Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11 января 2018 г. N Ф10-4082/17 по делу N А14-302/2017

г. Калуга

11 января 2018 г.

Дело N А14-302/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.01.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Ключниковой Н.В.
судей	Стрегелевой Г.А.
	Смолко С.И.
при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "РВК- Воронеж" (ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, ул. Пеше-Стрелецкая, 90, г. Воронеж, 394038); от Управления муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882, ул. Никитинская, 50, г. Воронеж, 394018);

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.03.2017 (судья Ловчикова Н.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 (судьи Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д., Донцов П.В.) по делу N А14-302/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - ООО "РВК-Воронеж", заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления муниципального жилищного контроля (далее - Управление) от 08.11.2016 N 3059.

Решением суда от 27.03.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.06.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение, постановление суда, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, с целью проверки доводов, содержащихся в обращениях от 18.10.2016 N 6513801, N 6513443 (ИП Балабаева М.Н.), N 6513917 (ИП Радченко С.М.), N 6513535 (ИП Мещеряков В.Н.), от 29.10.2016 N 6504106 (ИП Бударин Д.М.), по вопросу правомерности начисления платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Воронеж, Московский проспект, д. 7, г. Воронеж, ул. Депутатская, д. 1, г. Воронеж, Московский проспект, д. 54, г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, д. 53, г. Воронеж, ул. Хользунова, д. 15, за апрель 2016, на основании приказа Управления от 28.10.2016 N 3059 в отношении Общества была назначена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено следующее.

ООО "РВК-Воронеж" осуществляет поставку коммунальной услуги и начисление платы за холодное водоснабжение нежилым помещениям, расположенным по адресам: г. Воронеж, Московский проспект, д. 7 (ИП Балабаева М.Н.), г. Воронеж, ул. Депутатская, д. 1 (ИП Радченко С.М.), г. Воронеж, Московский проспект, д. 54 (ИП Балабаева М.Н.), г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, д. 53 (ИП Мещеряков В.Н.), г. Воронеж, ул. Хользунова, д. 15 (ИП Бударин Д.М.), на основании заключенных договоров на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод от 06.05.2002 N 2727 с ИП Будариным Д.М., N 3281 с ИП Афанасьевой Л.В. (нежилое помещение находится в аренде у ИП Балабаевой М.Н.), N 1028 с Хорохординой Н.В. (нежилое помещение находится в аренде у ИП Балабаевой М.Н.), N 2265 с ООО "Торговый Дом "Воронежский" (нежилое помещение находится в аренде у ИП Радченко С.М.), N 2514 с ИП Мещеряковым В.Н.

В связи с тем, что ИП Будариным Д.М. с августа 2014, ИП Балабаевой М.Н. (Московский проспект, д. 7) с сентября 2014, (Московский проспект д. 54) с ноября 2014, ИП Мещеряковым В.Н. с сентября 2014, ИП Радченко С.М. с июля 2015 не передавались показания индивидуальных приборов учета, ООО "РВК- Воронеж" в счете-фактуре за апрель 2016 объем потребленного коммунального ресурса определен расчетным способом в соответствии с пп. "г" п.16 Правил N 776.

По результатам проверки Управлением составлен акт от 08.11.2016 N 3059 и выдано предписание от 08.11.2016, согласно которому в связи с допущенными Обществом нарушениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354) Обществу предписывалось в срок до 10.01.2017 провести проверку достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Воронеж, Московский проспект, д. 7 (ИП Балабаева М.Н.), г. Воронеж, ул. Депутатская, д. 1 (ИП Радченко С.М.), г. Воронеж, Московский проспект, д. 54 (ИП Балабаева М.Н.), г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, д. 53 (ИП Мещеряков В.Н.), г. Воронеж, ул. Хользунова, д. 15 (ИП Бударин Д.М.), произвести перерасчет платы исходя из фактических показаний ИПУ указанным нежилым помещениям с момента непредставления показаний.

Посчитав предписание незаконным, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 539, 541, 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 части 1 статьи 4, частью 2 статьи 5, частью 1 статьи 153, частью 4 статьи 154, пунктом 1 части 2 статьи 155, частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 и 6 статьи 13, пунктами 1, 2 и 6 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 1, 2, 8, 36, 40, 42, 43, 59, 63, 67, 82, 84 Правил N 354, суд пришел к выводу о неправомерном применении Обществом подпункта "г" пункта 16 Правил N 776 при расчете потребленной коммунальной услуги и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Центрального округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Пунктом 84 Правил N 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6- месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) и снять показания прибора учета.

Судами установлено, что вышеуказанные нежилые помещения оборудованы индивидуальным прибором учета (ИПУ) холодной воды, в которые ООО "РВК-Воронеж" как ресурсонабжающая организация поставляет ресурс на основании договоров.

Поскольку собственниками нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, при наличии в этих помещениях индивидуальных приборов учета воды, не представлялись в определенный период сведения о расходах воды, то Общество должно было производить начисление указанным потребителям платы за водоснабжение исходя из Правил N 354, а не Правил N 766.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 310-КГ17-14429.

Судами первой и апелляционной инстанций дана оценка всем доводам, приведенным Обществом, в том числе указанным в кассационной жалобе. В ней, по существу, заявитель повторяет все, на что ссылался ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Оснований для переоценки выводов судов, установленных им фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным им обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.03.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А14-302/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

Г.А. Стрегелева С.И. Смолко