г. Калуга |
|
23 марта 2017 г. |
Дело N А68-9411/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2017 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Платова Н.В.,
судей Егоровой С.Г., Сладкопевцевой Н.Г.
при участии в заседании:
от истца Мартынова А.В. (доверенность от 30.12.2016 N 01-11/2017-ТНС),
от ответчика Осиповой Ю.А. (доверенность от 11.01.2017),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ваш Дом" на решение Арбитражного суда Тульской области от 07 сентября 2016 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2016 года по делу N А68-9411/2015,
установил:
акционерное общество "ТНС Энерго Тула" (ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307, г. Тула; далее - общество "ТНС Энерго Тула") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ваш дом" (ОГРН 1147154004645, ИНН 7106529340, г. Тула; далее - общество "УК "Ваш дом") о взыскании 866 556 руб. 15 коп. задолженности за фактически поставленную с октября 2014 года по август 2015 года электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирных домов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Тульские городские электрические сети" (ОГРН 1097154002648, ИНН 7105505971, г. Тула;
далее - общество "ТГЭС").
Решением Арбитражного суда Тульской области от 07 сентября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2016 года, иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 697 747 руб. 93 коп. задолженности (суд первой инстанции: Морозов А.П.; апелляционный суд: Грошев И.П., Селивончик А.Г., Бычкова Т.В.).
В кассационной жалобе общество "УК "Ваш дом" просило отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением судами п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 N 46 (далее - приказ N 46), несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.
Общество "УК "Ваш дом" указало, что суды неправомерно приняли представленный истцом расчет задолженности, так как акты снятия показаний приборов учета являются ненадлежащими доказательствами объема потребленной электроэнергии (в материалах дела отсутствуют доказательства допуска в эксплуатацию приборов учета, технические паспорта на них и данные об их проверке), устанавливающий нормативы потребления электроэнергии приказ N 46 признан недействующим.
Общество "ТНС Энерго Тула", общество "ТГЭС" не представили отзывы на кассационную жалобу.
Общество "ТГЭС" надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания (уведомление N 24800007193268), однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель истца возразил против доводов заявителя кассационной жалобы, указав на их необоснованность.
Проверив в порядке, установленном гл. 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Предметом иска является требование энергоснабжающей организации к управляющей компании о взыскании задолженности за фактически поставленную с октября 2014 года по август 2015 года электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирных домов.
Суды в соответствии со ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.п. 2, 3, 14, 44, 59, 60 Правил N 354, п.п. 152, 154 Основных положений N 442, ч.ч. 2, 5, 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) пришли к выводу об обоснованности требования истца в размере 697 747 руб. 93 коп.
Как следует из материалов дела, общество "УК "Ваш дом" является управляющей компанией многоквартирных домов (протоколы собственников помещений в многоквартирных домах, договоры управления многоквартирными домами). Между истцом и ответчиком не заключен договор энергоснабжения.
В силу п. 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил N 354.
Суды установили, что с октября 2014 года по август 2015 года общество "ТНС Энерго Тула" поставило в находящиеся в управлении общества "УК "Ваш дом" многоквартирные дома электроэнергию на общедомовые нужды.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как указали суды, общество "ТГЭС" установило приборы учета электроэнергии в находящихся в управлении многоквартирных домах и ввело их в эксплуатацию.
В силу п. 2 ст. 13 Закона энергосбережении расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно ч. 12 ст. 13 Закона энергосбережении до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 указанной статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч.ч. 3-6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
С учетом показаний приборов учета истец произвел расчет задолженности (акты снятия показаний приборов учета, расчет на оптических дисках).
Суды проверили расчет истца и с учетом возражений ответчика пришли к выводу, что поскольку находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома оснащены приборами учета электрической энергии и Законом об энергосбережении установлено правило об обязательном учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета, следовательно, показания приборов учета правомерно использованы истцом при расчете взыскиваемого объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, который исполнитель коммунальной услуги оплачивает за счет собственных средств.
При этом, собственники помещений находящихся в управлении общества "УК "Ваш дом" 10 многоквартирных домов определили порядок расчета и распределения коммунальной услуги на общедомовые нужды в соответствии с п. 44 Правил N 354 (решения по вопросу N 8 протоколов внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в г. Туле).
В соответствии с п. 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.
По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.
Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016).
Таким образом, суды пришли к выводу, что отсутствуют правовые основания для взимания с ответчика денежных средств за электроэнергию на общедомовые нужды по домам, где общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.ст. 67, 68 и 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к у выводу о наличии правовых оснований для взыскания 697 747 руб. 93 коп. задолженности за фактически поставленную с октября 2014 года по август 2015 года электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирных домов.
Является необоснованным довод общества "УК "Ваш дом" о том, что суды неправомерно приняли представленный истцом расчет задолженности, так как акты снятия показаний приборов учета являются ненадлежащими доказательствами объема потребленной электроэнергии (в материалах дела отсутствуют доказательства допуска в эксплуатацию приборов учета, технические паспорта на них и данные об их проверке).
Из материалов дела следует, что при вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета присутствовали представители ранее выбранных управляющих компаний (т.т. 3, 4).
Также отклоняется довод ответчика о том, что устанавливающий нормативы потребления электроэнергии приказ N 46 признан недействующим.
Решением Тульского областного суда от 23.05.2016 по делу N 3а-164/2016 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу приказ N 46 в части установления нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах при отсутствии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета. Таким образом, в спорный период (с октября 2014 года по август 2015 года) указанный приказ действовал.
Арбитражный суд кассационной инстанции не установил нарушения судами норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Центрального округа приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы отнесены на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 07 сентября 2016 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2016 года по делу N А68-9411/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.В. Платов |
Судьи |
С.Г. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.