Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 сентября 2000 г. N KA-A40/4301-00 Дополнительное взыскание за нарушение таможенных правил может быть применено и в том случае, когда основное взыскание в установленном порядке не было наложено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 сентября 2000 г. N KA-A40/4301-00
(извлечение)

Решением от 01.06.2000, оставленным без изменения постановлением от 25.07.2000 Арбитражного суда г. Москвы, признано недействительным постановление Зеленоградской таможни N 22800-582/98 от 27.01.2000, которым ОАО "Совтрансавто-Ростов" привлечено к ответственности за недоставление товара в таможенный орган в виде взыскания стоимости товара.

Обосновывая этот вывод, судебные инстанции указали, что дополнительное взыскание в виде взыскания стоимости товара не может быть применено без применения основного.

В кассационной жалобе Зеленоградская таможня просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Зеленоградской таможни, поддержавших доводы жалобы, кассационная инстанция находит решение и постановление суда подлежащими отмене по основаниям ч. 3 ст. 175 АПК РФ, как недостаточно обоснованные.

Ст. 242 Таможенного кодекса предусмотрено шесть видов взысканий за нарушения таможенных правил. Три из них (предупреждение, штраф, отзыв лицензии или квалификационного аттестата) могут быть наложены на юридические лица и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения. Остальные взыскания, предусмотренные указанной статьей, налагаются независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил и независимо от того, являются они основными или дополнительными (ст. 247).

Ст. 254 ТК РФ предусмотрена возможность наложения кроме основного вида взыскания, дополнительные, применяемые по усмотрению таможенных органов.

Поскольку ограничений в применении таможенными органами взысканий, предусмотренных п.п. 4-6 ст. 242, в качестве дополнительных в тех случаях, когда истек срок для применения основного взыскания Таможенный кодекс не устанавливает, вывод судебных инстанций о том, что дополнительное взыскание не может быть применено, когда основное взыскание в установленном порядке не было наложено, противоречит закону.

Удовлетворяя исковые требования, в нарушение ст.ст. 125, 127 АПК РФ суд не выяснил с достаточной полнотой обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, не оценил доказательств, на которые стороны ссылались в подтверждение своих доводов.

Суд не проверил надлежащим образом было ли совершено ОАО "Совтрансавто-Ростов" правонарушение, за которое оно привлечено к ответственности, был ли соблюден Зеленоградской таможней порядок наложения взыскания, имеются ли обстоятельства, исключающие применение ответственности.

При таких данных судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 АПК РФ, суд постановил:

решение от 01 июня 2000 г. и постановление от 25 июля 2000 г. Арбитражного суда г. Москвы отменить, дело передать на новое рассмотрение в I инстанцию того же суда.