Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 июня 2017 г. N Ф10-2540/17 по делу N А83-5019/2015

город Калуга

26 июня 2017 г.

Дело N А83-5019/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.06.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Нарусова М.М.
Судей	Гладышевой Е.В. Бутченко Ю.В.
при ведении протокола с/заседания помощником судьи	Маркиной М.П.
При участии в судебном заседании
от истца: общество с ограниченной ответственностью "Кооперативная торгово-логистическая сеть" от ответчиков: государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымская торговая компания" муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Белогорский район Республики Крым "Торговая сеть "Белогорье" Совет Министров Республики Крым Администрация Белогорского района Республики Крым от третьих лиц: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Государственный Совет Республики Крым	представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; Бобкова В.В., представитель по доверенности N 1/01-48/5306 от 09.11.2015, сроком на 3 года; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; Дрягин В.П., представитель по доверенности N 28-50/182 от 30.05.2016, сроком на 3 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кооперативная торгово-логистическая сеть", на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.12.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017 по делу N А83-5019/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кооперативная торговологистическая сеть" (далее - ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Совету Министров Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымская торговая компания", Муниципальному образованию Белогорский район Республики Крым в лице Администрации Белогорского района Республики Крым, Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Белогорский район Республики Крым "Торговая сеть "Белогорье" о признании за истцом права собственности на здание магазина N 44, 108, общей площадью 348,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым, Белогорский район, с.Богатое, ул.Московская, 32.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.12.2016 (судья Гризодубова А.Н.), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017 (судьи Остапова Е.А., Сикорская Н.И., Проценко А.И.), в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании суда округа представитель ответчика Совета Министров Республики Крым возражала против доводов кассационной жалобы по основаниям, указанным в отзыве на нее.

Представитель третьего лица Государственного Совета Республики Крым в судебном заседании суда округа возражал против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из заявленных в ней доводов.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзывы на нее, заслушав представителей, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в подтверждение наличия права собственности на здание магазина N 44, 108, расположенное по адресу: Республика Крым, Белогорский район, с. Богатое, ул. Московская, д. 32, общей площадью 348,5 кв.м истцом представлены: копия свидетельства о праве собственности от 16.10.2013 серия САК N128040, выданного регистрационной службой Белогорского районного управления юстиции Автономной Республики Крым; копия выписки из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 16.10.2013 серия СЕ1 N443575, копия выписки из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 24.10.2013 серия СЕ1 N769306.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", дата регистрации общества - 26.12.2012, дата внесения сведений об Обществе - 23.12.2014.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на спорное помещение.

Судебные инстанции, рассматривая спор по существу, исходя из фактических обстоятельств дела, правомерно пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.

Согласно п.6 постановления N 1745-6/14 "О независимости Крыма" государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон N 6 - ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N6-ФКЗ).

Согласно постановлению N 2085-6/14 Государственного Совета Республики Крым "О вопросах управления собственностью Республики Крым", в Перечне имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, отражено следующее имущество: 1) в пункте 29 - иное имущество Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым" и ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Республики Крым.

В силу положений Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом, п.1 ст.2.1 Закона N 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

С учетом вышеизложенных норм, а также правовой позиции, указанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 N 310-КГ16-11632, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2016 по делу N А83-1643/2015, суды верно указали, что постановление Государственного Совета Республики Крым N 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество.

Судами установлено, что на основании передаточного акта от 18.01.2016 Министерство имущественных и земельных отношений передало муниципальному образованию Белогорский район Республики Крым в лице администрации Белогорского района Республики Крым: 1) Рынок Белогорского райпо, расположенный по адресу: г. Белогорск, ул. Нижнегородская, 13; 2) иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории Республики Крым".

Подпунктом 29.12 перечня постановления Государственного Совета Республики Крым от 25.05.2016 N 1106-1/16 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" указано нежилое здание магазина площадью 348,5 кв.м, по адресу: Белогорский район, с. Богатое, ул. Московская, 32.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 12.07.2016 N 750-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 января 2016 года N 3-р" уточнен состав имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в строке 32 указано нежилое здание магазина площадью 348,5 кв.м, расположенное по адресу: Белогорский район, с. Богатое, ул. Московская, 32.

