Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 апреля 2017 г. N Ф10-1197/17 по делу N А83-6975/2016

г. Калуга

18 апреля 2017 г.

Дело N А83-6975/2016

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от Службы финансового надзора Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, бульвар Ленина, д. 5/7)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ГСК "N 19" (ОГРН 1149102116646, Республика Крым, г. Ялта, пгт. Алупка, ул.Нагорная, д.60а) от Управления ФНС России по Республике Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Александра Невского, д. 29) от Инспекции ФНС России по г. Ялте (Республика Крым, г.Ялта, ул. Васильева, д. 16а)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2016 г. (судья Кузнякова С.Ю.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 г. (судьи Омельченко В.А., Евдокимов И.В., Привалова А.В.) по делу N А83-6975/2016,

УСТАНОВИЛ:

Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Гаражно-строительного кооператива "N 19" задолженности в бюджет Республики Крым по налогам, сборам и обязательным платежам по состоянию на 1 января 2015 года в размере 5000 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Служба финансового надзора Республики Крым просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" установлены особенности урегулирования задолженности по налогам и сборам, а также излишне уплаченных сумм налогов и сборов (переплата), образовавшихся по состоянию на 01.01.2015 г. у налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Республики Крым.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Закона Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" Служба финансового надзора Республики Крым до 1 января 2015 года обеспечивает прием от Налоговой службы Республики Крым реестра налогоплательщиков с данными о задолженности и переплате, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года.

Во исполнение названного Закона Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.05.2015 г. N 254 утвержден Порядок зачета переплаты или уплаты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 1 января 2015 года, пунктами 9, 10 которого установлено, что Служба финансового надзора Республики Крым на основании реестров, полученных от Налоговой службы Республики Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (как держателя информации) в соответствии с Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" по каждому отдельному налогоплательщику определяет единое сальдо расчетов с бюджетом Республики Крым путем суммирования общей суммы задолженности и общей суммы переплаты, а также сумм перечисленных налогоплательщиком самостоятельно в период с 1 января 2015 года до даты определения сальдо. В случае, если единое сальдо расчетов с бюджетом по налогоплательщику имеет отрицательное значение, такое сальдо является задолженностью перед бюджетом и подлежит взысканию.

Ссылаясь на то, что в соответствии с реестром, принятым от Налоговой службы Республики Крым, за ГСК "N 19" числится задолженность перед бюджетом Республики Крым в размере 5000 руб. 90 коп., Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судами установлено, что спорная сумма задолженности отражена в реестре, полученном от Налоговой службы Республики Крым, который не содержит необходимых сведений об учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиком налогов и о состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года.

Поскольку в нарушении ст.65 АПК РФ и ч.4 ст.215 АПК РФ ни заявителем, ни налоговыми органами не представлено документов, подтверждающих возникновение задолженности у кооператива перед бюджетом в переходный период, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии законных оснований для ее взыскания и отказали в удовлетворении заявленных требований.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21.11.2016 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 г. по делу N А83-6975/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков