г.Калуга |
|
14 апреля 2017 г. |
Дело N А14-9982/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2017 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Аникиной Е.А., |
судей |
Сладкопевцевой Н.Г., Толкачевой И.Ю., |
при участии в судебном заседании от истца ООО "РВК-Воронеж": |
представителей Красноусова А.М. по доверенности от 26.12.2016 N 2, Хантимирова В.С. по доверенности от 09.01.2017 N 55, Соколова А.В. по доверенности от 09.01.2017 N 55, |
от ответчика ООО "МЕТРО Кэш энд Керри": |
представителя Петина Д.С. по доверенности от 09.01.2017 N 3/17/д; |
|
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МЕТРО Кэш энд Керри" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016 по делу N А14-9982/2015,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее ООО "РВК-Воронеж", истец), обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТРО Кэш энд Керри", (далее - ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", ответчик) о взыскании задолженности в размере 13 988 711 руб. 13 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016, уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что обязанность ответчика по установке пломб на задвижках пожарных гидрантов не предусмотрена положениями действующего законодательства. По мнению заявителя, факт допуска узла учета в эксплуатацию свидетельствует о выполнении ответчиком необходимых мероприятий. Полагает, что отсутствие пломб на задвижках пожарных гидрантов не может являться доказательством осуществления самовольного потребления воды. Считает, что материалы дела не содержат доказательств самовольного использования ответчиком систем водоснабжения.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам
Представители истца, считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражали против удовлетворения жалобы.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между сторонами сложились отношения по поставке холодной питьевой воды и приемке сточных вод, в рамках которых заключен договор N 948 от 14.09.2005.
Для определения объема оказанных услуг актом от 28.01.2015 допущен в эксплуатацию узел учета холодной воды и установлены пломбы.
В ходе обследования узла учета выявлено наличие запитанных от сетей ООО "РВК-Воронеж" до установленного ответчиком прибора учета 9 пожарных гидрантов без контрольных пломб, что отражено в акте от 11.06.2015, подписанном истцом и ответчиком.
Впоследствии выявленное нарушение устранено.
Истец, ссылаясь на выявленные нарушения, произвел начисление платы на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, за период с 23.03.2015 (дата последней проверки) по 16.06.2015 (дата подачи заявки на опломбировку).
Неуплата обществом указанной задолженности послужила основанием для обращения водоканала в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, руководствовался нормам статей 307, 309, 539, 544, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" и пришел к выводу о подтвержденности факта безучетного потребления ответчиком воды в заявленный период, выразившемся в отсутствии пломб на пожарных гидрантах, находящихся в зоне его эксплуатационной ответственности.
Суд кассационной инстанции считает данные выводы судов правильными и соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не усматривает.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона о водоснабжении).
Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил N 644).
В силу пункта 11 части 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644).
Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).
В пункте 14 Правил N 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
Пункт 16 Правил N 776 предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Материалами дела установлено наличие на территории ответчика трубопровода с установленными пожарными гидрантами, задвижки на которых не были опломбированы, что позволило судам прийти к выводу о наличии возможности для самовольного потребления воды, минуя прибор учета.
Таким образом, с учетом положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пункта 16 Правил N 776, суды первой и апелляционной инстанций, обоснованно посчитали правомерным применение истцом расчетного метода, предусмотренного подпунктом "а" пункта 16 Правил.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что на дату заключения договора водоснабжения у него отсутствовала обязанность по оборудованию системы пожаротушения средствами измерений, а также о том, что ненаправление истцом уведомления о необходимости установки прибора учета (опломбирования), как предусмотрено подпунктом "в" пункта 16 Правил N 776, влечет невозможность применения расчетного метода по пропускной способности, подлежат отклонению.
Обязанность обеспечивать учет получаемой воды предусмотрена нормами, действовавшими в период обнаружения отсутствия пломб на пожарных гидрантах на объекте, занимаемом обществом "МЕТРО Кеш энд Керри".
Так, подпунктом "в" пункта 35 Правил N 644 определено, что абонент обязан, помимо прочего, обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
Поскольку Правила N 167 утратили силу с 14.08.2013, с указанной даты ответчик был обязан привести, принадлежащую ему систему водоснабжения, в соответствие с требованиями Правил N 644, то есть обеспечить отсутствие возможности безучетного потребления воды через систему пожаротушения (установить приборы учета на гидранты или опломбировать задвижки).
Данные обязанности ответчик не исполнил.
Кроме того, согласно пункту 3.1.3. договора от 14.09.2005 N 4948 абонент обязан обеспечивать учет получаемой воды и сбрасываемых сточных вод, сохранность пломб на средствах измерений, задвижки обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории.
С учетом того, что пожарные гидранты, обнаруженные истцом при обследовании водопроводных сетей, находятся в пределах эксплуатационной ответственности ответчика, общество в данном случае выступает абонентом, в связи с чем, обязано нести ответственность за сохранность контрольных пломб на пожарных гидрантах, суды признали обоснованным при расчете платы применение истцом метода пропускной способности.
Из расчетного объема водопотребления исключены объемы воды за спорный период, определенные по показаниям прибора учета, для устранения двойного взыскания, а объем потребленного ресурса исчислен исходя из диаметра трубы подсоединенной к сетям истца.
При таких обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате услуг по поставке холодной питьевой воды и приемке сточных вод в сумме 13 988 711 руб. 13 коп., в связи с чем правомерно удовлетворили заявленные требования истца.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016 по делу N А14-9982/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.А. Аникина |
Судьи |
Н.Г. Сладкопевцева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.