Определение Арбитражного суда Центрального округа от 11 января 2017 г. N Ф10-40/17 по делу N А09-8897/2016

Требование: о признании незаконным акта органа власти в отношении недвижимого имущества

г. Калуга

11 января 2017 г.

Дело N А09-8897/2016

Судья Арбитражного суда Центрального округа Лукашенкова Т.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 12.08.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 по делу N А09-8897/2016,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о назначении административного наказания от 07.06.2016 N 25.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 12.08.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016, заявленные требования удовлетворены, постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о назначении административного наказания от 07.06.2016 N 25 признано незаконным и отменено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Пунктом 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу. По делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности надлежит учитывать сумму административного штрафа, назначенную в качестве административного наказания административным органом.

ПАО "МРСК Центра" привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., что не превышает установленный частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер.

Заявленное в кассационной жалобе ходатайство о привлечении ОАО "Российские железные дороги" к участию в деле в качестве заинтересованного лица само по себе не свидетельствует об обжаловании судебного акта по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Таким образом, поскольку оспариваемым постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. и в жалобе не содержится доводов о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Брянской области от 12.08.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 по делу N А09-8897/2016 не подлежат обжалованию в порядке кассационного производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 и части 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 12.08.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 по делу N А09-8897/2016 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.В. Лукашенкова