Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 августа 2016 г. N Ф10-2896/16 по делу N А83-5583/2015

г. Калуга

29 августа 2016 г.

Дело N А83-5583/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24.08.2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.08.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Егорова Е.И.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от Службы финансового надзора Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, бульвар Ленина, д. 5/7)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ООО "Крымсортсемовощ" (ОГРН 1149102074659, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кубанская, д.17) от Управления ФНС России по Республике Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Александра Невского, д. 29) от Инспекции ФНС России по г. Симферополю Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мате Залки, 1/9)	Жилина С.Я. - представителя (приказ от 06.11.2014 г. N 37К), Базарбаевой Э.В. - представителя (доверен. от 02.03.2016 г. N 06-16/02548), не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.01.2016 г. (судья Колосова А.Г.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 г. (судьи Градова О.Г., Привалова А.В., Омельченко В.А.) по делу N А83-5583/2015,

УСТАНОВИЛ:

Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Крымсортсемовощ" о взыскании суммы задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшейся в переходном периоде, в размере 51119 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.01.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Служба финансового надзора Республики Крым просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" установлены особенности урегулирования задолженности по налогам и сборам, а также излишне уплаченных сумм налогов и сборов (переплата), образовавшихся по состоянию на 01.01.2015 г. у налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Республики Крым.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Закона Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" Служба финансового надзора Республики Крым до 1 января 2015 года обеспечивает прием от Налоговой службы Республики Крым реестра налогоплательщиков с данными о задолженности и переплате, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года.

Во исполнение названного Закона Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.05.2015 г. N 254 утвержден Порядок зачета переплаты или уплаты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 01 января 2015 года, пунктами 9, 10 которого установлено, что Служба финансового надзора Республики Крым на основании реестров, полученных от Налоговой службы Республики Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (как держателя информации) в соответствии с Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 по каждому отдельному налогоплательщику определяет единое сальдо расчетов с бюджетом Республики Крым путем суммирования общей суммы задолженности и общей суммы переплаты, а также сумм перечисленных налогоплательщиком самостоятельно в период с 01 января 2015 года до даты определения сальдо. В случае, если единое сальдо расчетов с бюджетом по налогоплательщику имеет отрицательное значение, такое сальдо является задолженностью перед бюджетом и подлежит взысканию.

Ссылаясь на то, что в соответствии с реестром, принятым от Налоговой службы Республики Крым, за ООО "Крымсортсемовощ" числится задолженность перед бюджетом Республики Крым в размере 51119 руб, Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судами установлено, что спорная сумма задолженности определена только на основании сведений о задолженности по реестру, полученному от Налоговой службы Республики Крым, при этом реестр не содержит необходимых сведений об учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиком налогов и о состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года.

В нарушении ст.65 АПК РФ и ч.4 ст.215 АПК РФ ни заявителем, ни налоговыми органами не представлено документов, подтверждающих возникновение задолженности у общества перед бюджетом в переходный период.

При таких обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод об отсутствии законных оснований для взыскания задолженности и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.01.2016 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 г. по делу N А83-5583/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.И. Егоров М.Н. Ермаков