г. Калуга |
|
19 июня 2017 г. |
Дело N А23-1007/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 19.06.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Сладкопевцевой Н.Г. |
судей
при участии в заседании: от истца: от ответчика:
от третьего лица: |
Платова Н.В. Толкачевой И.Ю.
не явился, извещен, Филатовой И.Н. (дов. N 1 от 09.01.2017), Никишкина А.В. (дов. N 1 от 14.06.2017), Мельникова Е.И. (дов. N 1 от 14.06.2017), не явился, извещен,
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 19.10.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А23-1007/2016,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Калужская сбытовая компания" (далее - ОАО "КСК") обратилось с иском к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области" (далее - ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области) о взыскании 831 985 руб. 31 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 24.12.2015 N 2196 и 64 437 руб. 02 коп. пени за период с 19.06.2015 по 01.02.2016 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 19.10.2016 иск удовлетворен и с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области в пользу ОАО "КСК" взыскано 831 985 руб. 31 коп. задолженности и 64 437 руб. 02 коп. пени.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 решение Арбитражного суда Калужской области от 19.10.2016 оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда, изложенных в обжалуемом решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение судами норм материального права, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
При этом заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение расчетного способа определения объема полученной энергии, а также на отсутствие финансирования для осуществления замены неисправного трансформатора тока.
Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации".
Арбитражный суд кассационной инстанции в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителей истца и третьего лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва не нее, заслушав пояснения представителей ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО "КСК" (гарантирующий поставщик) и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 2196 от 24.12.2015, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется закупать на ОПЭЭ, либо у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности, и продавать потребителю электрическую энергию, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств потребителя и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Права и обязанности сторон закреплены в разделе 2 договора.
Согласно п. 3.2. договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется по показаниям контрольного прибора учета, или расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством.
Расчетным периодом за поставленную покупателю электрическую энергию и оказанные услуги является календарный месяц (п. 5.1. договора).
Пунктом 6.3. договора предусмотрено, что при нарушении учета по вине потребителя, (в т.ч. в связи с нарушением целостности прибора учета потребителя, установлением приспособлений, искажающих показания расчетных электросчетчиков, оборудованием скрытой проводки, подключением электроприборов помимо счётчика, изменением схемы включения счетчика, несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, и иных случаях безучетного потребления электроэнергии), расчет электропотребления производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 831 985 руб. 31 коп., послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.
Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Порядок расчетов за потребленную электроэнергию, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Согласно п. 145 Основные положения N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), в том числе проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Из п. 172 Основных положений N 442 следует, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В силу п. 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
При проведении 03.08.2015 сотрудниками ОАО "МРСК Центра и Приволжья" проверки счетчиков электроэнергии было установлено, что не работал трансформатор тока фазы В, о чем был составлен акт N 31 проверки счетчиков электроэнергии, подписанный представителем ответчика, выдано уведомление на замену измерительных трансформаторов тока.
Уведомлением от 03.08.2015 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Калужской области были уведомлены сетевой компанией о необходимости замены трансформатора тока на новые госповеренные и начисления оплаты за электроэнергию в соответствии с п.п. 166, 179 Основных положений N 442 с даты вручения настоящего уведомления.
Ответчик осуществил замену измерительных трансформаторов тока в декабре 2015 года, что подтверждается актом обследования резервного ввода электроснабжения (фидер N 3) от 01.12.2015 года.
В соответствии с п. 179 Основные положения N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В силу п. 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания, при этом для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Согласно условиям договора и расчетам к акту N 31 от 03.08.2015, составленным ПАО "МРСК Центра и Приволжья", истец произвел расчет безучетно-потребленной электроэнергии за август и сентябрь 2015 года по прибору учета за аналогичные расчетные периоды 2014 года, за октябрь и ноябрь 2015 года - по мощности энергопринимающих устройств, что подтверждается счетами на оплату, счетами-фактурами, сведениями о потреблении, ведомостями потребления, актами приема передачи за май-декабрь 2015 года.
Оценив обоснованность расчета истца, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании задолженности в размере 831 985 руб. 31 коп.
Доводы заявителя жалобы о том, что потребление электроэнергии на резервной линии не осуществлялось, а прибор учета и коммутирующее устройство были опломбированы, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены, как неподтвержденные и основанные на односторонних актах абонента.
Кроме того, как следует из пояснений сетевой компании, ответчик относится к первой категории потребителей, в силу чего переключение на резервную линию может быть произведено в любой момент.
Возражения ответчика в отношения показаний прибора учета, признанного неисправным, обоснованно не приняты судом во внимание.
Статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Пунктом 6.1. договора стороны определили, что при просрочке потребителем оплаты электрической энергии в сроки, установленные п. 5.2., п. 5.3. договора, потребитель уплачивает гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки до момента фактической оплаты.
Установив факт просрочки оплаты потребленной электрической энергии ответчиком, суд обоснованно взыскал 64 437 руб. 02 коп. пени за период с 19.06.2015 по 01.02.2017.
Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в апелляционном суде и им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 19.10.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А23-1007/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
Н.Г. Сладкопевцева |
Судьи |
Н.В. Платов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.