Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2004 г. N КА-А40/8816-04 В соответствии с нормами НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 октября 2004 г. N КА-А40/8816-04
(извлечение)

Инспекция МНС России N 32 по Западному административному округу г. Москвы (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "Элитен" о взыскании 632 руб. штрафных санкций на основании решения налогового органа от 10.11.2003 N 02-1157 "Об отказе в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость".

Решением суда от 21.04.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.06.2004, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания налоговых санкций.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст. 171, 172, 173 НК РФ. Инспекция указывает на непредставление Обществом по требованию налогового органа от 14.08.03 N 02-1/4054 документов, подтверждающих примененные налоговые вычеты, что привело к неполной уплате НДС.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

ООО "Элитен" извещено в установленном законом порядке о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своего представителя не направило.

Суд, с учетом мнения представителя Инспекции, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя Общества, руководствуясь ч. 3 ст. 284, ст. 123, ч. 5 ст. 184, ст. 185 АПК РФ, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Инспекции, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалованных судебных актов.

Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Учитывая характер рассматриваемого правонарушения, указанный срок исчисляется с момента обнаружения правонарушения.

Как следует из материалов дела, налоговая декларация по НДС за июнь 2003 года представлена в Инспекцию 18.07.2003, что подтверждается наличием на титульном листе упомянутой налоговой декларации штампа налогового органа о принятии документа. Дата представления декларации по НДС - 18.07.2003 отражена в решении Инспекции от 10.11.03 N 02-1157, которым налогоплательщику отказано в применении налоговых вычетов по НДС за июнь 2003 года в размере 13168 руб. Этим же решением Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания 632 руб. штрафа. Решение принято по результатам камеральной проверки.

Требованием от 14.08.03 N 02-1/4054 Инспекция предложила налогоплательщику представить не позднее 5-ти дней с момента получения данного требования документы, подтверждающие правильность применения налоговых вычетов.

Требование получено Обществом 20.08.03, что подтверждается уведомлением N 2062 (л.д. 14).

В Арбитражный суд г. Москвы Инспекция обратилась с иском о взыскании санкций лишь 10.03.2004.

Таким образом, учитывая дату, начиная с которой правонарушение считается совершенным, обратившись в суд за взысканием санкций после 25.08.2004, Инспекция пропустила срок давности взыскания санкций.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 21.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 28.06.2004 по делу N А40-10589/04-127-124 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 32 по Западному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.