Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11 апреля 2017 г. N Ф10-1274/17 по делу N А84-604/2016

г.Калуга

11 апреля 2017 г.

Дело N А84-604/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2017.

Постановление изготовлено в полном объёме 11.04.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:

Сорокиной И.В. Леоновой Л.В. Циплякова В.В.

от истца Садоводческого некоммерческого товарищества "Муссон" от ответчика Дачного некоммерческого товарищества "Садоводческое товарищество "Муссон" от третьих лиц Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" Федерального государственного унитарного предприятия "102 предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Управления земельного контроля города Севастополя Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя Индивидуального предпринимателя Лезенко Александра Владиславовича

Представитель не явился, извещен надлежаще Звонков А.А. - представитель (дов. б/н от 20.06.2016 до 20.06.2017) Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Муссон", г.Севастополь, на решение Арбитражного суда города Севастополя от 07.10.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 по делу N А84-604/2016,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Муссон", г.Севастополь (ИНН 9201003382 ОГРН 1149204010295) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Дачному некоммерческому товариществу "Садоводческое товарищество "Муссон", г.Севастополь (ИНН 9201002974 ОГРН 1149204008942) об обязании демонтировать с земельного участка с кадастровым N 91:02:005009:49, расположенного по адресу: Крепостное шоссе, г.Севастополь, опоры воздушной электрической сети в количестве 40 штук, находящиеся на дорогах и проездах общего пользования и земельном участке N 34, а именно: линия N 1 - на дороге возле участка N 12, на дороге возле участка N 15 (западная сторона), всего 2 опоры; центральная линия - на дороге возле участка N 15 (южная сторона), возле участка N 16 (южная сторона), возле участка N 35 на проезде с участком N 16, возле участка N 36, возле участка N 55, возле участка N 56 на проезде с участком N 75, возле участка N 75, возле участка N 95 на проезде с участком N 187, возле участка N96 на проезде с участками N 187-200, возле участков N115-116 на проезде с участком N201, возле участка N135 на проезде с участком N210, всего 11 опор; линия N2 - возле участка N28 на проезде с участком N23, возле участка N31 на проезде с участком N20, на участке N34, всего 3 опоры; линия N3 - возле участка N 37 на проезде с участком N54, возле участка N40 на проезде с участком N51, всего 2 опоры; линия N4 - возле участка N57 на проезде с участком N74, возле участка N61 на проезде с участком N70, возле участка N63 на проезде с участком N68, всего 3 опоры; линия N5 - возле участка N77 на проезде с участком N94, возле участка N80 на проезде с участком N91, возле участка N84 на проезде с участком N87, всего 3 опоры; линия N6 - возле участка N97 на проезде с участком N114, возле участка N98 на проезде с участком N113; возле участка N99 на проезде с участком N112; возле участка N103 на проезде с участком N108; возле участка N105 на проезде с участком N106, всего 5 опор; линия N7 - возле участка N118 на проезде с участком N133, возле участка N122 на проезде с участком N129, возле участка N124 на проезде с участком N127, всего 3 опоры; линия N8 - возле участка N136, возле участка N139 на проезде с участком N150, возле участка N141 на проезде с участком N148, всего 3 опоры; линия N13 - возле участка N187 на проезде с участком N200, возле участков N188-189 на проезде с участками N198-199; возле участков N191-192 на проезде с участками N195-196; возле участков N192-193 на проезде с участками N194-195, всего 4 опоры; линия N15 - возле участка N212, всего 1 опора.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 07.10.2016 (судья Головко В.О.), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 (судьи Сикорская Н.И., Остапова Е.А., Тарасенко А.А.) в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, СНТ "Муссон" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить.

В судебном заседании представитель ответчика, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просил оставить ее без удовлетворения, судебные акты - без изменения.

Истец и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующих обстоятельств.

По мнению кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, Садоводческое товарищество "Муссон" (код ЕГРПОУ 25124418) создано 17.06.1993, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины от 07.09.2011 N 02/218/2528.

Решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 27.08.1995 N 10/507 СТ "Муссон" в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 10,2563 га, расположенный по адресу: г.Севастополь, Гагаринский район, Крепостное шоссе.

Решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 27.08.1995 N 10/501 прекращено право постоянного пользования СТ "Муссон" на земельный участок площадью 10,56 га, расположенный в районе мыса Фиолент; индивидуальные садовые участки переданы в частную собственность членам СТ "Муссон" для ведения садоводства, в общем количестве 9,3544 га, а земли общего пользования площадью 0,902 га переданы в коллективную собственность членов товарищества.

17.04.2009 СТ "Муссон" было переименовано в Обслуживающий кооператив "Садовое товарищество "Муссон", что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины от 07.09.2011 N 02/218/2528.

В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя учредительные документы ОК "СТ "Муссон" были приведены в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, изменено наименование истца на Садоводческое некоммерческое товарищество "Муссон" и 24.07.2014 сведения о нём внесены в ЕГРЮЛ.

При этом, часть членов СНТ "Муссон" объединились в Дачное некоммерческое товарищество "Садоводческое товарищество "Муссон", которое 17.07.2014 зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

11.08.2009 между Государственным предприятием Министерства обороны Украины "102 предприятие электрических сетей" (Электропередающая организация) и ОК "СТ "Муссон" (Потребитель) заключён договор N 173 о техническом обеспечении электроснабжения потребителя.

