Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 ноября 2003 г. N КА-А40/9092-03-П Решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за неуплату НДС недействительно, поскольку налогоплательщик представил в налоговый орган полный пакет документов, подтверждающих право на получение возмещения НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов, и факт неуплаты налога доказан не был (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 ноября 2003 г. N КА-А40/9092-03-П
(извлечение)

Решением от 28.04.2003, оставленным без изменения постановлением от 05.08.2003, удовлетворено уточненное заявление общества с ограниченной ответственностью "Стар Крафт" к Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы о признании недействительным решения Инспекции N 101 от 28.01.02 о привлечении к налоговой ответственности за совершенное правонарушение, о взыскании штрафа в сумме 68.480 руб. по п. 2 ст. 122 НК РФ, со ссылкой на то, что неуплаты налога не установлено.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать, поскольку Общество представило неполный пакет документов, предусмотренный п. 1 ст. 165 НК РФ, и налогоплательщику обоснованно доначислен налог.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку оспариваемым решением не установлено неуплаты НДС и не установлены обстоятельства, о которых говорится в п. 9 ст. 165 НК РФ.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, поддержавших, соответственно, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения и постановления не имеется.

Суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным сторонами доказательствам, доводам сторон, подтверждающим заявленное требование, и возражениям на них и принял законное и обоснованное решение.

Как следует из материалов дела, ООО "Стар Крафт" в сентябре 2001 года осуществляло поставку на экспорт товаров и 19.10.2001 представило в ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы налоговую декларацию по НДС с указанием суммы, подлежащей вычету в размере 310.032 руб. К указанной налоговой декларации был приложен пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

По результатам проведенной камеральной проверки ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы 17.01.2002 было вынесено решение N 08-06/652 об отказе в возмещении НДС. 18.01.2002 заявителю было направлено мотивированное заключение, в котором отказ мотивирован тем, что налогоплательщиком не выполнены требования ст. 165 НК РФ, т.к. не представлены выписки банка, свидетельствующие о поступлении валютной выручки на валютный счет, на ГТД и товаро-сопроводительной накладной отсутствуют необходимые отметки пограничных таможенных органов о вывозе товара. Кроме того, не представлен договор с таможенным брокером.

На основании материалов указанной камеральной проверки ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы 28.01.2002 было принято решение N 101 о привлечении по ст. 122 НК РФ налогоплательщика к налоговой ответственности, которое заявитель оспаривает.

Как правильно указал суд первой и апелляционной инстанции, у налогового органа отсутствовали основания для привлечения ООО "Стар Крафт" к налоговой ответственности, поскольку решением не был установлен факт неуплаты конкретного налога, явившийся следствием занижения налоговой базы или неправильного начисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, что является необходимым условием для привлечения к ответственности по п. 2 ст. 122 НК РФ. Суд первой инстанции правильно указал, что оспариваемым решением было установлено только неполучение ответов из Ногинской таможни и АКБ "Лефко-Банк" о подтверждении фактов экспорта и зачисления валютной выручки, что не может являться основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм налога.

180 дней с даты выпуска товаров региональными таможенными органами и представлением пакета документов, подтверждающих фактический экспорт, не истекли.

Кроме того, справкой N 07-06/9679 от 22.07.2002 налоговый орган подтвердил обоснованность налоговых вычетов по экспортным операциям за сентябрь 2001 года.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 28.04.2003, постановление от 05.08.2003 по делу N А40-26394/02-127-79 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.