Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 июня 2018 г. N Ф10-2210/18 по делу N А83-4674/2017

г. Калуга

14 июня 2018 г.

Дело N А83-4674/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.06.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей

Гладышевой Е.В. Леоновой Л.В. Сорокиной И.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Пыркиной О.Н.

при участии в заседании: от истца:
общества с ограниченной ответственностью "Ассоль" от ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым	представитель - Сыроватский М.М. по доверенности от 30.01.2018 сроком действия на 1 год представитель - Шароватова Ю.В. по доверенности N 2343-Д от 21.12.2017 сроком действия до 31.12.2018 не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2018 по делу N А83-4674/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ассоль" (далее - ООО "Ассоль") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - МИИЗО Республики Крым), Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр Республики Крым), с учетом заявления об уточнении исковых требований, об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 90:22:000000:642, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Бородина, 14, в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования землей серии 1-КМ004472, исправив кадастровую ошибку в определении границ земельного участка с кадастровым номером 90:22:010215:1397, принадлежащего Республике Крым путем установления местоположения границы данного земельного участка по линии границ, установленной планом размещения земельного участка в соответствии с Приложением N 1 расположения земельных участков с кадастровыми номерами 90:22:000000:642 и 90:22:010215:1397 экспертного заключения, выполненного АНО "НИЦСЭ" по настоящему делу.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2018, исковые требования удовлетворены.

МИИЗО Республики Крым обратилось в суд округа с кассационной жалобой на судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил суд ее удовлетворить.

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, поддержал свои доводы, изложенные в возражениях на нее, просил суд отказать в удовлетворении жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда округа не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие их представителей.

Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, заслушав представителей сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, при обращении истца в Госкомрегистр с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, находящегося по адресу: г. Симферополь, ул. Бородина, 14 выяснилось, что при постановке на кадастровый учет земельного участка 90:22:010215:1397, принадлежащего Республике Крым не был выявлен факт наложения границ земельного участка на участок 90:22:000000:642, принадлежащий ООО "Ассоль" на праве постоянного пользования.

Истцом в адрес МИИЗО Республики Крым направлена претензия, в которой общество просило в срок, не превышающий одного месяца с момента получения данной претензии внести сведения об изменении границ земельного участка с кадастровым номером 90:22:010215:1397 в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером 90:22:000000:642.

Указанная претензия получена Министерством 10.03.2017. Ответа на указанную претензию от Министерства не поступило.

Полагая, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером 90:22:010215:1397 на границы земельного участка с кадастровым номером 90:22:000000:642, находящегося у истца на праве бессрочного пользования, повлекло нарушение его прав и законных интересов, ООО "Ассоль" обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая спор по существу, суды исходили из следующего.

Исходя из положений части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014, частей 1, 4 статьи 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", пунктов 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) реестровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

Порядок установления местоположения границ земельного участка предусмотрен пунктом 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ.

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в представленных правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Основанием для исправления реестровой ошибки являются вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Из материалов дела следует, что ООО "Ассоль" владеет земельным участком с кадастровым номером 90:22:000000:642 на праве постоянного пользования в соответствии с государственным актом 1-МК N 004472 от 23.09.1998, которым в том числе установлены границы земельного участка.

Заключением эксперта от 16.10.2017 N 67э, выполненным АНО "Научно-исследовательский центр судебных экспертиз" в рамках рассмотрения настоящего дела, подтверждено наложение друг на друга земельных участков с кадастровыми номерами 90:22:000000:642 и 90:22:010215:1397. Границы наложения названных земельных участков по координатным точкам З-И-К определены в Приложении N 1 к заключению эксперта.

Судом установлено, что при постановке в 2016 году на кадастровый учет земельного участка 90:22:010215:1397, принадлежащего Республике Крым, не был выявлен факт наложения границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 90:22:000000:642, принадлежащий ООО "Ассоль" с 1998 года.

Согласно пункту 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом ВС РФ 30.11.2016, возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета. К участию в деле в качестве ответчика необходимо привлекать, в том числе правообладателя соответствующего земельного участка.

Руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, исходя из того, что истцом заявлены требования, имеющие негаторную природу, направленные на устранение препятствий в реализации нормального режима владения и пользования земельным участком (статья 304 ГК РФ), суд удовлетворил исковые требования.

Довод заявителя о том, что на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010215:1397 расположено строение, находящееся в государственной собственности и внесенное в государственную казну Республики Крым, отклонен судом.

При этом суд исходил из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности, а указанное строение за какими-либо лицами не закреплялось.

Иным доводам заявителя судами дана надлежащая правовая оценка. Достаточных оснований для их переоценки суд округа не усматривает.

Безусловных оснований для отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, суд округа не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 16.11.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2018 по делу N А83-4674/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В.Гладышева

Судьи

Л.В.Леонова И.В.Сорокина