Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 августа 2017 г. N Ф10-1476/13 по делу N А09-3263/2012

г.Калуга

7 августа 2017 г.

Дело N А09-3263/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02.08.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.08.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей при участии в заседании:	Николаевой Н.Н. Смирнова В.И.

от заявителя - индивидуального предпринимателя Горбатенкова С.Н. (г.Брянск, ул.Б.Хмельницкого, д.35, кв.84; ОГРНИП 304325427400075, ИНН 323500455549) - не явились;

от заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г.Брянск, ул. 3 Июля, д.27; ОГРН 1043244052092, ИНН 3250057365) - Алексеев А.В. (дов. от 29.12.2016 N 2.13-48/17136);

Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (г.Брянск, пр.Ленина, д.35, ОГРН 1093254008858, ИНН 3250512568) - не явились;

от третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области (г.Брянск, ул.2-ая Почепская, 35 А, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) - не явились;

индивидуального предпринимателя Гранкиной Н.В. (г.Брянск, ул.Крахмалева, д.33, кв.143) - Домашнева Я.А. (дов. от 10.01.2017);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гранкиной Н.В. на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2017 (судьи Рыжова Е.В., Мордасов Е.В., Стаханова В.Н.) по делу N А09-3263/2012,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Горбатенков Сергей Николаевич обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным распоряжения председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации от 09.10.2008 N 1236 об утверждении проекта границ земельного участка площадью 1 292 кв. м для использования здания склада штамповой оснастки по проспекту Московскому, 86, в Фокинском районе города Брянска, признании незаконным решения начальника Территориального отдела по городу Брянску Управления Роснедвижимости по Брянской области Новикова В.П. от 18.02.2009 N 2441 об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости от 30.10.2008 N 28/08-1-05950.

Суд произвел замену Брянской городской администрации на Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление имущественных отношений), привлек в качестве заинтересованного лица по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра), в качестве третьего лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Брянской области (далее - кадастровая палата).

В качестве третьего лица в деле участвовала индивидуальный предприниматель Гранкина Наталья Викторовна.

Решением суда от 30.05.2012 в удовлетворении заявленных требований Горбатенкову С.Н. отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 решение суда от 30.05.2012 отменено. Суд второй инстанции признал оспариваемые распоряжение от 09.10.2008 N 1236 и решение от 18.02.2009 N 2441 не соответствующими статьям 27, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", возложил на Управление Росреестра обязанность по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 32:28:042603:422, расположенного по адресу: Брянская область, город Брянск, проспект Московский, 86.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2013 постановление апелляционного суда от 12.03.2013 оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2013 N ВАС-15434/13 в передаче дела Арбитражного суда Брянской области N А09-3263/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2013 отказано.

24 марта 2017 г. индивидуальный предприниматель Гранкина Н.В. обратилась в апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 12.03.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права она является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:28:042603:422, площадью 1292 кв.м, расположенного по адресу: Брянская область, город Брянск, проспект Московский, 86, однако земельный участок снят с кадастрового учета и, несмотря на все предпринимаемые ею попытки поставить земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный, до настоящего времени участок на кадастровом учете не стоит и она не может распоряжаться им как собственник.

Определением суда апелляционной инстанции от 20.04.2017 в удовлетворении заявления Гранкиной Н.В. отказано.

Не соглашаясь с определением суда от 20.04.2017, Гранкина Н.В. подала кассационную жалобу.

В связи с нахождением председательствующего по делу судьи Степиной Л.В. в отпуске и последующим прекращением её полномочий определением заместителя председателя суда кассационной инстанции от 06.07.2017 председательствующий судья заменен на судью Смолко С.И.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Гранкиной Н.В. поддержала доводы кассационной жалобы, представитель Управления Росреестра пояснил, что Управление не может аннулировать запись о праве собственности предпринимателя Гранкиной Н.В. на земельный участок с кадастровым номером 32:28:042603:422, несмотря на то, что этот участок снят с кадастрового учета, так как аннулирование записи возможно по заявлению собственника или решению суда.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом второй инстанции, индивидуальные предприниматели Горбатенков С.Н. и Гранкина Н.В. являются долевыми соарендаторами (в равных долях - по 851 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9, площадью 1702 кв.м, расположенного по адресу: г.Брянск, пр-т Московский, д.86. Договор аренды от 30.07.2002 N 20891 заключен с Администрацией города Брянска в лице Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Брянска (арендодатель) на срок до 01.08.2047, договор прошел государственную регистрацию (т.1, л.д.36).

При формировании земельного участка с кадастровым номером 32:28:042603:422 с целью предоставления его в собственность Гранкиной Н.В., публичным собственником был изготовлен кадастровый паспорт от 20.03.2009 на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0042603:9, которым были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9 без согласования с арендатором этого земельного участка Горбатенковым С.Н.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 32:28:042603:422, при внесении в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений об изменении границ земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9 на основании кадастрового паспорта от 20.03.2009 были допущены нарушения, заключающиеся в несоответствии координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9 по данным кадастрового паспорта от 20.03.2009 и кадастрового плана от 05.09.2002; сведения государственного кадастра недвижимости относительно границ земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9, отраженные в кадастровом паспорте от 20.03.2009, не соответствуют фактическому положению; в ходе натурного исследования обнаружено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 32:28:042603:422 (описано в формах кадастрового учета от 20.03.2009) с земельным участком с кадастровым номером 32:28:0042603:9 (описано в формах кадастрового учета от 05.09.2002), площадь пересечения составляет 85,8 кв. м. В результате чего вагончик, используемый Горбатенковым С.Н. для размещения персонала, оказался расположенным на пересечении границ двух вышеуказанных земельных участков и Гранкина Н.В. предъявила к Горбатенкову С.Н. требования или об оплате за использование принадлежащего ей земельного участка или о сносе вагончика.

Во исполнение постановления суда апелляционной инстанции от 12.03.2013 земельный участок с кадастровым номером 32:28:042603:422 был снят с кадастрового учета. Но так как внесенные в сведения ГКН на основании кадастрового паспорта от 20.03.2009 изменения о границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0042603:9 продолжали действовать, предприниматель Горбатенков С.Н. обратился в арбитражный суд с требованием к кадастровой палате об устранении кадастровой ошибки. Решением Арбитражного суда Брянской области от 07.04.2016 по делу N А09-13693/2014 требования Горбатенкова С.Н. удовлетворены. Судебный акт вступил в законную силу.

Ссылаясь на то, что запись о регистрации права собственности Гранкиной Н.В. на земельный участок с кадастровым номером 32:28:042603:422 из ЕГРН не исключена, в то время как названный земельный участок снят с кадастрового учета и предпринятые попытки поставить этот земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный положительного результата не дали, так как этому препятствует постановление суда апелляционной инстанции от 12.03.2013, что указанным постановлением права Горбатенкова С.Н. не были восстановлены и поэтому он вновь обращался в арбитражный суд с требованиями к кадастровой палате (дело N А09-13693/2014), Гранкина Н.В. обратилась в суд апелляционной инстанции с заявлением о пересмотре постановления суда от 12.03.2013 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении заявления Гранкиной Н.В., апелляционный суд по праву руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам Гранкина Н.В. не указала никаких вновь открывшихся обстоятельств.

Поэтому суд второй инстанции по праву отказал Гранкиной Н.В. в удовлетворении её заявления.

Оснований для отмены обжалуемого определения не усматривается.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.ст.289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2017 по делу N А09-3263/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Н.Н.Николаева В.И.Смирнов