29.09.2009 между ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" (Поставщик) и ОК "СТ "Муссон" (Потребитель) заключён Договор N 3417а на поставку электрической энергии.

В 2010 году составлена Исполнительная схема электроснабжения ОК "СТ "Муссон" в районе мыса Фиолент (заказ N 04/10-ЭС); заключены новые договоры: от 14.03.2013 N 173 - о техническом обеспечении электроснабжения потребителя, от 24.12.2014 N 134174040 - договор энергоснабжения, что следует из письма Севтехнадзора от 18.06.2015 N 206/02.

В свою очередь, в 2013 году по заказу ОК "Муссон-сервис" разработан рабочий проект электроснабжения, согласованный с ПАО "ЭК "Севастопольэнерго", 102 ПЭС, Госэнергонадзором и другими организациями.

08.08.2014 собранием членов ОК "Муссон-сервис" принято решение о прекращении деятельности ОК "Муссон-сервис" с передачей вновь созданному ДНТ "СТ "Муссон" имущества и прав на результаты инвестиционной деятельности ОК "Муссон-сервис", а также передачей на баланс ДНТ "СТ "Муссон" всех прав и обязанностей ОК "Муссон-сервис" по договору N 25013-529 от 01.04.2013, техническим условиям N 529/08 от 01.04.2013 ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" и по проекту N 069/13-ЭС Электроснабжение от 04.11.2013 ЧП "Таир".

07.07.2015 ДНТ "СТ "Муссон" были получены технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ФГУП 102 ПЭС Минобороны России энергопринимающих устройств.

10.11.2015 между ФГУП "102 Предприятие электрических сетей" Минобороны России, филиалом ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" в г.Севастополь и ДНТ "СТ "Муссон" заключён договор N 345/04-9 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

12.05.2016 между ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" в г.Севастополь в лице филиала в г.Севастополь и ДНТ "СТ "Муссон" заключён договор энергоснабжения N 191954040.

Ссылаясь на то, что ДНТ "СТ "Муссон" незаконно установило на земельном участке с кадастровым N 91:02:005009:49, расположенном по адресу: г.Севастополь, Крепостное шоссе, и принадлежащем СНТ "Муссон", 40 железобетонных опор для ЛЭП и осуществило подключение воздушной ЛЭП к существующей электросети, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с положениями ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путём возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

При рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании общими землями садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества.

Несоблюдение, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В п.п.45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что истец в соответствии со ст.65 АПК РФ, прежде всего, должен обосновать и доказать, в чём заключается нарушение его прав и законных интересов, а также то, что он является собственником земельного участка, субъектом иного вещного права на земельный участок, на котором, как он считает, ответчиком возведена самовольная постройка.

Между тем, судами верно указано на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что истец является собственником земельного участка или субъектом иного вещного права на земельный участок, на котором расположены спорные объекты.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно материалам дела, в подтверждение права на земельный участок истцом представлены решения Исполкома Севастопольского городского Совета от 27.08.1995 N 10/507 и N 10/501, кадастровый паспорт N 91/12/15-10639 от 05.02.2015 на земельный участок площадью 102 563 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, однако, судебными инстанциями верно отмечено, что данные документы не являются правоустанавливающими и не могут быть надлежащим доказательством, подтверждающим право истца на земельный участок площадью 10,2563 га.

При этом, решением Исполкома Севастопольского городского Совета от 27.08.1995 N 10/501 право постоянного пользования СТ "Муссон" на земельный участок площадью 10,56 га, расположенный в районе мыса Фиолент, прекращено, в коллективную собственность СТ "Муссон" переданы земли общего пользования площадью 0,902 га.

Более того, ответчиком в материалы дела представлен другой кадастровый паспорт N 91/12/15-31619 от 01.04.2015, согласно которому земельный участок СТ "Муссон" площадью 102 563 кв.м. имеет кадастровый N 91:02:005009:85. При этом, земельный участок площадью 0,902 га, не имеет кадастрового паспорта.

В связи с изложенным, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что истец не является собственником, законным пользователем, либо иным титульным владельцем земельного участка площадью 102 563 кв.м. с кадастровым N 91:02:005009:49.

Пунктом 3 ст.6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Между тем, судами верно отмечено, что границы указанных земельных участков не установлены, координаты не определены, а сами участки имеют разные адреса: по сведениям истца - Крепостное шоссе, по данным ответчика - Фиолентовское шоссе, что не позволяет с достаточной степенью достоверности определить, на каком именно земельном участке ответчиком возведены спорные опоры ЛЭП.

Из писем Департамента городского хозяйства города Севастополя от 07.07.2015 N 7744-01, от 08.07.2015 N 7840-01 следует, что установка ЛЭП осуществлена в целях обеспечения электрической энергией жилых домов членов ДНТ "СТ "Муссон", демонтаж опор воздушной электрической сети приведёт к обесточиванию от энергоснабжения данных домов, что является неприемлемым.

Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что опоры ЛЭП установлены на земельном участке, право законного владения которым истцом не доказано, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец не представил обоснования нарушения своих прав и законных интересов, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, а соответственно им выбран не надлежащий способ защиты.

Доводы кассатора не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 07.10.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 по делу N А84-604/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

Л.В. Леонова В.В. Ципляков