Решением Белогорского районного совета Республики Крым 32 сессии 1-го созыва от 12.01.2016 N 406 "О даче согласия на прием в собственность муниципального образования Белогорский район Республики Крым движимого и недвижимого имущества" установлено, что уточненный состав имущества, указанного в п.1 решения, формируется на основании данных инвентаризаций, проведенных временной администрацией по управлению объектами, право собственности на которые признано за Республикой Крым, введенной распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.12.2015 N1310-р "О назначении временных администраций".

Пунктом 3 распоряжения Администрации Белогорского района Республики Крым от 05.05.2016 N 95-р "О закреплении движимого и недвижимого имущества" установлено, что право хозяйственного ведения возникает у муниципального унитарного предприятия муниципального образования Белогорский район Республики Крым "Торговая сеть "Белогорье" с момента подписания акта приема-передачи имущества и на предприятие переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

Как следует из акта приема-передачи от 05.05.2016 вышеуказанное имущество передано муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Белогорский район Республики Крым "Торговая сеть "Белогорье", которое уполномочено действовать от имени муниципального образования Белогорский район Республики Крым по обслуживанию и передаче в фактическое пользование без проведения конкурентных процедур имущества юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществлявшим по состоянию на 1 января 2016 года деятельность с использованием указанного имущества (кроме сдачи указанного имущества в субаренду), находившегося на балансах Белогорского РайПо, Крымского республиканского союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торговологистическая сеть", заключить договоры аренды, определяющие порядок, условия и сроки внесения арендной платы за период фактического пользования имуществом.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 03.09.2014 N 890-р "О создании государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымская торговая компания" создано Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымская торговая компания", за которым на праве хозяйственного ведения закреплено, в том числе, имущество (пункт 31), которое соответствует имуществу, указанному в пункте 29 Приложении к Постановлению N 2085-6/14.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 13.01.2016 N 954-1/16 дано согласие Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым имущества, указанного в пунктах 1 - 29, 113 Приложения к Постановлению N 2085-6/14.

При этом, п. 1 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3- р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность" передано муниципальному образованию Белогорский район Республики Крым - Рынок Белогорского райпо, расположенный по адресу: г. Белогорск, ул. Нижнегородская, 13 (пункт 31 приложения к распоряжению - перечень имущества); движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ "Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым", а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО "Кооперативная торгово-логистическая сеть", расположенное на территории муниципального образования Белогорский район Республики Крым Республики Крым (пункт 32 приложения к распоряжению - перечень имущества, в частности нежилое здание магазина площадью 348,5 кв.м, расположенное по адресу: Белогорский район, с.Богатое, ул.Московская,32).

Таким образом, судебные инстанции, с учетом вышеизложенных обстоятельств и правовых норм, пришли к обоснованному выводу, что с момента включения спорного имущества в перечень имущества, изложенного в Приложении к Постановлению Государственного Совета Республики Крым N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

Поскольку на сегодняшний день спорное имущество является собственностью муниципального образования Белогорский район Республики Крым в лице Администрации Белогорского района Республики Крым, которое закрепило имущество за созданным муниципальным унитарным предприятием, судебные инстанции правомерно отклонили довод заявителя о непринадлежности спорного имущества Республике Крым ввиду отсутствия на него государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, суды пришли к обоснованному об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности истца на спорное имущество.

Кроме того, как установлено судами, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымская торговая компания" ликвидировано, о чем 01.02.2017 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, что подтверждается представленной Советом министров Республики Крым выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении указанного юридического лица по состоянию на 03.03.2017.

Иные доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.12.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2017 по делу N А83-5019/2015 - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Нарусов М.М.

Судьи

Гладышева Е.В. Бутченко Ю.В.