонд, Фонд) об отмене решений от 30.10.2014, в том числе:

- N 079 025 14 РВ 0000387 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части взыскания страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 81 928,85 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 30 723,34 руб., взносов в ФФОМС - 26 114,79 руб., штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ) в размере 27 753,39 руб., начисления пеней в сумме 4874,49 руб.;

- N 240/240 "О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части взыскания 6325,36 руб. за предоставление недостоверных (неполных) сведений.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также на неправильное применение судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Судебное заседание в кассационной инстанции проведено с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области применительно к статье 153.1 АПК РФ и рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представители Управления поддержали доводы, приведенные в жалобе.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав объяснения представителей Пенсионного фонда, проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Из фактических обстоятельств дела следует, Управление провело выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

По результатам проверки составлен акт от 01.10.2014 N 07902514АВ0000640 и приняты вышеуказанные решения, основанием для принятия которых послужил вывод Фонда о том, что выданные под отчет двум работникам наличные денежные средства в общей сумме 870 192,54 руб. являются их доходом и должны быть включены в базу для исчисления страховых взносов.

По мнению Фонда, в результате неверного исчисления Обществом страховых взносов вследствие занижения базы для начисления страховых взносов страхователем представлены к проверке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2013 год, содержащие неполные сведения.

Общество, полагая решения Управления незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды обеих инстанций удовлетворили требование Общества, посчитав, что спорные выплаты не являются составной частью заработной платы и не подлежат обложению страховыми взносами.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Объектом обложения страховыми взносами для указанной категории плательщиков страховых взносов в силу части 1 статьи 7 упомянутого Закона признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных, в том числе, в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 ТК РФ).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, двум сотрудникам ООО "Общепит" под отчет выданы денежные средства в размере 774 921,54 руб. и размере 95 271 руб., из которых израсходовано - 549 728,09 руб. и 56 914,01 руб. соответственно. Указанные денежные средства выдавались на хозяйственные расходы Общества, работники в установленном порядке должны были предоставить отчеты об израсходованных суммах, либо возвратить их в кассу Общества. В качестве доказательств целевого использования полученных под отчет денежных средств Обществом представлены приходные ордера, товарные накладные, квитанции к приходным кассовым ордерами. Первичные документы по хозяйственной операции Общество отразило в бухгалтерском учете. Товары, приобретенные работниками (продукты для деятельности столовых), приняты Обществом к учету.

Допустимых и достаточных доказательств того, что полученные работниками от Общества денежные средства поступили в их личное распоряжение и явились их экономической выгодой, суду не представлено.

Приведенные нормы права и обстоятельства дела, позволили суду прийти к правильному выводу о том, что денежные средства, полученные сотрудниками под отчет на хозяйственные нужды, не являются объектом обложения страховыми взносами. При этом пороки в оформлении подтверждающих документов о расходовании данных средств не является доказательством того, что спорные суммы можно отнести на доходы работников.

При таком положении спорные выплаты не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

Также на основании указанного акта проверки от 01.10.2014 Пенсионным фондом было вынесено решение от 30.10.2014 N 240/240 о привлечении Общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 6325,36 руб.

Названная норма предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Другими словами, страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон N 27-ФЗ не предусматривает.

При указанных обстоятельствах, суды обеих инстанций обоснованно заключили, что оснований для привлечения Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ у Фонда не имелось,

Все обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, заявленным Управлением в ходе апелляционного производства, были предметом исследования судов и получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 по делу N А64-8170/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.Н. Николаева В.Н. Шелудяев